新时代中国共产党跳出历史周期率的成功之路

2020-03-16 03:34刘仓杨璐
治理现代化研究 2020年2期
关键词:自我革命全面从严治党新时代

刘仓 杨璐

摘 要:历史周期率是黄炎培基于家、国、团体兴衰现象向毛泽东提出的历史问题。就中国共产党来说,历史周期率与两个阶级、两条道路、两种社会制度的斗争联系在一起。中国共产党长期执政的地位和使命与跳出历史周期率合二为一。以毛泽东为核心的中国共产党对跳出历史周期率开辟出航道。跳出历史周期率、实现长期执政,是新时代中国共产党接续探索的课题。从根本上说,跳出历史周期率问题伴随统筹推进“四个伟大”的历史进程。全面从严治党是新时代党跳出历史周期率的战略举措和成功实践。以自我革命精神推进党的建设伟大工程,永葆党的先进性和纯洁性,把党锻炼成坚强的马克思主义政党,是破解历史周期率的治本之策。

关键词:新时代;中国共产党;历史周期率;全面从严治党;自我革命

中图分类号:D26     文献标识码:A     文章编号:2096-5729(2020)02-0026-10

一、历史周期率问题的提出和中国共产党的接续探索

(一)历史周期率问题的提出及其升级

历史周期率是黄炎培总结家、国、团体兴衰提出的历史问题。1945年7月,毛泽东询问黄炎培访问延安做何感想。黄炎培说,六十多年他亲眼所见,真所谓“其兴也勃焉”“其亡也忽焉”,不管是个人、家族、国家、团体,“不少单位都没有能跳出这周期率的支配力”。一部历史,“政怠宦成”的也有,“人亡政息”的也有,“求荣取辱”的也有。“总之没有能跳出这周期率。”黄炎培希望中共诸君“找出一条新路,来跳出周期率的支配”。“毛泽东答:我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”[1](P148-149)后人把“历史周期率”称作“黄炎培难题”;把毛、黄的谈话称为“窑洞对”。

历史周期率难题与中国社会主义运动结合在一起。共产主义取代资本主义,是马克思主义政党的历史使命,是漫长的艰苦的历史过程。从世界革命进程来看,新政权取代旧政权、新制度取代旧制度,难免会出现复辟和反复辟、倒退和反倒退斗争的局面。共产党能否长期执政,能否坚持无产阶级专政,能否在无产阶级专政下实现“四个达到”,完成社会革命任务,是共产主义运动的历史课题。就中国共产党来说,如果人民民主专政政权得而复失,则意味着没能跳出历史周期率;若要跳出历史周期率,必须通过无产阶级专政实现共产主义。中国共产党长期执政与跳出历史周期率合二为一,两个课题成为互逆命题。

(二)中共第一代领导集体对破解历史周期率的艰辛探索

中华人民共和国的成立,标志着中国共产党成为执掌全国政权的政党。人民民主专政的主要任务,是组织经济社会建设,为共产主义创造物质和精神基础;镇压反动阶级的反抗和复辟,巩固无产阶级专政;捍卫国家主权和领土完整,维护和推进国家统一。完成这些任务,将是长期的历史过程。夺取全国的胜利,只是万里长征走完的第一步。而要彻底完成社会革命,还要进行各种具有新的历史特点的复杂斗争。新中国成立前夕,毛泽东就告诫全党牢记“两个务必”,要求“进京赶考”,考出好成绩,表示“决不当李自成”。这为跳出历史周期率做了思想上、精神上和心理上的准备。

新中国成立后,以毛泽东为核心的中国共产党为长期执政、跳出历史周期率做出艰辛的探索,取得丰硕的成果,主要有以下三个方面。一是建设社会主义经济基础和上层建筑,巩固发展壮大社会主义制度。如果不建立社会主义经济和人民民主,“无产阶级专政就会转化为资产阶级专政,而且会是反动的、法西斯式的专政。”[2](P297)

二是“在世界上社会制度彻底变化的伟大时代”,必须进行具有新的历史特点的伟大斗争。伟大斗争是推动伟大社会革命的直接动力。从根本上说,“阶级斗争、生产斗争和科学实验,是建设社会主义强大国家的三项伟大革命运动,是使共产党人免除官僚主义、避免修正主义和教条主义,永远立于不败之地的确实保证。”[3](P252-253)这是对党执政能力的高度概括。

