以提升组织力为重点培育创建“全国党建工作样板支部”——以集美大学机械与能源工程学院机械设计与制造教研室党支部为例

陈英杰 许志龙

以提升组织力为重点培育创建“全国党建工作样板支部”——以集美大学机械与能源工程学院机械设计与制造教研室党支部为例

陈英杰 许志龙

集美大学]

提升党支部的组织力是新时代高校基层党建的重点。集美大学机械与能源工程学院机械设计与制造教研室党支部，以培育创建“全国党建工作样板支部”为契机，将党建工作与中心工作有机融合。通过构建科学规范的支部组织体系、充分发挥支部组织功能、以有力提升支部组织活力为引领的党建路径，提升了党支部的组织力。在提高人才培育质量和推动教育事业改革发展中发挥了坚强的战斗堡垒作用，实现了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作目标。

组织力；样板支部；党建；改革发展

党的十九大报告指出，要“以提升组织力为重点，突出政治功能”，[1]推动基层党组织设置和活动方式创新，引导广大党员充分发挥先锋模范作用，把基层党组织建设成为推动改革发展的坚强战斗堡垒。作为教育部首批“全国党建工作样板支部”培育创建单位，集美大学机械与能源工程学院机械设计与制造教研室党支部（以下简称“机械党支部”），以提升组织力为重点，突出政治功能，围绕中心工作，将党建工作与人才培养、科学研究有机融合，形成了以构建科学规范的支部组织体系为基础、以充分发挥支部组织功能为核心、以有力提升支部组织活力为引领的党建路径，提升了党支部的组织力。在推动教育事业改革发展中发挥了坚强的战斗堡垒作用，实现了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的目标。

一、以构建科学规范的党支部组织体系为基础，提升支部组织力

“组织力是组织在设计和运行以及发展过程中形成的一种合力”[2]，体现在组织体系设置、组织功能发挥和组织活力提升等方面，其中建构科学规范的组织体系处于组织力提升的基础地位。在全面推进新时代高校党建示范创建工作中，机械党支部通过优化与创新支部设置、选优配强支部带头人、推进支部规范化建设，有力地提升了支部组织力。

（一）优化创新支部设置，提升支部组织合力

机械党支部共有党员11人，其中教授4名、副教授3名，讲师4名，具有博士学位党员7人，于2018年12月入选首批“全国党建工作样板支部”培育创建单位。机械党支部注重在优化创新支部设置中提升支部组织力。一方面，遵循将党支部设置在教研室这一基层学术组织的传统做法，党支部党建工作能够与教学科研工作有机融合，同步推进，双向提升；另一方面，建立了与学生党支部结对共建机制，充分发挥支部教师党员的主导性、稳定性、专业性优势与学生党员的主动性、活跃性、群众基础好等优势，共同开展支部活动。将党支部工作融入学生思想政治教育、学风建设、生活帮扶各方面，有效地提升组织合力，为全员、全过程、全方位育人奠定了坚实的组织基础。

（二）选优配强支部带头人，提升支部领导力

支部强不强，关键看“领头羊”。选优配强支部带头人，提升支部领导力，是增强支部组织力的重要保障。针对高校教工党支部普遍存在支部带头人角色意识模糊、党务工作不熟、业务能力不强、工作热情不高等问题，学院党委健全了支部带头人选拔任用机制与培养机制。首先，积极推进“双带头人”（党建带头人、学术带头人）培育工程，选派思想政治素质高、党务工作能力强、学术科研能力突出的骨干教授担任机械党支部书记，选拔优秀青年博士担任支部委员，支部领导班子实行梯队建设，结构科学合理；同时，由支部书记兼任教研室副主任，实现了党建工作与中心工作紧密结合、同步开展、相互促进的目标。其次，健全支部领导班子培训提升机制，将支部领导班子纳入学院党务培训与业务培训的整体规划，鼓励支部书记攻读博士学位，并派其到井冈山参加全省高校教师党支部书记集中培训，使支部书记学术业务能力与党务工作能力得到双提升。再次，建立学院党委领导直接联系党支部的长效机制。学院党委书记直接联系党支部，定期上党课，约谈支部党员，给予支部党建工作指导，从而实现了党委对支部的指导、把关和督促。通过选优配强支部带头人，支部的领导力得到了很好的提升。

