四川省农村居民生活空间的问题与对策

王琪林，王旭熙，方 怡，杨 霞

(西华师范大学国土资源学院，四川南充 637009)

0 引言

中国的快速城镇化已经并将继续引发农村居民生活空间的剧烈变动，农村人口不断转移，生产方式不断变革，两者加剧了农村居民生活空间的异质性，农村地域正在经历生活空间的功能转型及重构过程[1].

党的十九大报告指出，新时代“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略[2].农村居民生活空间是乡村振兴战略开展的重要组成部分，农村居民对于生活空间的满意度直接反映出乡村振兴战略实施的效果，许多学者也对农村居民生活空间进行了研究.国外学者Cloke 等通过比较城市居民生活空间与农村居民生活空间总结出：农村生活空间先后经历了聚落演化/居住空间—农业生产/就业空间—社会建构/消费空间主导的发展阶段[3].Maria 研究发现发达国家主流意识形态的城市主义倾向和“去乡村化”的偏向[4].国内学者也有对于农村居民生活空间的研究.胡荣华等运用无序多分类 Logistic 回归模型拟合调查数据研究了江苏省农村居民生活满意度的影响因素，总结出居民生活空间满意度的影响因素[5].赵雪雁等采用生活日志调查、感知图像、访谈等方法研究了西北地区农村儿童日常生活时空间的特征[6].

新时代下我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[2].建设社会主义新农村，实施乡村振兴战略是解决农村居民对于美好生活追求的主要途径.四川省是我国西部农业大省，农村地区分布广泛而又复杂，发展农村地区，有必要对农村生活空间做一定的研究.

1 调查对象与研究方法

1.1 研究区域及概况

四川省位于我国西南地区，地处长江上游，介于 97°21'E～108°31'E、26°03'N～34°19'N之间，东邻重庆，北靠陕西、甘肃、青海，西接西藏，南连云南、贵州，全省东西长约1 075 km，南北宽约900 km，面积48.6万km2，2018年常住人口8 341万人，其中乡村人口3 979.5万人，占总人口的47.71%.2018年农村居民人均可支配收入13 331元，低于全国农村居民人均可支配收入.

1.2 问卷编制与调查

农村生活空间是农村居民居住、就业、消费和休闲等日常活动迭置而成的空间聚合体[1]，结合已有研究成果[7]，将农村居民生活空间分为居住空间、就业空间、公共服务空间以及休闲空间进行研究.

图1 调查问卷数量分布图Fig.1 Questionnaire quantity distribution map

课题组于2018年12月选派10名调查人员到四川农村地区开展调研，关注农村居民的生活和生产情况，并对所在村农村居民进行了深入访谈，设计调查问卷初稿.课题组于2019年1-2月，以四川省21个地市(州)农村居民家庭为调查对象.采用问卷调查法和访谈法相结合的方式，由课题组统一培训的20余位调查员对四川省21个地市(州)农村地区进行非随机抽样调查，发放问卷 850 份，收回 819 份, 其中有效问卷 797 份(有效问卷分布情况如图1)，有效问卷回收率为 97.31%.并对个别农村居民家庭进行了深入访谈.为保证调查问卷的合理性，调查前进行了小范围的预调查和问卷改进工作.调查内容包括农村居民家庭及个人特质、经济情况、农村环境、农村基础设施和政策实施情况等问题.

1.3 数据统计与分析方法

利用 Microsoft Excel 2010对有效问卷进行分类统计，与SPSS19.0实现数据共享对调查结果进行分析.采用李克特5点式量表对农村居民生活满意度进行量化，将农村居民的生活满意度划分为5个等级统计，非常满意赋值为5，满意赋值为4，一般满意赋值为3，不满意赋值为2，非常不满意赋值为1.最终结果取所有调查者的平均得分，平均得分小于2.5为不满意，介于2.5～3.5之间为较为满意，大于3.5为满意.

2 四川省农村居民生活空间分析

2.1 居住空间

居住空间是农村居民生活空间的基础条件.农村居民点的发展总体趋势是数量减少和规模增大.因此，农村居民对居住空间的要求必然会不断上升.通过李克特 5 点式量表法来量化农村居民对居住空间的满意度，计算出四川省农村居民对居住空间的满意度为3.51分，整体达到满意，这在很大一部分得益于新农村建设和乡村振兴战略的实施.

在我国，住房是农村居民的第一需求[8].安全的住房结构、足够的住房面积以及良好的居住环境是农村居民追求理想居住空间最直接的体现，四川省农村居民人均住房建筑面积2014年为44.94 m2， 2017年达到48.6 m2，人均住房面积逐年增加.调查结果显示，农村许多危房、旧房都已重建或翻新，调查者有44.92%家中住房为砖混结构，41.53%的为砖瓦结构，仅有11.79%和0.63%居住在老式的土房和草房，砖混和砖瓦结构的住房占比达到86.45%，农村居民住房整体较为安全.

