当前烟草行业基层党组织开展思想政治工作面临的问题及对策研究

周显汀 杨青

摘 要：思想政治工作在党的建设工作中有举足轻重的地位，同时也是实现党建工作引领各项重点业务工作持续有力发展的关键环节。在烟草行业基层党组，开展好思想政治工作是推动行业“总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在坚持”十六字方针贯彻落实的强有力的保障。因此，做好基层政治思想工作是全面铺展重点工作的重中之重。

当前的基层党组思想政治工作存在诸多问题，譬如，积极性不足、影响力不足、创新性不足等。

本论文立足于卷烟基层党组织开展思想政治工作的实际情况，以习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系为指导，对当前基层党组织开展思想政治工作面临的问题及对策进行研究，从而发挥思想政治工作带动中心工作持续进步的积极作用。

关键词：基层党组织;思想政治工作;对策研究

一、基层党组织的思想政治工作的概述

基层党组织思想政治工作，是一项以我党的先进思想为指导，利用“三会一课”等组织生活制度为载体，通过参观教育、集中学习、知识竞赛等多种途径向党员干部灌输、传授集马克思主义建党学说、新时代中国特色社会主义政治理论、历史学、心理学、教育学、社会学、伦理学等覆盖工作、生活及意识形态各方面的应用性理论知识的教育工作。

烟草行业基层党组织开展思想政治工作，旨在用灵活的载体、生动的教学、通俗易懂的解说帮助基层党员干部学习深刻的理论知识，解决其在思想上、工作上、生活上的困惑，使党员干部及职工能够思想端正，保持清晰的工作思路，以最佳的身心状态投入到工作当中去，为企业卷烟销售、专卖管理等中心工作提供强有力的支撑，不断助推企业健康良性发展。

二、开展思想政治工作的重要性和紧迫性

（一）在党建基层党组织开展思想政治工作的重要性

1.提升人才队伍素养  企业发展添动力

目前烟草行业竞争激烈，同时面临着增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求“拐点”逼近的问题，需谋划好“改革红利在哪里”“发展潜力在哪里”“追赶目标在哪里”的“三大课题”。作为当下卷烟行业核心力量的人才队伍，是企业健康发展最为宝贵的资源，因为以党员干部为代表的全体职工的思想水平、精神状态会直接的影响到其日常工作完成的质量，因此必须要加强全员的思想政治工作，提升基层干事人员的思想高度、理论知识水平，帮助党员干部树立正确的政绩观，激发职工面对工作认真履职、坚守岗位、埋头奋进的积极性，培育出优秀的烟草人，从而达到以素质过硬人才队伍为企业发展添动力的目的。

2.提升团队内部凝聚力

在烟草行业发展的今天，基层员工每日需置身于奔忙的日常工作中，其思想和心理会在漫长的工作过程中，随着工作时长的累积而产生变化，其中，职工負面情绪的积累会导致倦怠感增强、认同感减弱。在工作环境中人心不齐、低认同感等问题会使队伍软弱涣散、工作质量缺乏保障，因而要教育引导干部职工对组织形成认同的价值观。利用教育手段，引导基层员工树立正确的世界观、人生观和价值观，提升个人素养，团结大家，把对组织的情感认同转化为实际行动，调动自身在工作中的积极性、自主性和创新性，最终在岗位中完成自我价值和社会价值的实现。

3.强化服务意识 造福卷烟零售户、消费者

国家利益至上、消费者利益至上是烟草行业共同价值观，是国家实行烟草专卖制度的根本要求，是烟草行业持续发展的思想基础，起着规范行为、推动改革发展、提供精神动力的作用，在行业发展中具有导向性、规范性、实践性，“两个至上”是我们全行业共同的价值取向，是行业及每一位员工要坚持的价值评价标准和崇尚的精神。

（二）在党建基层党组织开展思想政治工作的紧迫性

思想政治工作是一项利于推动行业解放思想、打破禁锢、加速改革的工作。

当前经济发展增速变缓，在复杂的国际形势下各行各业的生存环境都略显艰难，而国企依然把握着国民经济的命脉。烟草行业作为其中的一员，同样也肩负着扛起国家经济发展大旗的使命。

