对发展壮大农村集体经济的思考

文| 张秋霞

农村合作的经济主体是农村二级管理体系“统一”的基础，其是服务于“分工”的力量。所以，发展农村经济不单和农民的切身利益有关，还关系到农村改革发展的全局，这也是处理三农问题的重要举措。由于农村集体经济一直发展缓慢，阻碍了社会农村经济的全面发展。我们要积极采用对应措施，发展强大农村的全体经济。

其存在的主要问题及原因

1.主要问题。首先，渠道的集体资源是比较单一的。农村全体的基础较为薄弱，整体的主要收入来源于极少数的使用浮动土地。其次，是村级债务问题繁重。农村企业的负债水平大多数都不一样，其负债资金连村里干部都负担不起，农村的经济发展领域比较小，支持和激励村里集体经济发展的良好政策并不多，有很多资源都没有得到充分开发，村民生活不佳。最后，部分村干部收支不计划，滥用职权，财务管理存在漏洞，提到发展，会过分的强调欠缺资金、技术、人才等客观条件，没办法立足资源、土地等当下优势寻求发展，形成了大量的损失。

2.主要原因。一是正常受理和正常办公费用收入差距大。农村整体出现缺乏财力，没办法正常使用和运转，因为这个情况的出现，不得不做以下工作，当银行出现不发放集体贷款的时候，即便对个人高息贷款进行了发放，导致不得不把资金转向私人贷款作用于公共用处。还有在农村耕地和土地减少的环境下，为可以偿还债权人的债务，需明确要偿还债务的金额，这就大大缩小了集体经济可以不断发展的领域。二是对于整体市场需求和投入产出比例缺少了深入探析及大量调查，经营企业和项目时过于冲动，不了解经营产品导致销售不顺利，企业面临破产，没办法收回投资资金，造成集体资产损失过大。村委财务管理过于民主化，管理的不规范，制度不完善，让其财务公开也属于是一种形式，缺少了必要的全体资产的监管系统。三是对农村人口较多、土地较少、收入微薄的农民实行固定资产的高标准投资，不只是增多了生产的成本，还加大了所有农民的负担。于是，农民到指定时间没办法支付，致使农民支付率每年下降。在此基础上，我们对于集体经济的发展也没有重视到位。只有加强党的全面建设和促进农业生产，保证乡镇不出现问题，在发展过程中才不会错失机会，让国家经济受到损失。

发展壮大农村集体经济的措施

1.拓宽发展思路。积极主动寻求农村集体经济的有效局势。为可以适应到农村经济结构和主体经营多元化的新形势下，集体经济的局势，分别有发展共同资产、合作经营的股份经济。农村整体都可以透过场地、资金和资源等方式成为企业内部股东，也可以把集体产业中原本存在的项目转为股份公司，加强集体经济的动力。

2.外力推动，重点帮扶。很多农村集体经济不够昌盛，主要是受区域条件、交通不方便、地理位置偏、生产环境恶劣、信息接收不发达等条件制约。有的地方资源充足，但是开发因为缺乏启动资金，当地政府资金支持也是非常有限。所以，需要借助和依靠外部的各种力量，在依照“指导分类、逐渐推进、突出核心”的原则下，加大扶持人才、技术、资金和政策落实等各方面的力度，促进贫困村前进步伐，形成自身的发展能力。

3.建立严格的财务管理制度金融管制和农村集体经济向来都是受到了大量群众的广泛关注。是不是能管好、使用好整体财产，不只是关乎到集体经济的发展进程，还关乎到党和群众以及各干部群众的稳固，对整个农村各项事业的良好发展也有很大影响。进而可以有效地，实现村务公开的民主进行系统全面的财务管理基础上，对于农村财务管理的比较薄弱现象，思考制定出对应的政策，来对财务管理进行规范，增强民主监督和审查管理，预防集体资金的流失，确保对资产的保护和增值。其资产不管是田地、果园和水利设施等固有财产，不再是由集体对其进行直接管理。需要明确集体与承包人、承租人两者之间的分配关系，对合同和租赁合同的动静管理进行加强，防止资产过度流失和个人分配的倾向情况。树立集体健全的本来累计和新形成的生产固定财产的运用和租赁，保证其能不断增值。要对之前以改革为借口所埋藏的集体资产进行收回。出现浪费及挪用集体财产的人，依法处置，才可以预防其财产流失。

结束语

总而言之，农民的种植物随着时代发展变化受到了大量的重视，其种植产品也越发增多，这对于提升农民的整体素养和农村经济起到了一个重要的推动作用。以农民新型职业发展为主要方向，增强互联网资源和技术的运用，让农民收获技能、知识和全新思想，把所吸收的新事物运用在农业生产过程里，壮大我国的农村经济水平。