探讨农村配电网的建设与项目改造

梁晓坤

摘要：随着新型城镇化建设进程的加快以及乡村振兴战略的打响，供电企业应把握政策导向，加快农村电网发展，大力推进农村配电网的建设改造与转型升级，从而更好地服务地方经济社会发展，为振兴美丽乡村建设增砖添瓦。本文详细阐述了农村配电网建设与改造项目的现状，研习了相关技术和政策要求，并有针对性的提出了改进措施，旨在对我国农村配电网建设有所裨益。

关键词：农村配电网;建设;项目改造

配电网工程作为电能源与用电客户之间的连接纽带，其不仅是基建工程，更是惠民工程和民心工程。目前我国配电网存在城乡电力发展不平衡，区域供电负荷重过载及普遍网架薄弱、供电能力不足、电能质量偏低，季节性供电紧张等问题。基于此，供电企业唯有加大政策支持，加快电网改造步伐，协同推进农村配电网改造升级，强化全过程管控，以推动“互联网+”发展为目标，建设城乡统筹、安全可靠、智能先进、节能环保的配电网络设施，从而保障民生、支持社会主义新农村建设和当地经济发展。

1  农村配电网建设与改造项目现状

1.1 缺乏有力政策支持，电网发展资金匮乏

（1）农村配网的投资相对较少，线路的稳定性无法切实保障

近年来，我国供电部门加大了对农村配电设备的改造力度，由于点多面广，尚有一部分地区的配变及线路未实现完全改造。农村经济落后，缺乏相关政策支持导致我国长期以来对农村配电网建设方面投资比例较少，因此在公用配变中，尚有岁月久远，老化严重的配变设备和配电线路未能及时更新，同时高损耗配变也未进行更换，这部分设备和线路有很大安全隐患影响电网线路的安全性和使用寿命。并对农村电网的电能质量造成严重影响，威胁农村居民的生命财产安全。

1.2 装备提升与科技创新未能跟进

由于对农村配网的投资相对较少，农村配网设备未能及时更新，信息自动化水平低、安全可靠性低、以至于农配网建设过程受阻。缺乏智能电网调度控制系统实时在线监测电网的运行，电量电压等详细的监测也没有可靠的数据支持。如用电计量抄表设备未及时更新，会使低压集抄台区运行不稳定，这些因素的都很大影响到了农村地区的供电质量， 使得农村电网的供电可靠性得不到保障。

1.3 配电设施相对较差，供电能力不足

（1）用电量存在明显的季节性特征

当今人们生活水平的不断提高，冰箱、空调、洗衣机等大功率电器在农村逐渐普及，以及农村区域内的电力用户的分散，使得农 村 用 电 负荷大大增加，与此同时，居民用电需求及用电量不稳定，尤其在农事劳作频繁时期，机械化作业量大，造成农村用电量大幅上升，若农村配电变压器的数量不能够满足需要，会对农村田地的灌溉造成很大的影响。

（2）配电设施相对较差，配网建设工作复杂

由于配电设施相对较差，容易出现变压器跳闸、烧毁等現象。目前我国农村的电路主要采用 50mm2 和 35mm2 两种规格，其供电容载量相对规定要求来说偏小;线路导线截面积太小线路之间互供能力不达标以及线路老化严重等问题，无法满足农村供电负荷需要。 此外，配电变压器数量不足，农村供电能力较弱，农村用户正常的生 产会受到影响。农村配电网线路分散，所处环境恶劣，用电设备运维工作很难及时落实，造成用电设备的故障率升高，如若出现停电事故，则会进一步降低了农村供电能力。

1.4 农村配电网结构弱，电能质量低

（1）配电网变电所布点不合理

目前我国农村配电网常采用的网架结构为双环 结构、双链结构，并采用单线架空送电线的方式来进行电力的传输工作。由于农村配电线路复杂，配电网变电所布点不尽合理，且配电线路距离较长可能会产生压降现象，致使当地居民或者是一些小的企业采取就地接线的方式来用电，影响农村电网的可靠性，容易引起线路事故的停电，并大大增加事故发生的概率。

（2）农配网结构不坚固，亟需有效的改造

农村配电网络以辐射网为主，电路转载能力弱，易导致大面积停电事故出现。配电网电网结构薄弱、线路损耗高、设备老化快、供电能力不足等问题都会对农民的生产，生活造成影响，制约当地了乡镇企业的发展。

（3）农村配电网发展薄弱，缺乏完善的管理制度

在农村，由于农配电网建设改造资金短缺，缺乏完善的管理监督制度，为了逃避缴纳电费而采取窃电行为的事件时有发生。还有部分群众对自家用电设备及功能没有充分检查，掌握，对电线损坏情况管理不当，存在不安全用电的情况。相关机制未能及时建立，一些有效措施有效推广，导致配网建设和改造很难持续性发展。

2  农村电网建设与改造的政策及技术要求

2.1 贯彻落实相关政策部署，推进配电网的建设改造

供电企业需落实中央“稳增长、防风险”的部署，制定《配电网建设改造行动计划》，精准有效处置农村配电网建设改造项目的风险，探索区域电网之间的柔性互联，加强区域间电网互济能力，确保电力系统安全稳定运行以及电能的可靠供应。