烟草基层党组织应将思想政治工作这项重要的工作延续和发扬好，不断解放思想、破旧立新，为行业实现跨越式发展提供强大的智力保障和有力的精神支持。

三、当前基层党组开展思想政治工作面临的难点问题

（一）基层党组织开展政治思想工作所处的环境

1.社会环境较以往更加复杂多变

现如今，社会高速发展、经济繁荣昌盛，在纷繁复杂的利益面前，党员干部面对的诱惑更多了。

面对复杂多变、经济利益愈发诱人的社会环境，党员应该在提升自身政治思想、工作作风上要比以往下更多功夫，丝毫不能懈怠，必须能够与时代的进步保持一致、甚至超前，而在这点上，并不是所有的党员干部都可以做到的。

因此，党员想要保持先进性、保持拒腐防变的心态，就要树立正确的政绩观、人生观和价值观，不断提高自己的知识文化素养。倘若基层党员队伍不能在企业运行过程中，发挥先锋模范作用、保持绝对先进，那么在基层党组织中开展好思想政治工作就是空中楼阁，镜花水月。

2.基层职工整体文化素质需要进一步提升

基层职工的综合素质客观看来是有待提升的。通常来说党组织对党员队伍的思想政治素质都是高标准、严要求的，而普通职工的思想教育问题，容易被宽容对待，使普通员工松懈对社会主义的理论知识的学习和研究，同时在市场经济大潮的冲击下，少数基层职工的道德水平也现了滑坡，在这样的大环境下，损公肥私，中饱私囊的现象也屡屡发生。

国有企业的稳定性导致了部分职业技能水平出现停滞不前的问题，职工缺乏学习新知识、新技能的主动性，许多职工习惯了安逸的生活，对于挫折的承受力较弱，在烟草行业深化改革、高质量发展过程中，经不起大浪淘沙，在严峻的考验下逐渐失去了自身的存在感。

3.思想政治工作队伍建设工作不够规范

（1）思想政治工作队伍整体素质有待提高。基层思想政治工作人员学历普遍较低，同时，高学历、专业对口、理论丰富的思想政治工作人员少等因素直接影响到基层党组织政治思想工作开展的效果。

（2）思想政治工作者对工作认识不足。目前有的政治工作者没有结合当前形势，意识到思想政治工作的重要性，只是简单粗暴地将思想政治工作与绩效考核挂钩，因此，思想政治工作效果不明显、参与度不够高，在日常公务繁忙的情况下，思想政治工作趋于形式化。

（3）思想政治工作兼职人员多过专职人员少。烟草基层在发展过程中，为了精简部门分类、方便企业管理，未专设政工部门和党务干事岗位，专职人力匮乏状态下常以兼职政工人员代替专职政工人员的形式运行着基层党建工作，因此兼职的党务干事难以一心一意钻研思想政治工作，尤其是在创新性开展党建活动、深入开展思想政治研究方面缺乏后劲。

（二）目前基层党组织思想政治工作存在的不足

1.工作的方式方法上缺乏创新

烟草行业在三十多年的改革开放进程中在资产规模和经济效益上已经完成飞跃式的发展与进步，然而在开展思想政治工作时沿用的方法还是沿用的比较老旧的一套，即主要依靠开大会、学文件、听党课、抄笔记这“四驾马车”来拉动，在内容上偏于单调，且缺乏单调性。

在开展党建活动、培训教育方面常常也是简单的“一刀切”，忽略了受教育对象的差异性，缺乏针对性的形式主义教学和填鸭式的理论灌输，容易让思想政治工作达不到理想的效果。

2.工作效果不佳，缺乏影响力

基层党组织的政治思想工作因为趋于形式化，没有切实的立足工作和实践，在广大职工心目当中思想政治工作浮于表面、高高在上，空谈大于实干，且对于工资福利、生活困难、工作堵点等与员工切身利益相关的问题未能有较大帮助， 因而不能从根本上解决职工的思想症结，导致职工对思想政治工作失望。

