“乡村振兴”专题研究

宋才发

［主持人语］中共十九大报告提出的实施乡村振兴战略，不仅是继新农村建设战略之后着眼于解决中国“三农”问题的重大战略，也是着眼于解决当下中国发展不平衡，尤其是解决城乡发展不平衡问题的重大举措。乡村振兴战略的总目标是实现农业农村现代化，具体建设目标就是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字方针。本栏目由宋才发、宋强《乡村振兴制度建设的内涵及路径探讨》、张术麟《农业知识产权与乡村产业振兴》、落志筠《乡村生态振兴及其法治保障》、赵晓旭《乡村振兴背景下民族地区的农民养老风险及保障策略》4篇论文组成。这组论文强调乡村振兴要以制度建设为基础，以完善农地“三权分置”制度为契机，以城乡融合体制机制创新为支撑，以“活业、活人、活村”为路径，在乡村产业振兴中注重农业知识产权保护，实施多种养老保障模式并存，把实现百姓“生活富裕”作为乡村振兴的根本目标；把“治理有效”与“乡风文明”建设有机结合起来，实现“三治合一”的乡村“善治”格局；把“产业兴旺”与“生态宜居”有机结合起来，使“生态宜居”成为“生活富裕”的重要特征。