三是加强党的建设工程,发挥共产党的领导核心和骨干作用,培养共产主义事业接班人。新中国成立之后,中共中央要求把党建设成为社会主义事业的领导核心。针对苏联产生特权阶层和高薪阶层现象,提出防止党变修、国变色的历史课题。保持党群血肉联系,坚持全心全意为人民服务,是进行社会革命的力量源泉。培养无产阶级革命事业的建设者和接班人,反对“和平演变”,使人民政权牢牢掌握在真正马克思主义者手中。发扬自力更生、艰苦奋斗的革命精神。反对官僚主义这个妨碍社會革命前进的绊脚石。刘少奇说:“总是搞官僚主义、宗派主义,势必搞成人民和官僚主义集团的矛盾,直到这种矛盾转化为对抗性的矛盾,人民就要起来推翻这个上层建筑。”[4](P222-223)反对腐败,是党自我净化、自我革命的表现。贪污、腐败、官僚主义现象不除,“一句话,这就有亡党、亡国、亡身的危险。”[5](P417)

历史表明,跳出历史周期率同党的执政地位和执政能力相统一,同坚持四项基本原则相联系,同中国道路、中国理论、中国制度、中国文化相融合,同防止党变修、国变色相一致。从跳出历史周期率的警训来看待中国社会主义事业,也应该从社会主义事业进程来警惕历史周期率问题。这是党以自我革命推进社会革命伟大历史进程的科学总结。

(三)新时代中国共产党对跳出历史周期率的接续探索

跳出历史周期率、实现长期执政,是新时代中国共产党接续探索的课题。中共十八大以来,习近平继承毛泽东对跳出历史周期率探索的成果,借鉴苏联解体、东欧剧变的教训,把跳出历史周期率作为事关党执政使命和中国道路前进方向的重大问题。习近平在许多场合直接强调“历史周期率”问题,有的场合借用“霸王别姬”“人亡政息”“事关党的生死存亡”等用语来表述。从根本上说,跳出历史周期率问题同伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想结合在一起,同党的性质宗旨、使命结合在一起,同提高党的执政能力和抵御腐化变质能力结合在一起。只要党没有完成历史使命,就不能说是彻底跳出了历史周期率。

中共十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。这个新时代,是全面建成小康社会、进而全面建设现代化强国的时代。全面建成小康社会以后怎么走,如何跳出“历史周期率”,如何实现长期执政,这些都是习近平长期思考的问题。习近平多次告诫全党“我们决不当李自成”的警示,牢记“赶考”使命和“两个务必”精神,解决好“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史课题,增强“党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。[6](P701)跳出历史周期率同“四个伟大”相向而行。

中共十八大以来,中共中央从坚持和发展中国特色社会主义出发,逐渐形成“四个全面”战略布局,全面从严治党是其政治保证。伟大事业有什么要求,全面从严治党就要有什么部署。以自我革命精神推进全面从严治党,做到管党有方、治党有力、建党有效、强党有道。这是“两个一百年”奋斗目标的战略要求,也是实现党长期执政、跳出历史周期率的战略举措。

全面从严治党是新时代跳出历史周期率、解决党长期执政问题的战略选择。中国共产党拥有近8900万名党员,在近14亿人口的大国执政,管党治党一刻不能懈怠。党的建设同国内外形势发展变化和党的历史使命尚有不小差距。特别是新形势下面临“四大考验”“四种危险”,党要管党、从严治党的任务更为紧迫。如果党内信念涣散、组织涣散、纪律涣散、作风涣散,那就无法凝聚党的战斗力,无法战胜各种风险和考验,无法实现奋斗目标和完成历史使命,甚至严重脱离群众,上演“霸王别姬”的悲剧。因此,推进全面从严治党,不断提高党的领导本领和执政能力,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,永葆先进性和纯洁性,使“党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”[6](P80)。

二、全面从严治党是跳出历史周期率的有效路径

中共十八大以来,全面从严治党贯穿于党的建设全过程,贯穿于社会革命全过程,贯穿于党执政为民全过程。王岐山讲道:“全面从严治党是一场自我革命”,解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题,确保承载着13亿多中国人民实现伟大梦想的航船行稳致远。[7]