多数时候，思想政治工作只管“八小时”以内，不管上“八小时”以外，然而，实际上众多企业基层职工的思想问题都是生活中的困扰产生的，例如，社会上负面的现象会对职工的思想造成坏的影响，而生活中所产生的一些琐碎的矛盾则需要党组织的思想政治工作去帮助职工解开，而目前的思想政治工作的影响力范围还是有一定的局限的。

3.理论研究工作先进性不足

随着国有企业改革的不断深入，国有企业职工上至领导干部，下至普通职工在思想、心理、人生观和价值观上都发生了较为明显的变化，思想政治工作方面也面临着重大的挑战，需要思想政治工作者不断的加强学习，以丰富和完善自身的理论知识，适应新形势的要求，解决当前思想政治工作者在面向职工时道理讲不清，事实辨不明的问题。

四、对策研究

（一）强化思想政治工作队伍建设

思想政治队伍的水平直接影响着思想政治工作的开展效果，打造一支拥有高素质人才的政工队伍，是思想政治队伍建设的重中之重。

1.明确分工，规范化管理思想政治工作队伍

在基层设立专门负责企业思想政治工作的专职部门，吸纳专业对口或者有专职从事思想政治工作经历的人员，组建出一个集“党、政、工”三位于一体的基层党组织思想政治工作队伍。为进一步优化思想政治工作用人机制，专职政工人员的数量一定要根据实际在岗职工人数，按照一定比例，进行配置。

2.加强培训，提升党务干事的理论水平

基层思想政治工作者自身拥有较高理论素养和文化水平，是面向党员干部和广大职工开展思想工作的必要条件，思想政治工作者要注重自身的理论学习，提高运用马克思主义的理论的能力;而基层党组则要通过定期开展理论学习、组织专业人员对党务干事进行授课以及组织人员前往先进地区、先进单位进行现场交流学习等办法来强化政工队伍理论水平和实操能力。

3.树立正确的思想政治工作观

开展思想政治工作务必秉持“以人为本”的基本理念，在基层，思想政治工作者必须要贴近基层职工的日常工作生活，通过观察职工工作生活的细节，了结职工所思所想，把握职工工作中的难点堵点，关心职工生活中面临的困难，掌握广大职工思想动态，循序渐进地进行思想上的疏通，获取大家对思想政治工作的信任和理解，从而打通开展思想政治工作的“任督二脉”。

（二）增强思想政治工作教育内容针对性

1.教育内容需贴合行业发展实际

思想政治工作教育的内容需要围绕企业发展运行的实际来确定，要与中心工作相融合，要与行业生产经营活动相联系，只有这样才能提高经济效益，广大职工也会因此而受益。

（1）学习行业相关政策和先进典型

烟草行业正处于改革发展、创新突变的节点，面临巨大压力，学习全行业自上而下的发展规划，一级一级认真宣贯重要讲话及文件精神，增强职工对目前行业发展运行计划和改革政策措施的认同和理解，能够帮助职工解除思想上的困惑和工作里的负面情绪，促使开展工作更加顺利。

通过集中授課、张贴画报、制作宣传册等方式，正面宣扬在行业改革发展过程中为行业做出贡献的先锋模范，注重从小人物着手，歌颂平凡岗位不平凡的先进事迹，发挥出先进模范的带头作用，让职工学习优秀的先进模范案例，增强对自身业务素养的要求，立足本职，坚守岗位，努力为企业的发展贡献自己的力量。

（2）教育内容紧密结合职工思想实际

加强思想政治工作教育的针对性最直接的办法是找出当前职工最关心的问题，结合此类问题开展思想政治工作，帮助职工解决此类问题，不仅加强了工作内容的针对性，还提升职工参与的积极性。