（三）推进支部规范化建设，提升支部战斗力

党支部规范化建设是推进从严治党向基层延伸，解决高校教工党支部中普遍存在的党建工作被弱化、虚化、边缘化问题，充分发挥支部的战斗堡垒作用。机械党支部始终坚持高标准、严要求，以《中国共产党支部工作条例（试行）》为行动准则，在制度完善、活动规范、激励考核等方面推进支部规范化建设。首先，严格执行支部组织生活制度。严格执行“三会一课”、民主评议党员、党员联系服务群众等组织生活各项制度。严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，加强自查与督查。其次，严抓支部活动。把深入推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化；扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动；精心策划组织科技下乡、大学生科创指导等特色主题党日活动作为提升党员党性修养、增强支部凝聚力、激发支部活力的重要抓手。再次，完善支部党建工作激励考核制度，建立支部《党员个人积分考核量化制度》，贯彻落实《“厦门党建e家”平台积分管理办法（试行）》和《集美大学党支部考核评价办法》，强化考核。通过扎实有效地推进支部规范化建设的一系列活动，支部的凝聚力和战斗力得到了大幅度提升。

二、以充分发挥支部组织功能为核心，提升支部组织力

习近平总书记指出：“只有基层党组织坚强有力, 党员发挥应有作用, 党的根基才能牢固, 党才能有战斗力。”[3].机械党支部紧紧围绕支部功能的发挥，坚持把党的政治建设放在首位，在充分发挥支部政治引领、服务师生、推动改革发展的功能中提升组织力。

（一）突出政治建设，发挥支部政治引领功能

机械党支部始终把党的政治建设放在首位，发挥党支部在政治引领方面的主体作用，把讲政治、提高政治站位贯穿于教学科研活动全过程。首先，坚持用新思想武装党员头脑，指导支部实践，推动支部工作，教育引导党员教师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”、筑牢思想根基。其次，切实加强政治领导，严格落实意识形态工作责任制，充分发挥党支部在教学、科研工作中的政治把关作用。通过个别谈话、新媒体监测，及时了解师生思想状况，引导教师在课堂教学、学术交流和指导学生中坚持正确的政治方向，注重师德师风，做主流意识形态的坚定守护者、社会主义核心价值观的模范践行者和社会正能量的积极传播者。

（二）凝聚师生力量，发挥党支部服务师生功能

机械党支部始终坚持全心全意为人民服务宗旨，扎根于师生之中。以师生实际需求为导向，把组织师生、凝聚师生、服务师生、解决师生实际问题作为支部工作的出发点和落脚点。首先，建立了“1+X”联系指导与帮扶制度，即党支部联系1个学生党支部，支部每个党员联系2-3名学习困难学生，指导1个学生学科竞赛团队，联系1名党外教师，及时了解、听取、回应师生意见和诉求。积极开展服务、帮扶、慰问等活动，为师生办实事，解难事，做好事，把党支部建成党员之家、师生之家。其次，建立以支部党建带动教学科研和人才培养工作的常态机制。通过搭建骨干党员教师与青年教师交流与帮扶平台，定期开展教学科研能力提升、人文关怀等方面交流活动，促进青年教师的成长发展，切实发挥党支部服务师生的功能。

（三）党员争当先锋模范，支部推动改革发展

机械党支部紧跟学校大发展、大改革和争创省级“双一流”高校步伐，围绕提高教学科研水平和人才培育质量，教育引导党员教师发挥先锋作用，带头攻坚克难。首先，激励党员在教书育人中争当先锋。仅2019年一年，支部就涌现出一名“厦门市优秀党务工作者”、一名“集美大学优秀党员”，一个“集美大学南顺奖教金特别贡献奖”党员团队。其次，激励党员在科研活动中争当先锋。支部始终坚持以教学带动科研、以科研促进教学的优良作风。2018年以支部为主的科研团队获得“福建省高校科技创新团队”立项，获“2018年福建省科技进步二等奖”。再次，激励党员在指导学生参加学科竞赛中争当先锋。以2019年福建省机械创新大赛为例，党员教师指导学生共获得一等奖11项，二等奖7项，企业特别奖1项，获一等奖数量在所有参赛学校中排名第一。此外，支部还激励党员在业务能手竞赛、争创五一先锋岗中争当先锋，涌现出福建省高校青年教师教学竞赛一等奖、福建省五一先锋岗等优秀典型，充分发挥了支部在推动改革发展中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、以增强支部组织活力为路径，提升支部组织力