2.2 坚持“统筹规划、分步实施、因地制宜”的原则

统一规划城乡配电网，促进新型城镇化建设和城乡均等化发展，在电网输配侧，加强电网基础设施建设，优化电源与电网布局，使资源配置更合理。构建完善的应急保障措施，持续完善网格化驻点设置，确保电网安全可靠运行。

2.3 遵从“政府主导，权责明晰”的原则

发挥政府财政资金的杠杆作用，明确政府作为项目责任主体，其提供必要的法律政策和资金政策扶持。加大对农村配电网建设和改造的资金投入并形成支持配电网发展的长效机制。

2.4 设备选型应严格遵守国家相关政策规定

农村电网硬件设备选型应严遵守国家规定，并坚持“安全高效、节能环保”的原则，根据可靠性需求推动装备自动化与科技创新，精准预测电力需求和新能源发电的能源结构调整，密切监视发输变电设备运行状态确保电力供应平稳有序。

3  推进农村电网建设与改造的有效措施

3.1 协同联动，统筹推进农村配电网规划与建设任务

健全配电网技术标准体系

供电企业将农村电网建设工程作为重点工作任务，根据区域经济发展水平和可靠性需求，完善技术标准，加大配电网技术标准的执行力度，逐步建立完备的配电网技术标准体系，同时全面抓好工程组织协调，建立多部门联动机制，采用月度协调会、现场核查等措施，及时解决出现的问题。

3.2 多措并举，加强对农村电网建设的质量管控

（1）统筹配置空间资源，提高供电可靠性

供电公司应围绕此区域发展定位，统筹配置空间资源，高标准建设配电网，严格落实生产现场作业标准，不定期开展施工现场安全检查，应用施工现场可视化系统实现远程安全管控，从而扎实做好农村电网建设安全管理工作，全力确保农村电网建设安全，从而实现农网区域高可靠供电。

（2）满足城镇快速增长的用电需求

結合国家新型城镇化规划及发展需要及时增加供电能力，强化负荷预测管理，多举措解决春节、农业生产等季节性用电负荷，提升农村电网风险防控能力。改善居民生活用电条件，支撑农业现代化建设。

3.3 击破电网薄弱环节，有效提升农村供电能力

（1）综合治理低电压

供电企业组织开展全面督查，建立常态化监测和治理机制。对低压用户的需求侧管理，针对长期“低电压”现象进行治理，确保变压器三相基本平衡，提升农村配电网供电能力。

（2）落实设备标准化配置，提升装备水平

完善设备技术标准，提高配电网设备功能性。推广应用固体绝缘环网柜、节能型变压器以及智能配电台区等新设备新技术，提升设备的智能化水平，采用先进物联网、现代传感和信息通信等技术，实现设备的在线监测，提高预警能力和信息化水平。

（3）推广先进配电技术，实现节能减排

为响应国家提倡节能降耗的号召，供电企业应用先进配电技术，科学选择导线截面和变压器规格，减少电能传输损失，提高能源利用效率，加强需求侧管理并积极引导用户养成节约意识，实现节能减排。

3.4 优化配电网网架结构，提高供电安全水平

（1）构建强简有序的目标网架

合理划分变电站供电范围，合理设置中压线路分段点提高配电网转供能力。农村中心区域高压配电网以链式、环网等高可靠网架结构，构建坚强的电能运转通道，优化供电范围并最大限度减小电力故障影响范围。

（2）强化乡村地区网络结构

乡村地区高压配电网采取多种技术手段，适当增加布点，采用环网、辐射等结构解决供电半径和供电质量问题并标准配置导线截面，合理增加线路分段数，提升电网抵御事故能力。

3.5 推动智能互联，加强配电自动化建设

供电企业应综合应用新技术，以智能电表为载体，加快智能电表推广应用，全面建成用电信息采集系统以及智能互动服务体系，推进用户用电信息的自动采集。构建“互联网+”电力运营模式，推进智慧城市创新示范区建设。促进能源与信息的深度融合。提高配电网运行监测、控制能力，实现配电网可观可控，提高故障定位能力，切实提高实用化水平。

4  结语

如上，农村配电网建设和改造是推动新农村建设的重要环节，为实现全面建成小康社会宏伟目标，政府与电力部门应在以上几方面加大投入，积极推进农村电网建设与改造，保障居民日常生活用电，服务经济社会发展。

参考文献：

[1] 建设工程项目管理[M].中国建筑工业出版社，《建设工程项目管理》编委会，2014.

[2] 施国洪主编.质量控制与可靠性工程基础[M].化学工业出版社，2005.

[3] 朱育才.电力建设施工与技术管理工作指南[M].中国水利水电出版社，2005.

[4] 中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式（2011年版）.

[5] 郭宏波.电力系统配电网基建项目质量管理优化研究[D].华南理工大学，2012.

[6] 喻阳辉.浅析农村配电网升级改造规划原则及方法[J].通讯世界，2014（3）：48-49.

（广东电网有限责任公司江门开平供电局，广东 开平 529300）