浅析水运发展对干部职工能力素质的新要求

沈波 南通市港航事业发展中心

交通行业是国民经济基础性、先导性行业，交通的发展直接关系着经济的发展，交通的和谐影响着社会的和谐。近年来，国家和省市政府十分重视水运事业，先后出台了一系列规划意见指导水运事业发展。交通事业发展正处在前所未有的历史性窗口期和战略性机遇期，在大建设、大发展下，交通人如何适应形势任务要求，在交通强国的历史使命下，抢抓机遇，服务经济社会发展，成为亟待解决的问题。在新形势下，交通系统职工必须以强烈的责任感和使命感，增长知识，开拓视野，严明作风，强化大局意识、创新意识、质量意识，积极提升自身能力素质。

一、必须认识行业发展新业态

认识水运事业发展地位的新业态。面对即将到来的“十四五”，交通发展仍将处于难得的战略机遇期，也必将迎来关键的跨越提升期，面对复杂多变的宏观经济形势和区域竞合态势，必须具备更高的综合素质，才能将机遇变为胜势。南通处于江苏沿海开发、长三角一体化战略的叠加位置，区域地理优势明显，水运资源丰富。“交通强国十大江苏样板”中提出了“打造长江经济带运输结构调整样板——重点发展公铁水、江海河联运”的新目标，为南通加快发展带来了新的政策性机遇，也标志着内河水运进入了黄金发展期。未来水运发展将承担新的使命，我们一方面要力补水运供给短板，深度融入长三角一体化战略，瞄准到今年年底“一纵一横”高等级航道主骨架基本成型的目标，努力打造畅通的通江达海集疏运体系。另一方面，要着力提升服务质量，不断优化水运服务供给。进一步发挥水运低碳环保的比较优势，推动绿色、平安发展，更好满足人民生活新需要。在支撑打造综合交通运输体系中，面对发展短板和难题，任务繁重、挑战巨大，需要广大职工充分认识面临的形势和任务，加强自我提升。

认识综合交通体制改革的新业态。自2019年南通交通综合体制改革以来，新的岗位、新的要求，激发了交通干部职工的斗志和潜能，各项工作平稳有序。但与当前的新形势、新任务、新要求相比，广大干部职工的工作能力水平还有待进一步提高，工作创新力度还有待进一步加大，干部职工的思想作风还有待进一步改进。尤其是改革后，一部分人员进行了分流，在人员的年龄结构偏向于老化，岗位的流动需要适应新的岗位要求和专业技术需求，从适岗向胜任提升。

认识行业发展方向的新业态。随着水运事业发展，新的技术手段的运用，交通发展正由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，大力发展智慧交通被写入《交通强国建设纲要》，交通发展可谓一日千里，处在不断的变化发展中。以购票为例，从售票员到售票机，再到现在手机支付。以前船舶过闸要用小筏子，爬上爬下到远调站买票，现在直接在手机上支付就可以买票过闸。在大数据和物联网的背景下，传统与现代信息等智能要素使我们交通发展发生着全面深刻的变革。交通的变化带来了出行方式的变化，运输方式的变化，促进经济的发展。发展必然要创新，创新必然要培养人才，现代技术的运用需要复合型人才，技能型人才，专业性人才。港航职工要跟进时代发展的脚步，顺应时代发展的要求，不断跟进、学无止境的心态创新思维方式，提升能力素质。

二、交通系统干部职工必须具备强烈的担当意识和执着的创新精神

面对水运事业发展的新形势，每一名港航职工都应该树立担当作为意识、统筹发展、创新的意识，积极推动港航事业高质量发展。

（一）交通系统的干部职工必须具备担当意识

习近平总书记指出，“幸福是奋斗出来的”“新时代是奋斗者的时代”。我们交通人的口号，“有评比的争第一，不评比的争创新、争好评”、“精益求精，把能做的事做精，锲而不舍，把不可能变成可能。”“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”、“敢于争第一、勇于创唯一”。这些口号都承载着交通人艰苦奋斗、敢创担当的精神。多年来，在交通建设规模大、资金投入大、覆盖范围大，正是交通人发扬了务实肯干的担当精神，克服复杂的地质条件、困难的工程建设条件，远离城市，逢山开路、遇水架桥，取得了一系列成就。无论是夏日的高温酷暑，还是冬日的凛冽寒风，正是交通人持续发扬这种艰苦奋斗的精神，在施工一线，以工地为家，把现场当战场，在艰苦的环境中，舍小家为大家，才能战胜一个个困难，越过一个个障碍，取得了一个个胜利。在面对挑战时，要敢于拼出一片天地，敢于在竞争中提高，以敢吃螃蟹的勇气创新，闯出新路。要以时不我待的姿态、勇争第一的决心、奋发有为的作风，多用心、多动脑、多出力，推动交通行业不断向前发展。

（二）港航职工必须具备统筹发展意识

随着行业间的相互渗透、相互交往日益频繁，打造综合交通体系已经成为必然。在时代的召唤下，港航职工必须具备统筹发展意识，承接、放大港航事业发展的良好势头，以系统思维谋划和推进工作，将港航发展放在策应国家战略需求、助推地方经济产业发展中去考量，放在综合交通运输体系结构优化中去考量，放在党建工作与中心工作融合发展中去考量。以战略思维定方向、谋长远，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，主动作为、破解难题，在提质增效、融合创新上实现突破，有力支撑“强富美高”新南通建设。汲取一切可以让自己提高的知识，不断掌握新知识、熟悉新变化、开拓新视野，不能因认识上的盲区而犯错误，不能因跟不上形势发展而落伍。

