浅谈如何提升高校财务管理科级干部的工作能力

杨紫钰 何明霞 杨森

摘 要：国家对高等教育“双一流”的投入日益增加，预算执行、经费使用、内控建设、信息化建设，都是师生关注的重点。面对国家“双一流”建设的新机遇和新挑战，作为高校财务管理人员，是“双一流”建设的护航员。财务管理科级干部作为部门的“二传手”，是各种财经政策得以实现的重要环节和有力保障，是员工与处室领导之间上传下达的纽带和桥梁。因此，不断提升科级干部的工作能力，才能更有效的开展财务管理工作。

关键词：高校 ; 财务管理  ;科级干部 ; 能力提升

2017年9月，教育部、财政部、国家发展改革委联合发布了《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，首批双一流大学建设高校共计137所。国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上，向大会作政府工作报告中，在谈到发展更加公平更有质量的教育时再次指出，推进一流大学和一流学科建设。自2015年起，这已经是“双一流”连续第五年出现在政府工作报告中。同时指出“国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4 以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。”2020年7月，75所教育部直属高校公布了今年的预算报告，在“过紧日子”的要求下，有10所高校今年收入总预算（含去年结转）也超过100亿元。用好资金，为高校发展保驾护航，这就对高校财务管理工作者提出了高要求。怎么样才算用好，怎么样才能保驾护航。领导的能力、人员的素质、团队的力量等，都需要不断提升。高质量的管理与服务，也是双一流建设的重要组成部分。

一、基本情况

2019年4月，A校开展科级干部选拔任用工作，财务部门根据学校《科级机构设置和科级干部选拔任用工作实施方案》，科学合理设置部门科室。秉承“最合适的人安排到最适合的岗位上”的思想，根据实施方案，全部实行竞争上岗。通过竞聘的方式，提拔任命部分工作人员为科级干部。根据学校科级干部选拔任用工作小组批复同意，该部门共设置综合科、预算与国库资金管理科/经费执行绩效评估科、会计核算科、科研经费管理科、基建财务科/人员经费管理科、信息系统与财税政策科、财务档案管理与稽查科7个科室，20名科级干部岗位。

通过对新一届科级干部年龄、学历等方面分析。年龄方面，60后人员3名，占15%; 70后人员4名，占20%; 80后人员13名，占65%。 平均年龄38.8岁。 学历方面，在读博士1人，占5%; 碩士14名，占70%; 本科3人占15%，专科2人（其中一人已具有高级职称），占10%。新提拔任职人数12人，占总人数的60%。

通过上述分析不难看出，该部门财务科级干部年龄结构是以中青年为主体的结构，该结构科学、合理。中年干部任职时间相对较长、考虑问题全面透彻，有着较丰富的经验和阅历，能帮助青年干部快速成长;青年干部思维活跃，能保证领导人才的继承性和持续性，以防止出现领导干部队伍“青黄不接”的现象。

该财务部门已形成较好的老中青及高知的人才梯队，新一届的科级干部队伍80后具有硕士学历的同志居多，基础知识扎实，同时也是一线的骨干力量，拥有较丰富的一线实践工作能力。能更好的依托一线工作经历，开拓工作方式，提高工作效率，提升财务管理水平。

二、科级干部应找准自己的定位

科级干部是单位组织的中间结构，处于承上启下的重要位置，是“兵头将尾”的角色地位，是使领导层面的决策得以推进和落实的重要环节和有力保证，是一个单位凝聚群众力量的核心组成。科级干部除了具有管理职责、岗位职责，在上情下达的过程中起着“二传手”的作用，是各种财经政策得以实现的重要环节和有力保障，是员工与处室领导之间上传下达的桥梁和纽带。年富力强的科级干部也是高校中层干部的后备力量，是高等教育事业的接班人。

作为一名科级干部，找准自己的位置非常重要，只有找准定位才能顺利的开展工作。科级干部既要为领导提供准确的决策依据，又要为领导做好政策法规方面的参谋。在工作中既要对领导、同事负责，又要对自己负责。既要熟练掌握办事原则，又要灵活运用处理。

