提升党校档案管理水平的优化路径

刘春

【摘 要】党校是党员干部业务培训和理论学习的基地，是党员党性锻炼的大熔炉，党校档案的有效利用，不仅对党校的健康发展有直接影响，同时还对党员的业务素质和政治水平具有密切影响。本文针对党校档案管理中存在的问题进行分析和阐述，希望提出相关优化对策，给予我国党校以参考和借鉴。

【关键词】党校;档案管理;思考

党校档案主要反映和记录了党校在管理以及教学中所形成的文件材料和历史经验，是开展教学以及科研工作的关键参考。当前，在我国党校档案管理中，存在一些突出问题，导致党校档案的功能和价值不能充分发挥。因此，在新时代背景下对党校档案管理中出现的问题进行有效分析，并且提出相关对策，对提高我国党员的综合素质以及促进党校的健康发展具有现实意义。

一、当前提高档案管理科学化水平建设中存在的问题

1、档案管理科学化水平建设缺乏专业人才

优秀的专业人才对促进各单位管理档案科学化水平建设具有重要推动作用，但是目前我国各领域单位管理档案科学化水平建设的专业人才十分匮乏，而且存在的专业人才不是年龄偏大，就是没有接受专业的知识培训，难以有效促进管理档案的科学化水平建设。此外，部分工作者在进行档案管理工作时，缺乏认真的态度和责任心，难以及时发现档案管理科学化水平建设中存在的问题，对管理档案科学化水平建设不够重视。因此，有必要培养一批专业的管理档案科学化水平建设人才，促进档案管理工作的开展。

2、领导者对管理档案科学化水平建设不够重视

目前，各单位的领导在提高管理档案科学化水平建设时，只是简单地将专业人才引入，并没有为其指定相关的研究工作和目标，对管理档案科学化水平建设工作不够重视。此外，部分领导对管理档案科学化水平建设没有进行全面的了解，没有将管理档案科学化水平建设贯彻落实，只是将与管理档案科学化水平建设的有关工作转交给下属，导致管理档案科学化水平建设工作停滞不前，难以达到预期的目标。

3、当期管理档案工作科学化水平程度低

虽然信息技术已经得到广泛的发展和普及，但是许多单位在进行档案管理时，仍然采用落后的管理方式，将许多重要的档案信息记载到纸张上，导致现代档案管理工作的科学化水平程度降低。此外，采用纸质档案存在许多弊端，其一，纸质档案容易受到外界环境的影响极易损坏，一旦发生损害将难以恢复;其二，在进行信息查找时，难以快速地从纸质档案中找到。

二、提升档案管理水平的优化路径

1、健全规章制度，依法规范管理档案

制度化是做好党校档案管理工作的基础，只有党校档案管理工作实现了制度化，党校档案才能发挥应有的作用。为实现党校档案的规范化、制度化，要不断建立健全党校档案规章制度，构建党校档案的立卷归档、保管、利用、保密、鉴定、移交等制度，建立健全岗位责任制，完善档案管理的奖惩制度，特别是要尽快制定电子档案归档管理制度，并将有关制度下发到各部门及相关人员手中，使党校档案管理工作严格按制度进行，管理任务分解到位，落实到人。另外，各级党校主管部门要加强党校档案管理工作的监督、检查与指导，加强业务培训，依法规范管理，奖惩分明，逐步使这项工作走上健康发展的轨道

2、做好收集归档，保证档案齐全完整

如果馆（室）藏档案不丰富、档案资源贫乏，就很难体现档案的价值。党校档案收集工作是党校档案管理工作的重要基础，要获得丰富的原始材料，就要拓宽收集的种类和内容，加大信息覆盖面，做好各种材料的收集归档，将传统的以纸质文书为主的资源结构，转变为以文书、教学、科研档案为主体，兼顾基建、外事、财务、照片、声像、实物等其他类别的档案。在党校档案收集的过程中，党校档案人员应根据本校档案分类方案，制定党校档案材料收集明细表，将应收集的材料列出目录，分发到相关人员手中。每学期开始和结束是党校档案形成的主要时间，应抓好这两个时机，集中精力收集。同时注意跟踪调研各部门有价值的信息资源，做到特殊情况及时收，重要材料随时交。当有重要培训班、重要会议、重大活动、重要人物来访视察时，档案部门都应提前介入，全程跟踪，专项收集，确保材料的万无一失。各部门还要通过内外网接收党校相关文件材料，并通过网络归档相关电子材料。这不仅可以大大提高工作效率，工作质量也能上一个新的台阶。