中共十八大以来,中共中央坚持问题导向,在以下几个方面推进全面从严治党:一是思想建设从严,用马克思主义中国化最新成果武装全党,用理想信念固本培元、补钙壮骨。二是管党从严,增强“四个意识”,做到“两个维护”,增强各级党组织管党治党能力。三是执纪从严,严格政治纪律和政治规矩,强调全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”,1保证全党团结统一。四是治吏从严,深化干部人事制度改革,优化选人用人环境。五是作风建设从严,坚持以上率下,改进党风政风。六是反腐倡廉从严,惩治腐败无禁区,“老虎”“苍蝇”一起打,特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子,有效遏制腐败蔓延势头。[8](P453)这些都是事关党的性质的基本问题,如果哪个方面出了短板,就有可能形成木桶效应,给党和国家带来难以估量的损失。

全面从严治党,基本目的在于保持党的性质和宗旨。习近平强调:“只要我们始终坚持党的性质和宗旨,不变色,不变质,就一定能够跳出这个历史周期率。”[9](P6)全面从严治党是须臾不可松懈的自我革命,体现真管真严、敢管敢严、长管长严。实践证明,全面从严治党试出了人心向背,增强了党的生命力战斗力,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬,党长期执政课题取得阶段性成功。

(一)理想信念是共产党人安身立命的精神追求

革命的理想信念是无产阶级政党的政治优势。若丧失理想信念,共产党就丧失了灵魂,所谓社会主义也就迷失方向。习近平指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”[6](P80)中国共产党之所以能够成为世界第一大党,之所以浴火重生、百炼成钢,归根到底在于有远大理想和必胜信念。

理想信念是抵御错误思潮进攻的精髓和灵魂。由于权力寻租等影响,一些党员存在理想信念动摇问题。“四风问题”之所以盛行,党员干部堕落为腐败分子、滑向犯罪的深渊,党内政治生活出现若干问题,一个重要根源在于干部的理想信念和世界观蜕化变质,人生观、价值观出现严重扭曲。习近平强调:“共产党人如果没有信仰、没有理想,或信仰、理想不坚定,精神上就会‘缺钙,就会得‘软骨病,就必然导致政治上变质、經济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”[10](P326)如果高级干部患上软骨病,放弃党的领导,失去理想信念,那怎么能在各种斗争中坚持中国道路呢?那党、国家和民族还有什么希望?高级干部坚定理想信念,全党理想信念就会坚如磐石。

理想信念是抵御西方腐朽思想进攻的精神防线。干部失去理想信念,无异于自己放弃思想阵地,将为西方思想意识入侵打开闸门。有的甘愿做洋奴,盲目崇拜西方制度,以西方模式为标杆挑剔中国制度。有的在四项基本原则问题上态度暧昧,立场模糊,模棱两可。导致这些思想问题的根子,在于理想信念动摇。习近平尖锐地指出:“国内外各种敌对势力,总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓,其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰,丢掉对社会主义、共产主义的信念。”[10](P327)如果背离或者放弃马克思主义,党和国家就会失去灵魂迷失方向。苏联解体的一个重要原因,就是在意识形态领域放弃列宁和斯大林思想体系,丢掉了马克思主义和共产主义理想。习近平强调:“世界社会主义实践的曲折历程告诉我们,马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念,就会土崩瓦解。”[10](P326)理想信念动摇将带来严重政治危害。习近平警告说:“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。”[8](P347)如果哪天中国发生“颜色革命”,共产党的干部能否毅然站出来捍卫党的领导和社会主义制度?习近平做出肯定回答,但字里行间透漏出隐忧和担心。

坚定理想信念,关键是加强理论学习。习近平指出:“理论修养是干部综合素质的核心,理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。”[11](P67)占领科学理论制高点,才能占据人类理想制高点,才能占领道义制高点。高举马克思主义旗帜、走中国特色社会主义道路,这是中国共产党的天经地义。改革开放以来,党领导人民开辟中国道路,形成中国理论,确立中国制度,发展中国文化,都源于这个理想信念。理想信念是中国道路的统帅和灵魂。

(二)严肃党内政治生活是避免“霸王别姬”的战略举措

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。管党治党要从党内政治生活做起。习近平指出:“严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。”[12]

总的来说,党内政治生活具有政治性、原则性、战斗性,同时也存在大量庸俗化、随意化、平淡化倾向。有的高级干部放弃理想信念,忘记性质宗旨,脱离组织和群众;有的利己主义、拜金主义、自由主义、宗派主义严重;有的公权私用、行贿受贿、腐化堕落、违法乱纪。特别是党内极少数野心家、阴谋家,揽权名利,无法无天。这些问题,严重败坏党的声誉,损害党的形象,破坏党的团结统一,妨碍党和人民事业发展。长此以往,党和国家难免面临是否改变颜色问题,也将套上历史周期率的魔咒。习近平告诫说:“如果我们党不能自己解决自身的矛盾和问题,长期积累下去,那就要发生我说过的‘霸王别姬的问题了,那就不是一般的被动,而是为时已晚了。”[13](P63)