“基层党组织的活力是基层党组织的生命力，主要表现为基层党组织的创造力、凝聚力与战斗力”[4]。机械党支部通过创新党建活动载体、培育党建特色品牌等活动，激励党员主动担当作为，在增强组织活力中提升了支部组织力。

（一）加强平台建设，在创新党建活动载体中提升支部组织活力

党支部组织活力的提升、战斗堡垒作用的发挥离不开党建活动平台和载体的建设。机械党支部坚持软件建设和硬件建设相结合、线下与线上平台同步推进、师生结对共建，在创新党建活动载体中提升支部组织活力。首先，在硬件方面，推进“样板党支部活动室”平台建设。学院党委划拨党建经费5万元用于活动室建设，精心设计了活动室宣传栏，配备投影仪等设备，由支部委员管理，确保党支部有人管事、有钱办事、有场所议事。其次，在软件方面，充分发挥“厦门党建e家”管理平台、“学习强国”平台的功能。利用互联网+技术，建立支部微信群、支部微信公众号和“网上党支部”，开展线上支部活动，增强活动内容吸引力，提高活动参与度与实效性。再次，创建师生共建联动活动载体，发挥支部党建育人功能。针对当前高校教工党支部与学生党支部分头建设、融合意识低、缺乏交流平台这一现实，机械党支部与学生党支部建立共建联动机制，组建了“两指导，两帮扶”共同活动平台，即教师党员指导学生科创竞赛、考研和帮扶学习后进生学业与就业活动平台。教师党员指导学生学习、科创与就业，学生党员组织活动、收集和反馈学生的意见建议，从而形成党风带教风、促学风的良好氛围，实现了师生互助、共同进步、教学相长的工作目标。

（二）培育党建品牌，在改革创新中提升支部组织活力

培育党建品牌，是党组织提升党建工作水平、引领改革创新、永葆生机活力的重要内容。机械党支部针对高校教工党支部普遍存在的党务与业务结合度不够、党建活动重学习轻实践、活动内容枯燥、形式单一等突出问题，结合自身在科研方面的优势，培育了“争创一流专业建设”“培育一流课程教学团队”“培养应用研究型创新人才”“科创指导智囊团”等支部党建特色品牌。以支部“科创指导智囊团”为例，支部书记充分发挥组织协调能力，定期组织“提高实践教学能力、培养应用研究型创新人才”主题党日活动，充分发挥了团队协作效应，将主题党日活动与实践教学、大学生创新创业指导有机结合，把党组织作用的发挥、组织力的提升贯穿于人才培养全过程，使得支部更好地融入中心工作，满足党员需求，回应师生关切，提高组织活力，实现了以提升支部组织力为重点，扎实推进“全国党建工作样板支部”培育创建工作，引领新时代高校基层党建示范创建和党建质量创优提升。

[1]习近平. 决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报，2017-10-28（01）.

[2]程涛.张韵轩.组织力的构成要素与形成机制[Ｊ].企业改革与管理，2010（10）：8-9.

[3]习近平.大力学习弘扬焦裕禄精神 继续推动教育实践活动取得实效[N].人民日报,2014-03-19.

[4]尹朝晖.新时代高校教工党支部组织力提升对策研究[J].郑州航空工业管理学院学报（社会科学版）,2018,37（6）:115-121.

集美大学机械与能源工程学院机械设计与制造教研室党支部入选教育部首批“全国党建工作样板支部”培育创建单位（发文字号：教思政厅函[2018]43号）。本论文为该党支部培育创建“全国党建工作样板支部”研究成果。

（责任编辑：赵永奎）