当前，工资水平提升缓慢，而物价飞涨，职工愈发重视个人利益问题，在工作中，职工工资待遇、工作稳定、社保医疗、职级晋升、年终奖励、评优评先等方面的问题是广大职工普遍最为关心的。所以，对应着职工所关心的、感兴趣的问题，开展好思想政治工作，解答职工疑难困惑，打消职工的担忧顾虑，让职工能够尽可能全身心投入工作，把工作积极性调动起来，从而更好地推动企业运行、发展。

（三）创新思想政治工作的方式方法

1.做好互联网+基层党组织思想政治工作

把握信息时代特点，积极运用互联网，借助新媒体，开展思想政治工作。

科技迅猛发展，互联网技术已飞入寻常百姓家，成为人们生活中必不可少的一部分。职工也日渐习惯用现代化信息设备来处理公务，获取价值信息。同时，QQ、微信、微博、钉钉等软件在工作中的应用也越来越普及。

介于此，基层党组织应当利用互联网平台传播的及时性、快速性来延展思想政治工作的教育阵地。一是，加强网站建设，丰富网站内容，设立员工板块，构建职工沟通的连心桥;二是，丰富微信公众号的内容和功能，讓职工获取与企业相关的资讯更加便利;三是，增强文章的趣味性和时效性，让职工自觉养成通过网络渠道自觉接受教育。从多方面做好对新媒体载体的运用，实现思想政治教育阵地的延伸，发挥好思想政治工作的育人功能。

（1）注重寓教于乐，开展丰富的教育活动形式

平衡好“教”与“乐”二者之间的关系，在丰富教育活动的形式上下功夫。摆脱以读报告、开大会、抄笔记等传统形式为主的教育形式，通过文艺活动、文体活动、廉政讲堂、网络答题竞赛、职工技能比拼等方式，来对职工进行有针对性的教育，做到让职工在享受乐趣、感受进步的同时，潜移默化地接受思想政治工作的教育，最大化发挥出思想政治工作的效用。

（2）加强职工心理疏导工作

心理疏导是指疏通心理郁结，疏解心理压力，使其心情舒畅，精神振作起来。思想政治工作者可以通过学习心理疏导相关课程，掌握关于心理咨询的相关专业知识。把对职工的动态心理分析作一项工作内容，做到常分析、常落实、常督导，加大对职工心理状态和思想动向的掌控力。

新时期广大职工是企业的主人，基层党组织的思想政治工作要从尊重职工的主体性入手。俗话说“思想通，百事通”，给职工预留足够的发展空间，激发出职工在创新工作方面的潜能。在坚持基本工作原则、工作理念、行业规定的基础上，对广大基层职工少一点责备，多几分理解和宽容，最大限度地激发职工的积极性和创造性，让职工积极主动平等参与思想政治工作，并成为最大的受益者。

结束语

思想政治工作在党的建设工作中有举足轻重的地位，是我们党统一思想、凝聚人心、整理情绪、化解矛盾、激励人们创业干事的一项基础性工作，是实现党建工作引领各项重点业务工作持续有力发展的关键环节。本论文立足于卷烟基层党组织实际情况，对当前基层党组织开展思想政治工作面临的问题及对策进行研究，并在最后针对基层党组织开展思想政治工作难点、堵点，提出了思路和意见，以期今后能够为国有企业、基层党组织思想政治工作的顺利开展提供有益参考和帮助。

参考文献：

[1]范佳佳.当前国有煤炭企业职工思想政治工作调查研究——以河南义煤集团为例[J].大理大学，2019

[2]陆旭东.论思想政治工作的社会管理工能[J].中共中央党校党建部，2014

[3] 陈肖帆. 论国有企业思想政治工作与企业文化的融合[J].大理大学，2014.

[4] 蔡辉. 基层党组织做好思想政治工作的几点思考[J]. 安徽经济报第003版，2019.

作者简介：

周显汀 ，女（1995.11——），江西新余人。

杨青 ，女（1982.03——），江西上饶人。

课题 ：当前基层党组织开展思想政治工作面临的问题及对策研究

（南昌市烟草专卖局青山湖区局（分公司）  江西  南昌  330000）