3、采用先进技术，进一步实现档案信息化

在当今信息化时代，党校作为党的干部教育培训基地，应加快档案信息化建设步伐，建立与之相适应的现代化档案管理体系。党校档案信息化建设是一个长期工程，必须超前做好规划。要建立统一、规范、操作性强的档案管理软件和信息平台，并与电子政务、办公自动化相结合。力争把党校档案信息化建设纳入到学校的信息化整体规划中，获得足够的经费支持，加快信息化的基础设施建设，配备适合党校使用的高稳定性与高安全性的网络设施，相应的数据库服务器、存储器等硬件建设和规范化的档案信息管理软件。由于传统档案都是以纸质的形式存在，必须通过录入、扫描等形式进行数字化处理，才能作为数据库的组成信息供利用者查阅。要通过扫描录入、数码翻拍等方式对纸质档案进行数字化加工，逐步建立全文数据库。由于馆藏档案数量巨大，因此优先对重要的、珍贵的、容易受损的、利用率高的档案进行加工，不断扩大电子档案存量。还要利用各种先进技术将纸质档案数字化，进入信息管理系统，将各种档案进行整合，形成各种具有党校特色的，既适合党校教育和服务对象需求，又具有较强竞争力优势的档案信息资源数据库，以适应党校档案信息化建设需要。

4、搞好開发利用，更好发挥档案作用

全方位地为党的各项事业服务，是党校档案管理工作的较终目的。因此，党校档案只有充分开发利用，才能更好地行使服务功能。党校档案部门要贴近全校的中心工作、重要活动和群众强烈关心的问题，广泛掌握利用需求，科学预测需求热点，为教学科研服务、为培训学员服务、为领导和决策层服务。特别是在信息化的大形势下，除采用传统的开发利用方式外，还要采用先进的技术手段，以计算机和网络技术为工作平台，为利用者提供便捷的查询路径，实现档案信息的网上检索和信息共享。要充分利用现代化手段，做好党校档案目录汇编的编辑工作，定期公布库藏情况，以便教职工及时查阅。做好党校档案信息内容的加工和服务工作，由被动服务转向主动服务，搞好智能服务，开展指导服务，提供信息咨询，努力提高党校档案信息资源开发利用的深度。要在党校教学的不同阶段、教学进程的不同周期、针对不同的教学岗位和教学任务，充分展示党校档案管理工作高质量的服务水平。

5、加强队伍建设，提高档案人员素质

做好党校档案管理工作，较关键的问题是要有高素质的党校档案管理人员，要求党校档案管理人员要具备较强的政治素质和高度的责任心，维护党校档案管理工作的纪律性和严肃性;要有较高的业务素质，了解自己的业务范围，精通党校档案管理业务，熟知计算机硬件、网络、安全防范等技术。要做到这一点，就必须通过定期参加业务培训、各类档案知识讲座、专题研讨会、经验交流和考察学习等活动，及时掌握党校档案管理的较新信息和技能，不断优化自身知识结构，提高业务能力。党校还必须重视档案管理人员的继续教育，着重提高他们的管理能力、创新能力和对新技术吸纳、整合能力，从而更好地胜任本职工作。

三、结语

党校档案管理是党校各项管理工作的关键组成部分，对党校开展日常工作起到重要的指导作用，因此，管理人员一定要更新观念，针对档案管理中出现的问题进行有效分析，并且采取有效措施，提高档案管理的质量和效率，为党校的健康发展奠定基础。

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（作者单位：中共衡阳县委党校）