浅析公路工程建设内部审计活动策略

文| 余 虎 马仪梅

对于内部审计来说，作为核查和咨询活动，具有较高的独立性和客观性，可以给予改善组织的运营强有力的支撑，加强系统化方法的应用，对风险管理和治理过程的效果予以改善，推动组织目标的顺利实现。对于公路工程建设单位来说，在社会公共产品产出中扮演着重要角色，必须要对内部审计活动的实施予以高度重视，以此来对其运行情况予以严格监督，将产值提升上来，不断提高对公共社会服务的能力和水平。所以面对内部审计活动，公路工程建设企业必须要将其作为一项重要工作内容。

公路工程建设内部审计工作的原则分析

在公路工程建设中，要想更好地实施内部审计工作，必须要将内部审计的控制和监督等作用发挥出来，对如下几点原则进行分析：（1）独立性。在公路工程建设内部审计工作中，独立性不容忽视，确保审计结论具有较高的客观性和公正性。所以对于内部审计部门而言，要具备独立化专业机构的性质，以此来实现运转目标，而内部审计人员应满足内部审计部门专职人员的需求。同时要加强对兼职内审人员的培训和管理，要将机构和人员的独立性发挥出来，更好地实施公路工程建设内部审计工作。（2）权威性。对内部审计工作相关规定要求进行分析，工程建设内部审计应对国际授予的权力予以正确行使，并将法定的权威性发挥出来。所以要借助科学化的审计成果，以此来给予执法的权威性一定的保障。及时处理和解决审计中发现的问题，借助不同公开方式，如审计通告和审计处理等，以此来确保审计成果的权威性得以稳步提升，从而将内部审计工作的监督效果提升上来。（3）针对性。在各项内部审计任务中，所含有的审计目标具有特定性目标，其审计并不是盲目的。所以要将内部审计活动的针对性发挥出来。针对招投标审计和绩效审计等，应将审计对象和审计范围的差异性发挥出来，加强不同程序和方法的应用，防止套路审计行为的出现。在内部审计工作中，一旦针对性缺失，很难确保审计目标的顺利实现，也无法有效监督建设中发现的管理问题。

公路工程建设内部审计活动策略

1.落实好内部审计职能。在公路工程建设内部审计中，在保证财务数据真实性和合法性的基础上，应向前推移审计职能，合理化进行公路工程建设项目投资，并严格审计分析投资建设方案的技术经济分析等，不断提高公路工程建设的风险控制水平，将内部审计机构职能充分发挥出来。基于此，可以不断提高公路工程建设单位的经济效果，并对资金管理使用情况予以严格监督。

2.注重全过程审计的实施。要想促进内部审计工作的顺利进行，对事后审计阶段的重视是一个方面，更要对事前预防和事中控制审计予以高度重视，加强全过程监督和评价方式的应用。有效评估公路建设单位的各个方面，如采购计划和进度计划等，确保评估具有高度的合理性，将审计的前瞻性作用体现出来，防止工程建设风险的出现。在事中控制方面，要不断规范公路工程建设的质量管理和设备管理等，将过程审计落实下去，实现及时发现问题并解决问题，不断提高内部控制水平。在事后审计方面，要求要简单评价和检查审计内容，并深入对比和分析审计发现和以往类似事件，对经验教训予以总结，更好地优化未来的内部控制工作，将内部审计工作效率提升上来。

3.确保内部审计计划的合理性。公路工程建设管理和内部控制活动，作为系统化工程之一，具有庞大性特点，在公路工程建设过程中，与计划、采购以及财务等环节有着密切的联系，所以要想促进内部审计工作的顺利进行，要对内部控制体系的预警系统提示进行分析，将审计事项予以高度明确化，加强内部审计计划的构建，对内部审计部门的实际力量进行分析，明确公路工程建设的重要性和危害性进行分析，为审计任务的先后顺序的确定提供一定的依据，将审计工作提升到全新的高度和深度，优化实现审计效益目标。对于层次分析法来说，可以权重分析审计事项风险大小和危害水平等，这是审计项目的重要影响因素，而对于决策分析法来说，可以对审计计划执行的先后顺序予以合理确定，将力量集中在一起，确保计划内的审计任务顺利完成，促使审计效益最大化目标的实现。

4.加强网络信息技术的应用。在公路工程企业不断发展过程中，以往单一的内部审计方法，与企业发展需求并不相符合，所以对于内部审计部门而言，应对传统人力审计模式予以创新，加强新兴互联网技术的应用，对审计方法予以创新，确保审计效率的稳步提升。首先，要加强大数据的应用，针对公路工程项目数据，要在各个审计模块中进行实时性转发，不同模块的审计人员，可以对信息实现实时性共享，将需求的数据挖掘出来，为审计判断提供一定的依据。借助该技术的应用，可以将内部审计的连续性提升上来，基于全过程审计，对项目动态予以跟踪和审查，及时发现问题和解决问题，将内部审计的时效性提升上来。其次，要加强审计系统的应用，对工作流程予以不断简化，比如集成面向决策支持和ERP，将审计网络的上下联通效果提升上来，将项目财务管理服务水平提升上来。最后，要基于大数据的客观决策，将审计结果的客观性提升上来。

5.加强成本控制审计。首先，要详细审计公路工程项目的成本预测，确保判断具有高度的客观性，对项目组的成本方案予以严格审定。其次，要对公路工程建设成本管理方法予以严格审查，并对工程项目成本费用支出手续予以审查，将项目管理系统中潜在的漏洞挖掘出来。再次，对于审计工作人员来说，要对财务部门提供的成本分析报告进行审查。

6.对部门人才结构予以合理配置。要想将公路工程内部审计工作质量提升上来，内部审计人员的专业素质是不可或缺的。专业的内部审计团队，可以将内部审计质量予以维护。所以要想不断提高内部审计机制的长效性，企业要对员工的素质培养予以高度的关注。目前，在公路工程建设中，内部审计职能得到了明显的强化，如果过于注重单一化的财务管理专业人才，很难与公路工程建设内部审计工作业务需求相契合，而各个相关专业的知识，也要在内部审计人员组合中体现出来，如工程管理和安全管理等专业，基于此，可以基于不同内容的审计活动，确保审计成果的优质性，将审计监督和咨询作用发挥出来，不断提高企业管理运营和内部控制水平。

此外，企业要定期培训审计类知识，或者加强企业培训干校的构建，借助激励机制，引导内部审计员工对培训予以高度的参与热情，将审计工作技能提升到全新的高度。

结束语

总之，由于当前市场发展形势是变化莫测的，对于公路工程建设来说，要借助内部审计活动，将建设行为予以规范化，将运营效率提升上来，提高为国家经济建设的服务水平和能力。

在内部审计活动中，应做到不断创新，加大创新力度，确保与内部审计工作需求形成高度的适应性，促进公路工程建设的顺利实施。