公共档案馆参与公共文化服务体系建设研究

◎于彩凤

公共档案馆是公益性文化单位，在社会发展过程中起到了有力的支撑，档案馆肩负公共文化服务职能，通过档案馆的积极参与，全面为广大人民群众提供更加多彩的公共文化产品。全面有效提升公共档案馆参与热情，充分做好公共文化服务体系建设，是当前公共档案馆需要解决的重要课题。

一、公共档案馆参与文化服务建设内涵

1.公共档案馆服务对象目的。公共档案馆最大的特征就是公共性和服务性，所以说，公共档案馆的主要服务对象就是广大人民群众，通过为广大人民群众提供丰富的文化服务，体现良好的社会效益。广大人民群众能够在丰富的馆藏资源中寻求到自己需要的知识，公共档案馆服务全体公民。公共档案馆能够有效满足社会各界对文化的需要，全面满足公民对馆藏资源的借阅、查询和利用，通过另一种文化方式，使人们形成文化传播，更好地服务人民群众，公共档案馆具备公共服务能力，对文化的建设更是责无旁贷，通过公共文化权利的行使，开展各项文化惠民活动与工作，所以说，公共档案馆积极传播档案文化和维护公众权利，是公共档案馆参与公共文化服务的最根本目的。

2.公共档案馆服务特性。公共档案馆具备良好的服务功能，其特性就是公共与服务，二者必须要紧密联系起来，才能更好地体现公共档案馆的存在价值。公共档案馆服务性主要体现到内容上，通过丰富的内容与资源，为广大人民群众提供知识，档案作为一种特殊的文化资源，具有保存价值，同时，通过资源的有效查询与服务，又具有公共物品的相关属性。公共档案馆定位就是全体公民，而并不是特殊的群体，公共档案馆需要改变传统服务方式，深入推动现代化服务功能实践，以此，有力的贯彻好为人民服务的工作宗旨。

3.公共档案馆服务原则。公共档案馆有着特殊的馆藏，要把这些馆藏充分发挥作用，则需要遵循有效的工作准则，公共档案馆作为公共场所，需要充分为人民做好服务，档案记载丰富，不仅有对政府和社会重大事情，同时，也对广大公众普通历史事件进行记载，其内容非常丰富与具体，是一个相对广泛的承载社会、国家及个人文化积累的事业机构。档案内容真实精准，是对发生事件的历史客观反应，同时，也体现了公正性的表达，通过档案的记载，有力的揭示了人类追求生活的现实写照，所以说，公共档案馆定位必须要以公平正义为准则，更好地服务社会。

二、公共档案馆参与公共文化建设意义

1.有利于公共文化服务体系的建构。公共文化是一个广泛的概念，其服务体系更是复杂多样，是多个文化的组合与配合，才能有效建构起相对稳定的服务体系，所以说，公共文化建设是复杂系统工程，在体系中需要各个系统的配合与协调，比如图书馆、艺术馆、文化馆、展览馆、纪念馆、档案馆等部门或机构，必须要参与其中，缺少了哪一个，都无法形成稳定的体系，那么，公共档案馆积极参与到公共文化服务体系中，就能够丰富体系的内容，保证体系更加完整。档案馆能够对历史进行记载，是长期的文化积累、保存、沉淀过程，任何部门都不能取代它的功能，进行公共文化服务体系构建时，一定要全面充分重视公共档案馆的参与。

2.有利于基本文化权利保障。公共文化服务体系是服务人民群众的体系，那么，公益性馆所就是其中的重要一项，通过对公众基本文化权利的保障，更好地服务社会与公民。公共档案馆提供文化服务过程中，能够充分体现公共性，对公众基本文化权利需求有着不可推卸的重任。公共档案馆需要开放办公，才能更好地服务大众，在一定程度上也履行了公众基本文化权利。

3.有利于公共档案事业发展。政府在公共文化服务体系建设中具有主体职责，必须要全面承担起推动与协调的作用，进行公共文化建设时，公共档案馆必须要充分行使自身的权利，更好地发挥文化职能中坚力量。那么，就需要各级政府充分重视档案馆的建设，加大资金投资，保证公共文化服务体系建设的完善。通过制度的建立保证档案馆参与的合理性，政策支持促进公共档案事业长足发展。

三、公共档案馆参与公共文化服务建设基本策略

1.全面提升公共档案馆与文化部门融合。进行公共文化服务体系建构的时候，必须要充分发挥好各个部门的功能，形成相互支持、相互融合发展的局面，这样，才能够更好地实现公共文化构建，形成有效的体系，才能更好地推动服务发展，发挥公共文化职能作用。公共档案馆是法定公共事业文化单位，自身具有文化的属性，要通过积极的沟通与协调，形成文化融合，更好激发公共档案馆文化服务能力。政府部门需要格外重视档案馆的融合建设，通过科学的统筹规划，进一步强化职责，使文化权利得到有效释放，竭力打通公共档案馆与各类文化部门间隔阂，通过多层凝聚，提高社会整体的文化服务合力。

2.不断对公共档案馆馆藏资源进行丰富。经济的快速发展与社会的全面进步，推动了全社会对公众档案馆藏资源的利用，人们能够通过合理的咨询与借阅，满足自身对档案的需求。要根据社会的发展，不断加入新的元素，对反映广大人民群众生活和特色事务进行大量的记载，才能更好地吸引人们关注，公共档案馆要不断丰富自身的馆藏资源，全面优化馆藏结构，通过贴近公众日常生活的内容记载，服务建设能力。当前，要全面完善公众户籍、婚姻、医疗等档案资料的收集，为百姓解决身边的问题。另外，不同的地区有不同的风景与人文，必须要全面加强对当地风景名胜、人文历史、风俗习惯等的收集，不断传承好本土历史文化，满足外地游客文化需要，形成更加广泛的社会服务。

3. 创新深化公共档案馆的服务功能。公共档案馆的主要作用就是为公众提供文化服务和文化产品，这就需要不断创新服务形式，更好地服务公民需求。政府部门合理科学的做好场地规划，特别是档案馆选址上一定要考虑到人民的需要，最好是在公众比较密集的生活休闲区，便于人民更好地利用资源。要进一步优化内部结构，对传统的内部陈设进行改造，符合人民群众的阅读需求，依据档案分类兼顾公众个性需要。利用现代化的信息技术，合理安排馆藏开放时间，休息日可以提供网上办公。

4.不断提高公共档案馆队伍素质。档案管理队伍建设也是非常重要的，要不断提高队伍综合素能，这样，才能更好地服务社会。要优化人才结构，从年龄、学历、知识、能力等方面全面提高队伍的素质，引进现代化档案管理人才，创新提供优质的服务。

公共图书馆作为现代化信息社会下的公共文化服务体系的发展基础和知识源泉，应该摆脱以前的旧观念，除了实现在公共文化服务体系的基础作用，还需要大胆创新顺应时代潮流，运用当今先进的技术改变传统的图书馆的知识传播手段和服务方式，把图书馆变成精神文化娱乐一体的服务机构，满足在社会信息化不断深入的今天，人们对于知识文化的需求。不仅仅搭建一个顶级的文字殿堂，更加要健全丰富人们精神层面的精神文明财富，实现以人为本的服务理念，满足读者内在的正当精神需求。