浅谈建筑施工企业财务内控问题及优化策略

□ 文| 杨贤明

建筑施工企业加强财务内控管理的重要性

与其他行业相比，建筑施工行业具备着三个典型特点，一是项目占用资金量大，项目周期长；二是项目较为分散，且多为同时施工；三是施工企业负债率高，财务风险较大。建筑施工企业即是资金密集型企业，企业劳动密集型企业，因此，加强企业财务内部控制管理是降低企业财务风险，提高企业经营效益的必然选择，企业通过一套科学系统的财务内部控制能准确把握资金流动性，提高资金周转率，进而促进企业发展，提高企业经营效益。

建筑施工企业财务内控管理存在的问题

1.企业财务内部控制体系不完善。首先，建筑施工企业财务内控制度不健全，一些企业管理者对财务内部控制建设比较忽视，认为只要企业集团总部做好物料管理、税收筹划便好，对整个财务预算控制及项目进度管理没有重视起来。其次，内控制度执行困难，对于建筑施工企业而言，财务内部控制体系一定要贯穿企业所有经营环节和项目之中，只有这样，才能保证财务内部控制的有效性。但在实际运营过程中，由于大部分建筑施工企业采用的是项目经理制，尤其是一些民营建筑企业，挂靠问题严重，从而导致企业内部控制体系实施困难，无法贯穿于所有项目之中。最后，由于建筑施工企业存在着行业特性，如工期长、项目分散等，从而使一些建筑施工企业财务内控管理体系也比较分散，财务管理数据无法实现实时跟新，保证数据的及时性、精准性。因此，在这个财务内部控制体系建设中，建筑施工企业存在着财务内控制度不健全、执行不彻底、数据传递不及时等问题，内控体系不完善。

2.企业财务内控监督和财务风险管理不严。随着我国经济发展，建筑施工企业所面临的市场竞争环境也愈发激烈，因此，建筑施工管理者对企业业务更加关注，企业财务内部控制管理方面，还存在较多缺陷，尤其是财务内控监督机制不健全，施工企业没有建立专业的监督审计部门，一些建筑施工企业监督机制流于形式，监督人员综合素质不高，审计能力相对缺乏，从而导致企业财务问题频频发生。此外，建筑施工企业风险管理水平较低，企业人才储备多为建筑师或高工，在内部管理及财务风险管理方面人才储备不足。同时，企业为了更快抢占市场，对一些招标单位的不合理条款也选择接受，给工程项目和企业埋下风险，甚至使企业项目产生亏损。

3.财务信息化建设缓慢。随着信息化、数字化技术对建筑施工企业财务管理影响越来越大，传统建筑施工企业也面临着新的转型升级方向。但目前，我国大多数建筑施工企业财务内部控制缺少一个高效率的信息化管理平台，财务处理模式还处于相对落后的财务核算模式，即只是在财务会计处理上，有限的运用信息系统进行处理，对于更加深层次的信息分析、财务大数据分析、财务管理监督等方面，还没有完全运用。企业财务舞弊行为时常发生，给企业财务带来较大风险。

关于完善建筑施工企业财务内控管理的建议

1.建立健全企业财务内部控制体系。健全的财务内部控制体系是建筑施工企业财务内控工作的基石。因此，企业应从多个方面来推进财务内控管理体系。

首先，建立健全财务内部控制制度，让企业财务人员行为得到约束，并规范企业内部财务行为，定期举办企业财务内控讲座，让企业及项目管理人员更加清晰了解财务内控制度。

其次，贯彻落实财务制度的执行力，充分发挥制度作用。企业要明确职责，保证企业各个财务环节都有相应人员进行负责，一旦出现问题，能及时解决。再次，完善企业预算决算体系，在项目招投标开始，企业便要对项目施工有一个全面的预算管理，保证杜绝资源浪费，降低企业施工成本，要制定整个项目内控重点，加强项目财务管理。如企业总部建立财务内控中心，通过统一的部门对各个项目实施集中管理。

最后，为了保证体系的顺利实施，企业要设计一套科学的评估体系，制定合理的激励约束机制，从而加强企业财务人员恪守职责，进而发挥财务内控制度作用。

2.加强企业财务内部监督及风险管理。由于建筑施工行业存在自身特殊性，工作环节上需要自我审计，结束后也需要甲方请第三方机构对固定资产、材料、成本等进行审计。因此，企业内部监督部门必须保证其相对独立性，要求监督部门能真实反映企业项目内部财务问题，优化监督流程。同时，企业可以尝试聘请会计事务所来进行外部审计，实现外部审计和内部审计结合，真正提高企业财务内部监督作用。其次，要提高企业风险管理能力，由于施工项目工期长、规模大、关联方多等特点，导致建筑施工企业风险也较高，所以建筑施工企业必须建立完善的风险防范体系。一是要对招标单位进行评估，保证招标单位能及时结清工程款；二是采用动态信息管理办法，对项目施工质量、成本进行全面把控；三是建立应收账款评估小组，保证企业现金流稳定，提高企业资金效益。

3.提高企业财务内部管理信息化水平。在大数据下，企业财务管理人员更多的是需要对财务数据进行分析，基础财务工作可以交给账务机器人进行，财务管理人员要从过去的会计核算向会计管理转变，因此，财务信息系统也需要与之升级。建筑施工企业要更新财务信息系统，实现异地管理、查询、处理财务等功能，做好财务整合管理。其次，要加强财务信息系统透明性和共享性，为建筑施工企业业财融合奠定基础。在降低企业财务管理人员成本的同时，也提高了财务管理工作效率。