分析中美贸易战根源及解决思路

熊柯 吕海林

摘要：美国对中国发起贸易战不仅严重损害了中美两国人民的利益，而且也破坏了以世界贸易组织为核心的国际经济贸易规则，影响了全球价值链和国际分工体系，严重危害了全球经济的健康和稳定发展。对弈双方，中国始终坚持用合作和谈判对话的方式来化解中美贸易冲突，但美国方面一直长期把国内经济问题国际化，逼迫中国进行单方面的让步妥协，使中美贸易战进一步升级和长期对抗。因此，充分探究其背后根源才能为如何解决中美贸易问题找寻正确的思路方案。

关键词：贸易战;经济;多边;全球化

一、中美贸易战之根源

美国对中国发起贸易战不仅严重损害了中美两国人民的利益，而且也破坏了以世界贸易组织为核心的国际经济贸易规则，影响了全球价值链和国际分工体系，严重危害了全球经济的健康和稳定发展。对弈双方，中国始终坚持用合作和谈判对话的方式来化解中美贸易冲突，但美国方面一直长期把国内经济问题国际化，逼迫中国进行单方面的让步妥协，使中美贸易战进一步升级和长期对抗。因此，充分探究其背后根源才能为如何解决中美贸易问题找寻正确的思路方案。

众所周知，美国一直利用国际规则来掇取世界财富，用军事和美元作为两翼，相辅相成，称霸全球，从二战后的布雷顿森林体系，让美元成为世界货币，70年代在美国霸权支持下，欧佩克以美元进行结算，控制世界能源命脉。当代是多极化时代，进行全球性的石油垄断，有点难以为继，美国从石油美元体系的泥潭中撤离，是顺势之举。随着能源技术的提升，新能源的发展，将来的能源技术换代爆点在哪里，都是有很大变数的。美国石油政策的衰落和转向，虽然有中国的战略逼迫，但美国催动自身政策转型也是一方面。

石油与布雷顿森林体系的黄金一样，只是美元霸权的一个阶段性的载体。并不是美元霸权的本体。本体一直都是美元。美国在60年代逐步放弃黄金，在70年代正式转向石油，也在十年前奥巴马上任时开始逐步放弃石油。至于美国想用什么去取代石油，来挺住美元霸权呢？特朗普发动贸易战，一个很重要的关键词——“知识产权”，且在清单中针对“中国制造2025”十分明显。

中美贸易摩擦是全球两大经济体在全球经济治理体系出现问题后，在经济层面的矛盾体现，是美国霸权主导下的全球经济治理模式难以有效推动全球各国经济的良性互动和和谐发展，同时以中国等新兴经济体为代表的发展中国家群体全球影响力越来越大，导致全球经济重心转移，带动权力重心的转移，进而逐渐解构旧的国际规则并影响到国际机制及全球经济治理格局，因此中美两国的摩擦根源在国际规则之争。

2008年美国爆发次贷危机，迅速扩大，演化成全球经济危机，导致美国长期坚持奉行的美国霸权主义单级世界难以支撑，特朗普政府上台以后，放弃了以往美国各届政府一直全球范围所主张的“自由”、“民主”等普世主义价值观口号，恰恰相反提出来“美国优先”（American First），进行战略收缩，逆全球化浪潮进行单边主义行之，单方面大量退群，退出曾是自己牵头组建的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）、《联合国气候变化框架公约》等地区性和全球性重大影响的国际协议。还在墨西哥和美国的边界建立边界墙，对伊斯兰国家和中国科学家留学生等进行签证发放限制。

从这些种种迹象可以看出美国作为全球的主导者开始衰落，全球治理难以为继。

其次，以中国为代表的新兴发展中国家在全球经济比重越来越大，国际话语权的提升，越来越多的新兴力量打破原有的国际规则秩序，建立新的国际规则。金砖五国（中国、俄罗斯、南非、巴西、印度），G8（8个发达国家）如今已经发展形成G20集团在全球治理发挥着越来越重要的作用。长期以来由美国等发达国家主导的传统霸权国际规则越来越不符合新兴经济体的利益，难以充分反映新兴经济体的欲望需求，也在日益复杂多变的全球性问题难以发挥其作用。原有的旧的国际规则还在发挥主导作用，新兴的诉求越来越强烈，势必新兴力量与旧有力量发生矛盾冲突。

二、中美贸易战解决思路

中国一直坚持多边合作，多边合作是全球经济共同繁荣的必然选择，即使遭到了来自美国的单边主义发起的贸易战对我们造成严重的损失，我国还是全球多边主义的坚定支持者，并为维护多边主义做出重大贡献，承担起一个大国应有的责任。

中国在“一带一路”倡议提出之初就将可持续发展理念融入其中，并以其中的五大行动支柱——政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通做指引，通过以身作则、促进建设公平的、环境友好的国际经贸交流软硬件环境，来推动国际经济治理在多边参与下，获得共赢的可持续发展成效。

第一，在思想观念上，我们要认清把握中国和美国之所以发生的根源，正确了解中美贸易战的性质和影响，防止贸易战政治化和全面擴大化，不要把贸易战扭曲理解成中美之间的意识形态和国家体制之间的对抗，中美贸易战是全球化治理问题在经济贸易方面的一个体现，只有通过平等对话协商谈判，以经济手段来解决。另一个方面，也要充分认识，贸易战不是“冷战”，也不是“热战”，防止被极端“爱国主义”和“民族主义”绑架，统一思想，理性认识，中美之间的合作共赢势必将各个领域长期深入进行下去。总之，要变危为机，把外部经济的冲击影响转化为我国对外开放和深化改革的强大动力，而不是闭关锁国，故步自封。

其次，在政治外交上，我们要坚决严厉批评反驳美国新闻媒体和政客对中美贸易不平衡进行“污名化”论调，一定要坚决进行反击，彻底揭露美国片面提出的“美国优先”而极力奉行的单边主义和霸权主义的事实。但是，不要把美国少数极端反华政客媒体与大多数美国人民群众、友好人士和在华企业等同起来，防止批判扩大化。因此，中国经济发展一定要保持稳定战略，优化经济结构，不能成为美国转嫁国内经济危机的“替罪羊”。

在经济发展上，要不忘初心，牢记使命，坚持人民为中心的经济发展观，要坚定不移地推动国内经济体制改革，释放出制度开放的红利，从而化解中美贸易战带来的负面冲击你。从长远来看，中美贸易摩擦必然会通过经济发展来解决，也会在中国的长期经济发展中得到解决。从眼下来看，我国最主要的矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，所以办好自己的事情，坚定不移地实施创新推动发展战略，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展，推动制度改革，为企业提供更好、更优质的服务，推动我国治理能力现代化。

在全球治理中，中国坚定不移支持国际多边体系建设，为经济全球化提供中国智慧、中国方案，积极倡议“一带一路”，2013年我国提出的“一带一路”倡议，更是以多边主义为支撑，以合作共赢为理念，通过积极合作，与相关国家谋求共同发展共同富裕。为务实推进合作，我国建立了亚洲基础设施投资银行，在资金上充分保障合作的达成。2013年提出的“一带一路”倡议至2019年10月底，中国已经同137个国家和30个国际组织签署197份共建“一带一路”合作文件，极大的鼓励了全球多边合作。一方面，加强金砖五国、二十国集团合作、亚太经合组织等多边国际合作，推动投资和贸易的便利化和自由化，朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。另一方面，中国要与世界各国分享中国发展的红利和发展机遇，深入推进“一带一路”的国际合作，坚持共商共建共享原则，向世界提供更多的公共产品。

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