严肃党内政治生活涉及党的建设的方方面面,其中最重要的是围绕党的政治、思想、组织等建设,坚持和完善民主集中制,解决好突出问题。中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把思想建设摆在首位;大力整治“四风”,严肃查处党员、干部违纪违法问题;坚定不移惩治腐败,铲除最致命的“污染源”;立规明矩,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子,使各项纪律规矩成为“带电的高压线”,防止“破窗效应”。中共十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对党内政治生活的12项内容作出规定,既指出病症,也开出药方;既有治标举措,又有治本方略;把党内政治生活制度化、规范化、程序化。全面從严治党,最根本的是党员干部按照准则和各项规定办事。

严肃党内政治生活,是共产党区别于其他政党的重要特征,是中国共产党的光荣传统。实践证明,严肃党内政治生活是巩固党的性质、实践党的宗旨、保持党的先进性和纯洁性的重要路径,是解决党内矛盾和问题的制胜法宝,是党员干部锻炼党性的炼金炉。习近平指出:“严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是党的建设中带有根本性、基础性的问题,关乎党的团结统一,关乎党的生死存亡。”[11](P37)

(三)使各项纪律和规矩成为“带电的高压线”

纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。坚定的理想和铁的纪律是马克思主义政党坚强有力的特有优势。习近平强调:“在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”[6](P131)

中共十八大以来,总的来说,全党执行纪律是好的。但也存在严重破坏党的纪律现象。有的个人主义、自由主义严重,无组织纪律观念;有的先斩后奏、边斩边奏,甚至只斩不奏;有的政治野心膨胀,扬言“活着要进中南海,死后要进八宝山”。有的对其主政地方建立“独立王国”,对党中央决策部署阳奉阴违。组织纪律松弛成为党的一大忧患。这些问题是关系党和国家政治安全的重大问题,应上升到党纪国法来处理。“如果不除恶务尽,一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来,不仅恶化政治生态,更会严重损害党心民心。”[11](P114)

习近平指出:“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”[11](P111)严明党的纪律,最关键最重要的是严明政治纪律。习近平指出:“政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。”[11](P116)遵守党的政治纪律,最核心的是坚持党的集中统一领导,同党中央保持一致,维护党中央权威。党的政治路线是“王道”,党的纪律是“霸道”。如果政治纪律形同虚设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、准则、政策、部署失去权威性,党就会沦为各行其是的“私人俱乐部”。

加强纪律建设,建立和完善党内法规体制,构建以党章为根本遵循、若干党内法规为结构的制度体系,让制度和纪律成为带电的“高压线”。2018年8月18日,中共中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。《条例》共有指导思想、原则和适应范围,违纪与纪律处分,纪律处分运用规则,对违法犯罪党员的纪律处分,对违反政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律的处分等做出明确规定。《条例》是落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,是加强党的纪律建设的党内法规,是严明党的纪律的红线、底线和高压线。

(四)以刮骨疗毒精神将反腐败斗争进行到底

腐败是党执政面临的最大威胁,严重侵蚀党的执政基础。人民群众最痛恨腐败和特权现象,这对党群关系最具有杀伤力。“物必先腐,而后虫生。”腐败是社会的毒瘤。腐败问题往往和政治问题相伴而生,严重的会形成利益集团和政治集团。反腐败,必须反对特权思想、特权现象。这不仅是党风廉政建设的重要内容,而且涉及党和国家权力归属导向问题。共产党人决不能搞封建社会那种“一人得道,鸡犬升天”的腐败之道。如果特权问题得不到根本解决,甚至将导致国家性质是否改变颜色问题。严重腐败会激化社会矛盾,导致怨声载道、社会动乱、政权垮台。中国历史上因统治集团腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界有的执政党因腐败而失去政权的例子也不胜枚举。习近平告诫说:“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!”[6](P81)

中共十八大以来,坚持老虎、苍蝇一起打,不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势已经形成。实施天网猎狐行动,加大国际追逃力度,推动G20、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作,把惩治腐败的天罗地网撒向全球,使腐败分子无所藏身、无所遁形。中共十八大以来,“经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部有440人。其中,十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人。全国纪检监察机关接受信访举报1218.6万件(次),处置问题线索267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人,其中厅局级干部8900余人,县处级干部6.3万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。”[14](P137-138)清除党内的害群之马,对于永葆党的先进性和纯洁性具有自我净化、自我革命的意义。

