试论如何构建施工企业全面预算管理体系

文| 王志华

施工企业构建全面预算管理体系的必要性

施工企业本身所具有的特性，决定了全面预算管理体系在施工企业中构建的必要性。一方面，施工企业的各项工程本就存在施工周期长、涉及范畴广等多样的复杂性，这就使得施工企业的预算管理更为困难，预算管理工作的不到位可能会直接给施工企业带来资源的耗损甚至是成本的加剧；另一方面，施工企业的工程资金出现问题将直接影响工程的施工进度，施工进度受到影响也必然会让施工企业的成本进一步增加，这对于企业的长远发展极为不利。所以，施工企业需要构建全面预算管理体系，就企业的成本管理、资金管理、施工管理等多个方面进行改进，从更为宏观的角度引导企业的健康长远发展。

施工企业构建全面预算管理体系所面临的问题

（1）预算目标缺乏合理性。全面预算管理是施工企业发展的核心环节之一，是其实现战略目标不可或缺的因素，但当前很多施工企业并没有充分认识到预算管理的重要性，有些施工企业的预算管理者对市场大环境没有足够清晰的认知，在实际的预算编制中并未根据企业的战略目标来进行方案规划，其结果往往是过于注重企业的短期目标，却忽视了企业更为长远的发展以及企业本身的价值增长。（2）预算方式缺乏精确性。预算管理工作可以采用多种不同的方式来开展，但很多施工企业为了一时的“便利性”，往往仅选用其中的一种或两种方式来进行预算管理，其结果是直接造成企业预算情况分析的浅显，并不能更好地从整体上去把握企业的状况，预算本身所能达到的效果也并没有得到很好的体现。除了做好预算目标和各类编制以外，施工企业也应该对预算的执行情况进行探究，以便于对某些出现问题的环节进行及时的修整，但很多企业在实际过程中会出现预算失控的情况，这对于企业的预算管理和自身运作都极为不利。（3）预算编制缺乏严谨性。预算编制是整个全面预算管理过程中的初始环节，预算编制的效果将直接影响企业预算执行的效果，当前很多施工企业存在的问题时，在预算编制之前并没有对市场进行充分地调研，在并不了解市场的情况下去做企业的预算编制工作，因此很可能会引发一系列的预算问题，加上各部门之间的配合不够或是信息沟通的不畅，导致施工企业的预算编制环节缺乏应有的严谨性。

施工企业构建全面预算管理体系的优化策略

（1）合理设定企业预算目标。企业的预算目标不应该仅仅考虑短期的利益，在开展全面预算管理相关工作时，应当从整体观入手，着眼于企业发展的全局，将短期利益与长期利益充分结合来设定预算的整体目标，充分考虑到预算目标和战略目标的一致性，这样才能为施工企业的运营和发展带来更为科学合理的支撑。另外，企业在预算目标的制定过程中也要结合国家的相关政策和企业的长期目标来考量，当市场环境或是宏观政策发生变化时，施工企业必须及时地进行目标调整，否则会很容易被激烈的市场竞争所淘汰。（2）完善预算考核执行体系。科学设定预算的考核方式有利于企业预算管理目标的顺利实现，施工企业应当从月度、季度、年度等多个方面入手，结合各部门的预算管理职责和执行效果，对预算管理相关人员进行对应的激励或处罚对策。例如，将项目部门、施工部门以及管理部门等进行相互比较，将比较和考核的结果直接与职工的利益相结合，用奖罚分明的方式来让企业的运营者、基层工作人员和企业管理者之间形成一个职责的共同体。预算执行体系的完善加上对职工的奖惩措施，可以极大限度地激发施工企业员工的工作积极性，帮助企业从整体上提升预算管理的效果，并构建起全面预算管理体系。（3）全面强化企业预算编制。施工企业的全面预算编制是否精准，将直接关系到企业施工现场的材料、机械、人力等每一个环节，这需要每一个施工环节的业务人员都认真负责地填报相关数据。所以，预算编制并不仅仅是预算部门的工作，它更是一个需要整个企业互相配合、共同推进的一项整体性工作。部分施工企业或许出于自生效益等因素的考虑并没有进行全面地预算管理，采用传统的预算编制方式来完成企业的预算工作。正如前面所言，预算编制是企业全面预算管理的第一环节，传统的预算编制方式是有很多弊端和缺陷的，这需要施工企业转变预算管理的思想，注重对市场动态的观察，一方面是对企业预算编制的强化，另一方面也对预算过程中的所需调整有重要意义。

结语

施工企业的全面预算管理体系需要根据自身的实际情况进行优化，需要企业的管理人员有足够的行业见解并掌握相应的市场动态，企业在做好预算编制的前提下，更要根据不断变化的市场环境，结合自身的财务、成本收益等情况和实际的财务收支情况，为企业制定更好的预算目标。预算管理并不是某一个部门的工作，它应当是企业各部门之间相互协调、相互配合才能完成的工作，这是施工企业在构建全面预算管理体系时需要充分认识和考虑的问题。全面预算管理体系的构建是一项动态的长期项目，需要根据市场变化不断做出调整，这样才能真正促进施工企业的长远健康发展。