农村居民居住空间还包括交通、饮水、生态环境等要素，从表1可以看出四川省农村居民认为道路交通建设是较为完善的.54.33%的农村居民家中通了自来水，居民饮水设施便利、卫生、安全，基本生活用水能够得到保障；70.77%的被调研村拥有垃圾回收点，垃圾回收点的设置有效解决了农村垃圾随意丢弃的现象，农村卫生环境得到改善.

2.2 就业空间

图 2 四川省农村居民就业形式占比Fig.2 Proportion of employment forms of rural residents in Sichuan province

就业空间是农村居民生活空间的主要支撑.各地的资源禀赋和经济情况决定了农村的主导产业和主要收入来源.农村就业空间相比于城市就业空间在薪资待遇和岗位数量上有很大的不足，因而农村就业空间相较于城市有一定的劣势.乡村转型与重构加速了四川省农村居民的职业分化，从图2可以看出，农村居民就业形态结构呈现出以外出打工为主体，兼有纯农就业、兼业和非农就业.

四川省农村地区很多位于丘陵、山区或河谷，其地形限制了产业发展，无法形成规模效益，地方产业也没有好的发展前景，地域条件的限制使得农村就业收入不高，因而大多数人选择外出务工，调查结果显示选择外出务工的家庭达到了50.82%.外出务工人数偏多导致农村缺少劳动力，产业发展变得更为困难，仅有的就业岗位不足以支撑居民对于就业的需求，农村就业空间进一步被压缩.

2.3 公共服务空间

公共服务空间是农村居民生活空间的功能凸显.随着农村地区生活水平不断提高，农村居民对于生产性的消费逐渐减少，相比之下生活性的消费不断增加，另一方面农村居民的有形商品消费比重下降，劳务消费比重上升[1].从调查结果中可以看出，四川省农村居民的消费支出主要为教育费用，占比44.17%，其次是家庭基本生活支出，为37.77%，赡养老人和医疗费用分别占比9.28%、7.28%.四川省农村居民消费空间中教育费用占比最高，这一点体现出农村居民对于自身能力的提升是尤为看重的，其主要原因是农村就业空间差，农村居民想要提升自身能力以获得更多就业机会来提高收入.

图3 四川省农村地区教育中小学教育问题Fig.3 Primary and secondary education in rural areas of Sichuan province

2.3.1 教育空间 城镇化的加速导致了四川省农村地区学校出现了明显的生源流失现象.农村学校的办学条件虽在政策的扶持下得到了一定改善，但是在效率优先的导向上，政府对城镇学校的财政和师资投入更大[9].据调查结果显示，农村中小学教育存在的问题较多，主要是教学设施落后、学生学习热情不高、教师素养不高、上学路途遥远且存在安全隐患(图3)，除了19.45%的村民的教育意识和教育热情不高，抱有读书无用论的想法，让孩子很小就出去打工挣钱以外，很多家长都愿意把孩子送到县城、所在的城市甚至成都读书，而不愿意去村中的学校就读.因此在四川省各地区，“城挤、乡弱、村空”的农村生源分布格局逐渐显现.

四川省农村居民教育费用支出不断上升，人均教育费用支出由2014年的600元增加到2017年的848元；但调查结果仍显示出64.49%的人认为农村地区教学设施落后，36.39%的人认为农村教师素养不高，这反映出四川省农村地区教育空间基础设施仍需要完善，教师素养还有待提高.

2.3.2 医疗空间 四川省农村居民全年人均可支配收入从2014年的9 348元增加到2017年的12 227元，居民生活水平不断提高，对于健康的关注度也愈来愈高，调查结果显示91.47%的居民购买了农村医疗保险.从调查中我们还了解到以前农村居民认为保险开销无用而不愿意购买，如今已是普遍的购买医疗保险，这是农村居民对生活的满意在消费空间上的一大体现.在医疗报销方面，32.87%的被调查者很熟悉保险报销流程，57.84%了解可以按规定报销医疗费用.仅有7.28%的被调查者不知道医疗保险可以报销，2.01%的不能按规定报销.某些地方也存在由于不清楚保险能够报销的药品种类，再加上医生不如实告知，部分农村居民的看病费用不能完全得到报销[9].

2.3.3 消费空间 四川省交通运输线路总里程从2014年的84.2万km增加到2017年的160.2万km，随着交通条件的完善，出行方式的多样化，交通出行更为便利.在交通出行便利的情况下，71.87%的被调查者表示愿意到较大的城镇中心消费，20.52%的被调查者表示愿意到离所在村最近的城市消费，仅有7.62%的村民更愿意在自己村里消费.在个别访谈中还了解到，部分农村居民还会根据自己所需到成都消费，还有部分被调查者表示他们会在网上购物.四川省农村居民的消费空间已由原来的局限于自己所在村演变为到附近较大城镇中心及城市消费.