当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂。如果初步解决的问题反弹回潮,那将会失信于民,陷于塔西佗陷阱。反对腐败不能松懈,有腐必反,有贪必肃,无禁区、全覆盖、零容忍,以猛药去疴、刮骨疗毒的勇气反对腐败。习近平在党的十九大报告中指出:“只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。”[14](P53-54)党风廉政建设和反腐败斗争是有关党的生死存亡的问题,事关党的性质和宗旨问题,事关党能否跳出历史周期率的问题。

反腐倡廉、拒腐防变,必须持之以恒。各级领导干部应树立正确的世界观、人生观和权力观,敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,做到依法用权、为民用权,作人民的公仆,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。习近平指出:“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。要加强反腐倡廉法规制度建设,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。”[15]

(五)党的作风建设永远在路上

中国共产党是无产阶级政党,其最大优势是联系群众,最大危险是脱离群众。始终保持同群众的血肉联系,是党长期执政、跳出历史周期率的根基。党的立场和人民的立场是一致的,始终站在人民立场上,是无产阶级政党区别于其他政党的标志。共产党与人民的血肉联系,是战胜困难、争取胜利的根本保证。

加强作风建设,最根本的是围绕党同群众的联系,厚植党的阶级基础和群眾基础。中共十八大以来,中央政治局带头在党风廉政建设方面作出表率,正人先正己。党中央出台八项规定,进行群众路线教育,反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”,开展“三严三实”专题教育,开展“两学一做”学习教育,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,密切党群关系,永葆党的性质,实践党的宗旨,巩固党的执政基础,推进党的历史任务。比如,“四风”的严重后果,是浪费资源,延误工作,疏远人民,败坏党风政风,损害党的执政基础。“四风”问题违背党的性质和宗旨,是损害党群干群关系的根源。

党的作风建设也要处理好继承和创新的关系。习近平指出:“光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质。”[11](P49)习近平在考察西柏坡时表示:“正是因为始终强调和坚持‘两个务必,我们党才能保持同群众的血肉联系,团结带领人民战胜了前进道路上的各种风险和挑战,不断从胜利走向胜利。要跳出‘其兴也勃焉、其亡也忽焉的历史周期率,就要靠头脑清醒,靠保持‘两个务必。”[16]根据新的实践,从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行创新,努力营造“六又”政治局面。党的作风建设没有休止符。如果不从根本上解决问题,会导致不良作风不断反弹、愈演愈烈,百姓的希望会变成绝望。党的十九大从事关党的生死存亡高度强调正风肃纪课题,把作风建设与党的其他建设联系起来,以期发挥整体效应,把全面从严治党伟大工程贯彻到底。执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,是观察党群干群关系、体察人心向背的风向标。得民心者得天下,失民心者失天下。始终保持党和群众的血肉联系,才不会上演“霸王别姬”的悲剧。

三、以党的自我革命破解历史周期率

(一)自我革命是统筹推进“四个伟大”的客观要求

中国共产党成立近100年了,新中国成立70年了,党在全国执政也70年了。这在世界政党史上已经创造了历史奇迹。但从大历史观来看,共产主义是一个从量变到质变的长期的历史过程,党的历史也有从完成阶段性任务到达到最终目标的长期过程。过去先进不等于永远先进,过去成功不等于永远成功。必须把最高目标和阶段性目标结合起来,把不断革命论和革命阶段论统一起来,永葆党的先进性和战斗力。习近平指出:“我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”[17]

当今大的历史时代,仍处于马克思所讲的资产阶级时代,两个阶级、两条道路、两种制度的竞争和合作,是共产党必须面对的重要问题。中国特色社会主义进入新时代,党要带领人民推进伟大事业、实现伟大梦想,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在“两个一百年”历史交汇期,行百里者半九十,船到中流浪更急,更需要警惕精神懈怠、政怠宦成、求荣取辱、半途而废的教训,更需要“刀刃向内的自我革命精神”。社会革命进程未有穷期,党的自我革命也无休止符。习近平指出:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”[18]

在新时代,党面临的执政环境越加复杂多变,各种考验和危险依然存在,各种问题和矛盾依然存在。只有自我解剖,才能对症下药;只有自我完善,才能自我提升。解决长期执政问题和跳出历史周期率问题是一个问题的两个方面。通过党的自我革命推进全面从严治党,是党的建设的根本方针。中共十九大对新时代伟大工程做出战略部署,要求把党建设成为勇于自我革命的马克思主义执政党。习近平指出:“全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受‘四大考验、克服‘四种危险,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”[8](P355)

