铁路全生命周期造价分析

2020-03-11 11:43
福建质量管理 2020年5期
关键词:子目子项总费用

(1.石家庄铁道大学交通运输学院 河北 石家庄 050043;2.石家庄铁道大学 河北 石家庄 050043)

铁路项目作为国民经济的先导产业和基础产业,一直是我国政府的大力投资与发展对象。在评估高铁项目投资建设时,我们需要从全生命周期角度,即,决策、设计、施工、运营到报废的整个阶段,分析计算各个阶段成本、各要素成本及其之间的相互关系,以达到整个生命周期中造价的最小化[1]。

一、决策阶段

决策阶段是决定投资的方向和投资的效益水平的阶段,对投资者的影响至关重要,因而必须做好[2]。

在决策期,我们主要对项目进行投资估算,主要包含预可行性研究、可行性研究和专家咨询的相关费用,约占项目总费用的0.3-0.5。

预可行性研究是铁路项目的立项依据,需要从技术、经济、环保、土地利用等方面进行实际调查,对客货的未来运量、线路起讫点与线路走向、工程建设的相关环境、所需的工期与资金筹备甚至可能造成的环境影响进行宏观分析,资金估算的误差范围为20%-30%。

可行性研究是铁路项目的决策依据,主要估算实际建设与运营中建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、基本预备费、涨价预备费、建设期利息、资金时间价值与运营消耗磨损等所需的投资额,误差范围为10%-20%。

二、设计阶段

设计阶段主要由我国铁路设计院,根据交通运输部通过的可行性研究报告,进行深入优化与设计,作为最终建设规模和总投资的依据,包括初步设计和施工图设计。

在设计阶段,需要对项目进行设计概算,主要费用有勘测和设计,约占项目总费用的1%-3%。

初步设计是指根据已批准的可行性研究报告进行现场实地调查,并对局部方案进行比选,确定各项工程的设计原则、设计方案、工程数量、主要设备数量、主要材料数量、用地及拆迁数量、施工组织及初步设计概算等。可以完整地反映设计范围内工程建设项目从筹建至竣工验收交付使用所需的全部费用。

施工图设计是工程实施和验收的依据,根据初步设计审批意见,进行定测与资料补充,为施工阶段提供具体的图表与设计说明,并附带施工和运营阶段需要注意的事项和要求[3]。

三、施工阶段

施工阶段是铁路项目在建设中从开工到竣工验收交接的整个施工阶段,这时的费用主要是建安费、设备购置费以及其他工程建设费用,约占项目总费用的10%-30%。在施工阶段,需要对各单项与总项进行施工预算。其中,

(一)建安费。建安费是铁路工程施工造价的基础,约占施工阶段总费用的60%-70%。在计算时,需把施工期总造价分解为若干单项工程,把单项工程分解为若干项子目(单位工程),再将每一项子目(单位工程)分解为若干项基本子项(分部分项工程),以基本子项为基础,计算、测定各基本子项的费用,然后按照工程分解的逆顺序逐步组合、汇总,以子目为编制单元将基本子项费用汇总计算为每个子目建安工程造价,再把子目建安工程造价汇总为单项工程建安工程造价,最后计算各单项工程的总和即为整个铁路建设的建安工程费。

(式3-1)

式中 子目jk——第j项单项工程的第k项子目;

基本子项i——第j项单项工程的第k项子目的第i个基本子项;

n——子目分解的基本子项(分部分项工程)数量。

(式3-2)

式中m——铁路建设项目分解的单项工程数量;

K——单项工程分解的子目(单位工程)数量;

子目jk——第j项单项工程的第k项子目。

(二)设备及工器具购置费。设备购置费是铁路项目在建设时所需购置或自制各种设备、工具、器具的费用,约占施工阶段总费用的20%-30%。主要包括设备原价和设备运杂费。即,

(式3-3)

式中n——各种规格型号设备总数量;

设备数量i——第i种规格型号设备数量;

设备原价i——第i种规格型号设备原价;

设备运杂费i——第i种规格型号设备运杂费。

(三)其他工程建设费用。铁路线路在实际建设中,还会产生土地使用费、环境保护费、资金自身的时间价值、建设期间的贷款利息、铺底流动资金等,约占施工阶段总费用的10%-20%。

四、运营阶段至报废阶段

铁路运营阶段就是旅客和货物在已建好的线路上实现空间的转移。当前,我国铁路项目全生命周期可达到80-100年,对一般项目而言,决策、设计与施工三个过程大致需要5-10年,可见,运营阶段在整个铁路全生命周期中的重要性。

在运营阶段,我们需要考虑的成本主要有有固定资产、固定资产的损耗与维护、非固定资产、工作人员的劳动的消耗,约占项目总费用的60%-80%。

铁路运营阶段的固定资产有机车车辆、线路、通信信号设备、房屋、建筑物,机械动力设备、传导设备、工具仪器及生产用具、管理用具、其他等十类。在计算时,除需考虑其自身的价值,还要考虑相应损耗、折旧、更新所产生的一系列费用。且随着时间的推移,维修的成本会越来越高。

运营中的非固定资产主要有材料费用、电力费用、燃料费用等,这些都是保证铁路正常运行与养护必不可少的要素。

在整个铁路线路磨损到一定程度,完成其自身使命后,就进入报废阶段,一个完整的铁路项目全生命周期就此结束[4]。

五、结论

采用全生命周期造价计算方法,是站在全社会的角度,综合分析铁路各个阶段需要的资金额度,为投融资建设提供切实可行的依据,从经济上为“一带一路”下的“高铁走出去”助力。

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