加强森林资源保护,促进林业可持续发展

2020-02-27 19:47李庭玉
林业科技情报 2020年2期
关键词:森林保护森林资源林业

李庭玉

(临潭县林业技术综合服务站,甘肃 甘南藏族自治州 747500)

作为一种可再生资源,森林对社会和人类的发展而言有着举足轻重的作用。林业发展与森林资源二者之间相辅相成,紧密相连,要想实现林业的可持续发展,就要采取措施,保护森林资源。最近几年,政府出台了一系列的政策和制度来保护森林资源,并取得了一定的成效,受多种因素的影响,在森林资源保护过程中还存在诸多问题。这些问题对于林业资源的可持续发展而言是非常不利的,基于此,森林资源保护人员,一定要树立可持续发展观念,从思想意识上认识到保护森林资源,对于确保林业可持续发展的重要性。

1 林业可持续发展的重要性分析

在我国基础产业中,林业产业占有重要的地位,它是社会经济稳健长远发展过程中不可或缺的一部分。随着改革开放的深入推进,林业资源需求量不断上涨,在消耗大量森林资源的同时,也引发了各种社会矛盾与社会问题,尤其是生态问题日益凸显,导致社会大众的生活和生产都受到了严重的影响。近几年,政府提出了可持续发展理念,绿色生态的宏观发展目标。林业可持续发展是确保林业产业健康发展,生态平衡的重要途径[1]。相关部门加强对森林资源的管理和保护,能够有效保护森林资源,实现绿水青山,并进一步保障林业产业的经济效益和生态效益,以造福我们的后代。

2 保护森林资源与林业可持续发展之间的关系

近几年,政府出台了一系列政策,使可持续发展理念得以深入推进,基于此,社会大众开始从思想上意识到林业可持续发展与保护森林资源二者之间的关系。在新形势新背景下,强化对森林资源的保护,是促使林业产业绿色生态得以可持续发展的基础。所谓森林资源保护主要是指维护森林生态机构,管理保护林业资源,保护生态平衡,对现有林业产业结构进行调整,构建可持续发展森林生态体系,从而促使森林资源的经济效益与生态效益发挥出最大化效益[2]。

3 当前森林资源保护工作中存在的问题

3.1 森林资源保护人员缺乏保护意识

当前大部分森林资源保护人员都没有从思想上认识到林业发展的重要作用和森林资源保护的价值,他们缺乏相关的森林保护理论知识,还有很大部分管理人员缺乏长远眼光,没有看到森林保护管理对于未来的重大意义,没有正确认识森林管理的目标和管理内容[3]。另外, 还有部分森林管理部门虽然构建了人员管理制度,但是没有将相关制度落实到实处,还有的管理人员没有从思想意识上认识到保护森林资源与林业发展二者之间紧密的关系,这在很大程度上也阻碍了森林资源的保护[4]。

3.2 森林资源的所有权问题

现阶段,我国大部分森林资源都属于国家或某些集体,而其过多的集中在国家或是集体这样的体制中,也间接影响了林业森林资源保护工作人员的积极性,加之缺乏强有力的保护执行力度,导致森林资源保护工作效果不佳[5]。

3.3 缺乏健全的法律保护体系

近几年,国家颁布并出台了各种森林资源保护的法律法规,这些规定制度,在提升森林资源保护效果方面发挥着重要作用。纵观我国森林资源保护情况,较西方发达国家,因受多种因素的影响,我国森林资源保护工作起步比较晚,没有构成一套健全且全面的法律保护体系,这就导致在具体的森林保护工作中还存在诸多问题。如森林资源涵盖范围广,缺乏针对性的森林保护管理条例,无法为森林保护管理工作提供强有力的法律依据,因此也导致森林资源保护工作不尽如人意。

3.4 缺乏有效的监督管理

在现阶段森林资源管理中,很大部分管理人员,都没有积极主动参与到森林资源保护中,虽然相关部门采取了相关措施来监督、管理森林资源,但是这些行为都仅停留在表面,并没有将具体的措施落实到实处。另外受多种因素的影响,森林保护管理部门在很大程度上忽视了对森林资源保护的监督管理,而因为缺乏强有力的管理,也造成了森林资源固有价值的降低[6]。