三、如何提升财务科级干部的工作能力

高效财务管理工作是维护学校稳定、可持续发展的重要保障。高校财务部门既是专业技术部门又是管理服务部门，具有双重职责。高校财务科级干部是高校管理队伍中是重要的组成部分，作为一名财务科级干部要有强烈的历史使命感和责任感，良好的敬业和奉献精神，才能推动学校各项事业发展与进步。因此作为一名财务科级干部应该具备管理能力、学习能力、创新能力、沟通能力、自控能力等。只有具有较高能力的科级干部才能较好的完成高校财务管理工作，保障高校财务工作正常运转。

（一）提高政治敏感性，践行财经政策，提升管理能力

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。治理体系是制度建设，治理能力是制度执行，二者密切联系，相辅相成。作为财经政策、制度的基层执行者，要时刻保持高度的政治敏感性，及时学习、掌握党的政策、方针，与党中央保持一致，自觉遵守会计人员职业道德。勤于思考，坚持理论联系实际，学以致用，在管理过程中融会贯通，不断提升自己的管理能力。

（二）加大业务学习力度、强度，建立学习型团队

新的法律法规、财经政策、政府会计制度、各种管理办法、实施细则，都在根据时代的进步，不断优化，以便切实可行。紧跟财务业务的新需求，改善知识结构，提高工作适应性和实践能力。在学习的过程中，深刻把握财务政策，吃透财经制度内涵，要尝试举一反三，将学习所得领悟于心，以达到活学活用的境界，执行时不片面、不偏向、不走样，不断提升管理水平。

因才适岗、定期交流，发挥个体的积极性和创造性，发挥“1+1>2”的团队效率，将团队建设成一个学习型的组织。主动培养团队的学习意识，积极创造学习的机会，通过业务指导和经验的相互交流，以及其他各种渠道，提高团队成员的业务技能，将科室建设成一个学习型的团队。

科级干部既是财务政策的践行者，又是财务政策的保护者，只有不断强化财务管理知识的学习，才能提升会计工作的质量。把学习当作一项有规律、连续的任务，不仅要学习财务专业知识，还要学习管理理论。要向书本学、实践学、同事学、领导学 勤于学习，善于总结，不断提高自身素质，才可以做好每一项工作，推动财务工作不断前进。

（三）开拓创新能力，推动工作效率

年轻人，充满活力、思维活跃、创新意识强，将创新的方法和手段运用到实际工作当中，解决碰的新问题、新情况。财务工作上的开拓创新，就是要想点子、推新办法。面对各项工作任务要时不我待、主动的去思考、去行动。当师生有共性需求出现时，应该快速反应，提出可行的方案、主动应对，解决新情况、处理新问题。在创新中管理，在管理中提升。通过工作上的创新，增加科室的活力和动力，推动整个财务工作上台阶。

（四）培养协作精神，优化工作流程

作为科级干部，对外要与其他部门形成良好的沟通协作机制，建立和谐的外部关系;对内应对其他科室沟通、交流，互相理解支持，优化工作流程，提高工作效率与满意度。

沟通有效的全面协调能力。高校财务干部直接面对师生和一线业务，遇到具体问题时，要靠财务干部来协调解决，财务关系表面上是资金与资金的关系，实质上是单位与单位、单位与人、人与人的关系，只有理顺了这些关系和交往环境，才能顺利地完成财务工作任务。没有良好的沟通协调能力， 是不能胜任财务干部岗位职责的。

（五）坚持以身作则，做好表率作用

科级干部是科室的领头羊、管理者，要求上应该身先士卒，以身作则，起到带头表率作用。对科员的要求，自己应该首先做到，为大家做出榜样，用自身的模范行动带动大家共同进步。同时，对科室成员要多帮助、多鼓励、多提醒、多支持，以大局为重，以整体利益为重，在工作中互相支持，互相谅解，使大家心情愉快的工作。

加強对高校财务管理科级干部的能力提升，才能更好做到高校财务管理工作良性循环。才能有效的为双一流建设可持续性、跨越式发展提供有力保障。

参考文献：

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此文系四川大学2019年财务管理课题，编号为skcw2019-15

（1.四川大学  四川 成都  610041;2.四川大学锦城学院 四川 成都  610041）