浅谈加强电力基建现场安全管理

万孝平

摘要：近年来，随着我国社会经济的飞速发展，用电量不断增加，在此背景下，促使我国电力基建工程进入建设高峰期，但由于电力基建项目增多、规模大、工期短、施工压力大，从而导致部分施工单位为了抢工期而疏忽了现场安全管理。再加上电力基建项目整体施工过程环节较多，具有一定的复杂性，从而加重了现场安全管理的难度。鉴于此，本文对如何加强电力基建现场安全管理进行探讨，以期为有关单位提供些许参考。

关键词：电力基建;施工现场;安全管理

在电力基建项目的施工过程中，如何保证生产安全是永恒不变的话题[1]。施工现场安全管理内容包括防范施工人员伤亡事故、防范工程设备被破坏以及防范环境污染、火灾、重大交通事故等多方面内容，做好施工现场安全管理不仅是各项工作顺利开展的前提，也是企业发展的基础。但是，近年来在电力基建的施工现场屡屡发生安全事故，这为施工单位和有关部门敲响了警钟，电力基建现场的安全管理受到日益广泛的关注。

1、电力基建现场存在的安全隐患

1.1 安全生产意识薄弱

目前，我国电力基建现场最大的安全隐患就是工作人员安全生产意识普遍比较淡薄。在很多电力基建施工单位中常常可以看到这样的现象：管理层过度追求工程进度和经济效益，对安全管理不够重视，对施工现场的安全监督力度不足;班组负责人年龄结构较小，在安全生产管理方面缺乏经验，无法对安全管理进行有效落实;施工人员主观意识强，不遵循安全生产规定违规操作，不按规定佩戴防护工具，在工作过程中发现问题后自行解决。这些问题不仅会影响工程质量，也会给人员的生命安全造成威胁。

1.2 施工现场工作人员多，管理混乱

电力基建工程具有建设周期长、施工环境复杂、工序多等特点，因而平时在施工现场的工作人员比较多，给安全管理增加了难度。另外，有些电力基建工程是外包给农民工、临时工来完成的，分包单位的工人普遍受教育程度低、专业技能不强，缺乏安全意识，人员流动性也比较大[2]，导致现场安全管理相当混乱。

1.3 事故防范措施不到位

做好安全事故防范措施是电力基建工程安全管理的重要内容，但是在实际工作中情况并不乐观。比如，有的工程施工现场安全围栏设置范围不规范、围栏质量不符合标准、固定不牢固;有的施工现场脚手架搭设的不合理、不牢固，跳板材料达不到安全管理规定的标椎;有的施工现场的防高空坠物砸伤、防坠落摔伤、防触电、防火灾及防交通意外等安全提示牌安放数量不足;有的施工现场对机械和设备的防火、防风、防雷击等方面措施做的不到位;有的施工现场对机械和设备养护不足、超负荷作业，设备老化等。

1.4 安全管理体系不健全

安全管理体系是进行安全管理工作的重要依据[3]，但是目前一些电力基建施工单位仍然存在安全管理体系不健全的问题。比如，有的施工单位安全管理制度不完善、管理责任不明确;有的施工单位安全责任书和保障措施的制定偏于形式化，缺少对工程现场实际管理情况的针对性措施;有的施工单位缺少专门从事安全管理的部门，只是由施工队长担任，现场存在管理不到位、考核不严格等问题。

2、加强电力基建现场安全管理的措施

2.1 加强安全教育，树立安全生产意识

加强电力基建现场安全管理，首先要加大相關人员的安全教育培训力度，提升他们的自我保护和安全生产意识。一方面，施工单位需对安全管理的重要性有充分的正确的认识，定期组织安全教育培训，要求施工人员掌握安全操作流程和自我保护技能，知道在发生安全事故后如何进行防护和自救，对于特种作业人员必须经过相应的考试取得特种作业证后才能上岗。另一方面，安全管理人员要对现场施工人员说明安全教育培训的重要性，监督他们严格按照安全管理规定进行施工作业，将培训内容落实到现实工作中。

2.2 加强施工现场安全检查

电力基建工程施工单位应加强建设现场的安全检查，包括施工人员是否按照规定进行安全操作以及现场安全事故防范措施是否做到位。首先，管理部门要动态监督施工人员的工作情况，督促施工人员佩戴安全防护器具，按照工程设计方案和标准流程规范化作业。其次，管理部门应对现场安全防护措施进行常规检查和突击检查，确保安全围栏、脚手架、跳板等材料质量可靠、搭设合理、固定牢固，确保现场放置足量的安全警示牌，确保消防通道畅通，对施工机械和设备进行定期养护，避免机械过度使用和超寿命使用。最后，管理部门在发现问题后应监督相关人员及时整改，对屡教不改者给予严厉惩罚甚至开除处理。

2.3 完善安全生产管理体系

建立健全安全生产管理体系对于所有工程项目都是非常重要的，电力基建工程规模大、施工过程复杂、工作人员多，更要对完善安全生产管理体系加以重视。具体措施有：一，制定完善的安全管理制度和规定，并针对性的对某一工程项目进行安全管理研究，结合建设环境、工程特点制定安全生产管理措施;二，设置专门从事安全管理的部门或安全管理小组，明确其管理责任，对玩忽职守的管理者进行严厉惩处;三，加大人才投入，要求管理层熟悉电力基建项目建设程序，了解电力基建施工过程中存在的安全风险点，让管理者到施工现场进行实地学习，培养一批专业能力强、管理经验丰富的管理人才;四，应用现代化技术设备搭建安全生产信息管理平台，通过远程监控设备对施工现场进行全面、及时的安全检查和监督，通过微信、微博等新型通信形式进行安全教育培训和安全管理工作交流等。

结语：

总而言之，电力基建施工单位应把安全生产放在工作首位。施工单位应正视当前电力基建工程现场存在的种种安全隐患，开展安全教育培训来树立员工的安全生产意识，通过随机抽查和常规检查等形式加强施工现场安全管理情况的监督，完善安全管理制度，明确管理责任，量化考核并制定严格的奖惩办法，充分利用现代信息技术优化安全管理体系。通过上述措施提升电力基建现场安全管理的水平，从而保障施工现场工作人员的生命安全以及建设工程的顺利完成。

参考文献：

[1]王琥.浅谈如何加强电网基建工程现场安全管理[J].大陆桥视野，2016，000（006）：148.

[2]朱建中.浅析电力基建现场安全管理常见问题及处理[J].大科技，2014（34）：132-132，133.

[3]柯雪娟.信息化背景下浅析做好电力基建安全工作管理的对策[J].科学与信息化，2017，000（010）：185-186.

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