3.5 缺乏先进科学技术的应用

当前一些地区林业资源较为发达,但由于管理人员没有掌握先进的林业科学技术,导致林业工作技术水平较低,无法使其在可持续发展中发挥防风固沙或是调节气候的作用,这也影响了森林资源保护的实效性,对社会可持续发展而言也非常不利。

4 加强森林资源保护,促进林业可持续发展的有效途径分析

4.1 提高森林保护人员综合素质

第一,林业部门,要定期加强对森林资源保护人员的培训教育,进一步完善保护人员自身的专业知识,让他们从思想上意识到可持续发展理念,坚持与时俱进,不断更新管理理念,切实做好森林资源保护工作[7]。第二,林业部门要聘请专业管理人员来分享保护森林的成功经验,为森林资源保护人员解决实际工作中遇到的问题。另外,还可以发挥榜样模范作用。第三,不断提高相关工作人员的职业道德和责任意识,从而使其认真对待工作,在具体的工作中严格按照相关标准来开展工作。

4.2 加强森林生态系统保护

第一,有关部门要立足于实际,以林地林权管理为核心,采取各种措施,对森林资源的利用管理力度进行强化,同时还必须要进一步加强林业管理和经营管理,做好森林资源监督和监测工作。有关部门还必须要将森林蓄积量、林地保有量作为新时期国民经济发展的约束性指标。同时还要大力宣传,在基层落实《全国林地保护利用规划纲要》,根据实际情况,做好全国森林资源普查或是完善森林年度监测机制等工作。第二,地方立足于实际,采取措施恢复、收复损毁林地,减少林地流失[8]。第三,国有林区还要不断创新森林资源管理体制,通过体制来遏制森林资源超限额采伐的行为,为防止天然林人工林化和国有森林资源流失,还需重点加强森林资源的抚育经营。

4.3 完善相关法律法规建设

为更好实现林业可持续发展,第一,有关部门要构建处罚机制制度,要根据相关法律法规处理违法违规的行为,真正意义上落实森林资源保护管理工作,如严格处罚违反规定将火源带入林区、非法盗伐林木、过度砍伐、毁林开荒等行为。第二,全面落实责任制, 通过制度进一步明确有关部门的职责,将责任落实到具体的人头上,形成各司其职,相互监督的良好局面,促使管理水平的提升。第三,构建监督管理机制,重点加强有关部门的监督力度,促使他们根据相关法律法规来开展工作,最大限度的确保森林资源保护工作的有序开展。

4.4 重点加强管理,构建高效林业

第一,有关部门要立足于当前森林资源保护的实际情况,重点加强森林资源的监督管理,尤其是重点监督和管理过度砍伐、毁林开荒等行为,保护好森林资源。第二,有关部门要发挥资源优势,整合现有森林资源,发展森林旅游业,形成特色旅游文化,促使经济收入增加[9]。立足实际,采取措施,实施种苗工程,进一步发展地区林业种苗花卉产业,同时还可以通过各种政策引导当地已经建成的苗圃,进行改革或是创新,通过这样的举措,打造富有活力的林木种苗花卉产业基地,真正意义上促使种苗销售产业的发展,促使林业经济的增长。第三,根据地方特色,重点发展优、新林产经济,利用新媒体或是各种途径,推广优良品种,从而更好地助推规范化、标准化生产管理,全面提升产品质量,在本地区创名优绿色品牌产品。第四,重视开发林业后续产业,出台各种措施,积极引导农民开展林牧、林草以及林药等林下复合经营,进一步发展森林食品采集业,最大限度地发挥森林效能。

4.5 充分利用各种先进科学技术

第一,构建林业科技创新体制,与此同时,还必须要构建以市场为导向,以企业为依托,以科技为核心的林业科技创新体系。在监督管理过程中,要利用各种先进信息技术,科学化、精确化的管理林业资源。第二,要不断创新林业科技体制,运用实践经验指导林业发展,缓解科研与生产建设脱节的问题。与此同时,还必须要重点加强应用技术和基础研究,积极开展林业生态系统的监测,利用先进的技术,调整树种结构,从整体上促使良种苗培育水平的提升[10]。

5 结语

综上所述,森林资源和林业发展相辅相成。受多种因素的影响,在当前的林业发展和森林资源保护中,还存在诸多问题,导致林业资源滥用现象严重,无法高效利用林业资源等。随着社会不断发展,在新时期下,我们一定要采取措施,保护森林资源,从而实现林业可持续发展的最终目标。

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