（三）港航干部职工必须具备创新意识

改革与创新是“破”与“立”的辩证统一，是超越发展的两大引擎。当前科技革命正在深刻改变着发展格局。前不久，江苏省委、省政府印发了《交通强国江苏方案》，方案中明确提出要着力构建高水准的智慧交通体系，着力打造创新驱动发展样板。各个单位是自主创新的主体，每位职工又是自主创新的活跃细胞。港航系统的整体创新能力想要得到增强，并不是港航系统单方面的事，它需要行业和社会共同促进。近年来，港航职工积极探索，在科技的应用上，试点创建智慧工地，研发智慧工地管理云平台，实现项目管理、人员、设备、质量、安全管理。通过无人机、大数据等手段增强管控，力保干线航道船闸安全畅通，重点物资运输有序。利用多波束测量水下环境，在防汛期间发挥了重要作用。科技手段的运用正在满足不断升级的社会需求。这背后都是科技手段的支撑和运用。因此港航职工，要加大创新力度，加大自身能力素质的提升，在建设现代综合交通运输体系的发展目标下，明确未来发展的目标定位和战略举措，以坚守理想的骨气、敢为人先的志气、迎难而上的勇气、蓬勃向上的朝气，运用科学技术，形成更多的增长点，增长极，高质量完成港航事业发展的各项任务。

三、交通系统干部职工要保持三个定力

心有定力方能行稳致远。一个人如果缺乏定力，就容易患得患失，在思想上朝秦暮楚，在方向上摇摆不定。在行动上犹豫不决。港航职工要在干事创业中检验作风、锤炼作风、提振作风，要保持三个定力。

（一）要保持学习定力

能力不是一劳永逸、一蹴而就的，必须持续升级、不断扩容。

面对新形势、新任务和新要求，港航职工要提高多方面的能力。一是要牢固树立终身学习的理念，深刻理解习近平新时代社会主义特色思想的内涵，以学解惑，做马克思主义的坚定信仰者。在做好具体工作的同时，要善于登高望远，对全局性、方向性、战略性的大事要了然于心。要严守政治纪律、政治规矩，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响，自觉把旗帜鲜明讲政治融入各项工作。二是要根据自身本质岗位的需要，要了解行业发展的背景，熟悉所在单位、部门、职位的具体岗位工作要求、工作职责等，掌握与业务密切相关的新理论、新知识、新技能，注重自身业务能力的积累，增强研究和解决实际问题的能力，不断丰富知识，增强知识储备，提高自身综合素质，努力做到“通晓全局，精通本职”，保证工作顺利开展。三是加强思考。及时更新知识，完善结构，将思考由碎片化向专题化转变，将工作和思考融为一体，破除思维定式，着力提高开拓创新、驾驭全局、科学决策、处理危机等方面的能力。

（二）要保持政治定力

要坚守正道、经得起考验，关键在于正心。加强党性修养是身处任何时代的每一位党员的终身必修课，而锤炼忠诚于党的政治品质便是这堂必修课的重中之重。新时代，新环境，新形势，只有通过持续深入地学习党的理论知识，方能提升党性修养。要筑牢对党绝对忠诚的政治根基。在全面从严治党下，各个层级的党组织都有主体责任，要层层压“担子”、级级传压力。针对作风建设中的薄弱环节和突出问题，要加强廉政风险点的自我排查，积极开展作风建设专项治理，加强廉政警示教育，营造不愿腐、不想腐、不能腐的政治生态。大力学习和弘扬“三大法宝”精神，锻造狼性精神，重燃奋斗激情，干出高质量发展的新天地。要不断地进行自我总结、完善、巩固和提高，要做好打“持久战”的思想，坚决克服一蹴而就、一劳永逸的不正确思想。交通系统对干部职工素质的新要求要与交通发展的工作任务并行起来且常抓不懈，这样才能从根本上实现职工素质的普遍提高。

（三）必须保持积极向上的定力

奏响奋进歌曲，追梦强富高。建设交通强国是赋予交通人的历史使命，是新时代做好交通工作的总抓手。当前交通行业鼓励创新，鼓励全员创新，以形成科学的创新机制和创新氛围。在某种程度上讲创新是一种文化，创新不仅仅是技术层面上的，还包括理念创新、管理创新等等。交通系统的干部职工要能以经济发展为导向，明确创新目标，不拘一格地创造出新方法、新模式和新理念，拥有丰富的管理经验和才能，推动长三角实现更高质量一体化发展。

进入新时代，随着生活水平提高和工作节奏加快，人民群众对交通提出了新要求，出行需求呈现多层次、多样化、个性化特征。交通人将建设人民满意交通作为追求。在“走得了”方面，构建了承东启西、纵横南北的立体交通。从江到河，从路到桥，从航空到高铁，交通农村道路硬化全方面覆盖，打通了关键的“最后一公里”。船舶过闸标配ETC，按下了水路运输的“快进键”，交通网络的延伸拉伸着城市的发展框架。在“走得好”方面，诚信体系建设、手机购票、电子支付、满意度评价等使交通服务“更上一层楼”。出行的路，连着发展的路；出行的脚步，丈量着国家的进步。港航人要保持初心，要知道事业发展为了谁。心系群众，想群众之所想，急群众之所急，力争为群众办的好事更多一些，对群众服务的质量更好一些，对群众服务的方式更方便一些。通过优质、高效、文明服务，真正树立交通行业的良好形象。使交通出行更便捷、水路运输更通达、老百姓的出行体验美好。港航人要以坚定理想信念和政治立场，以强烈的责任感和使命感，不忘初心、牢记使命，在提高服务群众的能力水平上不断前进。