2.4 休闲空间

休闲空间是农村居民生活空间的重要组成.随着乡村振兴战略的实施，公共财政开始加大对农村地区的投入，2018年四川省将安排11亿元用于全省公共文化服务设施建设，其中4亿元用于农村文化扶贫，但对于长期积累下来的农村公共文化滞后的问题，这些投入是不够的.在被调研村中，仅有9.66%的村文体设施很齐全，能满足居民需要，63.74%的村文体设施配备不齐全，不能满足需要.还有26.6%的村没有配备文体设施.因此，四川省农村居民的基本文体设施需求普遍得不到较好的保障，平时的娱乐方式也停留在较低层次.

图 4 四川省农村居民休闲娱乐方式占比Fig.4 Proportion of leisure and entertainment modes of rural residents in Sichuan province

在没有基础设施的支持下农村居民的休闲娱乐活动转为以家庭为中心，从图4可以看出，四川省农村居民将看电视或上网作为消遣的占本次调查对象的48.81%.还有31.62%的被调查者通过打麻将和喝茶聊天的方式消遣，仅有7.4%的居民通过读书看报的方式消遣.另外，农村地区的传统民俗也正在逐渐消失，尽管近年来各级政府通过经济搭台、文化唱戏的方式来恢复和发掘传统文化[5]，但是民众对此并不感兴趣，只有10.16%的被调查者的会通过看戏和看庙会来消遣.

3 结论与建议

3.1 结论

通过对四川省农村居民的居住空间、就业空间、公共服务空间、休闲空间的研究，分析得出以下结论：

(1)四川省农村居民住房结构总体较为安全，人均住房面积不断增大，道路交通和基础设施能够满足居民基本生活需求，生态环境也得到有效保障.农村居民居住空间较为完善，正在逐步向更高水平的居住空间发展.

(2)四川省农村地区从事农业产业人口数量少，农村产业发展困难，外出务工和有外出务工想法的人数较多.农村劳动力的减少加剧了农村产业发展的困难，产业发展困难导致农村就业岗位数量减少，薪资待遇降低.农村就业空间不断被压缩，迫切地需要改善.

(3)四川省农村居民教育费用支出不断上升，但仍表现出教学设施落后，教师素养不高，教育空间有待完善；农村居民生活水平的提高，使得他们更为关注健康，积极地参与医疗保险，加之医疗体系的完善，农村医疗空间的发展趋于完善；居民消费方式的多样化，消费地点的升级，使得消费空间朝着多样化和信息化的方向发展.

(4)四川省农村地区长期的积累下来的公共休闲文化滞后问题使得农村文体设施不够健全，居民休闲娱乐活动停留在较低层次.休闲空间的基础设施有待提升，农村居民自身的文化素养有待提高.

3.2 建议

3.2.1 健全环境治理体制，优化居住空间 农村现有居住空间较为完善，能够满足居民的基本生活需求，但居住空间中的居住环境还存在需要改善的地方.优化农村居住环境首先要健全农村环境管理体制，落实各级政府部门治理责任；其次是要宣讲环境保护政策，提高农村居民爱护居住环境的意识；最后是要继续完善农村居住空间中的基础设施建设，坚实居住空间向高水平发展的基础.

3.2.2 推动农业、产业融合发展，开拓就业空间 当今农村地区农业、工业收益不高，农村地区就业空间差，许多农村劳动力涌向城市务工以获取更高收入.农村地区要解决就业空间差的问题，首先要找到地区本身所有的一些优势和特色产业，推动地区特色产业的发展，改变就业空间差的问题；其次政府可以出资引进企业，利用企业来提供更多的就业岗位；农村地区还可以发展乡村旅游，推动农业“接二连三”，弥补就业空间差.

3.2.3 加大农村教育投入，完善教育空间 教育是一个地区文化的体现，当前我国由于城市化进程愈来愈快，普遍存在受教育机会不均、城乡间教育资源配置不均等问题.义务教育作为一项保障性教育，存在的此类问题严重影响了教育公平.四川农村居民逐年增加的教育支出展现出他们对于教育的看重，政府也需要大力推动农村地区教育事业的发展，增加农村教育的投入，改善教育基础设施，引进优秀教师，培养农村孩子对学习的热情.

3.2.4 适应消费场所和形式的多元化，升华消费空间 随着农村居民的生活水平日益提高，许多农村地区自身的消费场所已无法满足人们日益增长的物质文化需要.农村地区无论高收入人群还是低收入人群，对于生活类公共服务需求的愿望均强于生产类公共服务的需求[10].因而农村地区消费场所和形式的多样化、信息化是发展的必然选择，各级政府要大力支持农村消费场所和形式的改变，鼓励农村地区生活类服务性行业的发展，推动消费方式的升级.政府带动发展农村消费空间，使之成为农村经济发展的重要节点，利用消费空间的多样化、信息化带动经济发展.

3.2.5 兴建文体设施，丰富休闲空间 四川省农村地区存在人才缺乏，产业科技含量不高，国家地方政策、资金扶持力度不够等问题.文化娱乐产业的发展是全面提升国民素养的重要途径，政府要对农村地区的基础设施建设予以资金和政策的支持，居民自身也要充分利用基础设施来发展自身素养；地区要形成良好的文娱活动风气，多开展有利于身心健康和文化知识认识的活动.