(二)党的自我革命是破解历史周期率的根本之道

为人民谋幸福、为民族谋复兴,是党的初心和使命。党能够从小到大,从幼年到成熟,踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发,根本原因在于守初心、担使命,坚定不移朝着奋斗目标前进。中国特色社会主义进入新时代,不能忘记为什么出发、向何处去的初衷,不能丧失了继续革命的精神。习近平告诫说:“背离了初心和使命,党就会改变性质、改变颜色,就会失去人民、失去未来。”“如果缺少了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气和能力,我们党就将陷入危险境地,做不到永远立于不败之地、永葆青春。”[19]不忘初心、牢记使命是党的建设的历史课题。这是破解历史周期率的定海神针。

不忘初心、牢记使命,必须具有自我革命精神。近代以来,中国共产党之所以能够走在时代前列、成为中国人民的主心骨和中华民族的中流砥柱,根源在于党把自我革命和社会革命相结合,以自我革命精神革除自身病症,推动社会革命不断前进。如果丧失自我革新的动力,党将陷入“逆水行舟、不进则退”的危险境地。习近平指出:“我们党要永远立于不败之地,就要不断推进自我革命,教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变和抵御风险能力,时刻保持共产党人的政治本色。”[20]自我革命是保持共产党人政治本色的根本途径。

党的自我革命是永葆党的性质和宗旨的炼金炉,是永葆党的先进性、纯洁性的金刚钻,是全面从严治党、推进党的建设伟大工程的治党方略。不忘初心、牢记使命,就要勇于自我革命,永葆党的先进性和纯洁性,把党建设成为经过各种考验的马克思主义政党。习近平指出:“党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神,在新时代把党的自我革命推向深入,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”[17]

通过自我革命推进新时代全面从严治党伟大工程,既要形成整体态势,也要把住关键重点。“不忘初心、牢记使命”主题教育,专项整治8个方面突出问题,1都是可能动摇党的执政根基、阻碍伟大事业前进的问题,必须以自我革命精神加以解决。这是破解历史周期率的战略举措。习近平指出:“开展主题教育活动,说一千道一万,可以概括为一句话,那就是中国共产党必须始终为中國人民谋幸福、为中华民族谋复兴。做好了这件事,中国共产党就能长期执政,国家就能长治久安。”[19]

(三)政治建设是保持党的性质和宗旨的根本建设

讲政治是马克思主义政党的本质要求。习近平指出:“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。”[21]党的自我革命是党强身健体、脱胎换骨的成长升华,是永葆党的政治本色的基本途径,是保持党的阶级性质、完成历史使命的基本建设。党的政治建设是自我革命的内容和灵魂,党的自我革命是政治建设的路径和目的,二者统一于党的建设伟大工程,是解决长期执政使命、破解历史周期率的内在要求。

中国共产党有8900多万名党员、450多万基层党组织,永葆马克思主义政党的政治属性并不容易。党内存在的很多问题都同政治问题相关联。不从政治上认识和解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的局面。“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。”[22]中共十八大以来,党的政治建设取得显著成绩,但一些政治问题并未根本解决。有的忽视政治、淡化政治问题比较突出,有的“四个意识”不强,有的无视党的政治纪律和政治规矩等。这些问题不解决,将严重模糊党的政治方向,影响党的政治领导,削弱党的政治属性,侵蚀党的政治基础,消解党的政治生命。习近平指出:“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”[23]

习近平指出:“党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。”[21]加强党的政治建设,坚持正确的政治方向,不断推进党的政治任务,巩固党的政治根基,培育良好的政治生态。2019年1月31日,中共中央印发《中共中央关于加强党的政治建设的意见》(以下简称《意见》),明确加强党的建设总体要求,对坚定政治信仰、坚持党的政治领导、提高政治能力、净化政治生态、强化组织实施等问题作出规定。[22]《意见》是指导党的政治建设和全面从严治党的纲领性文献,为新时代加强党的政治建设指明了方向。

(四)通过健全党和国家监督体系破解历史周期率

中国共产党是执政党,对党的权力的监督是制约权力滥用的举措。长期以来,党内存在监督不力、监督不够、监督不到位,甚至监督缺失等问题。党内监督制度不健全不规范,是管党治党失之宽松软的制度因素。习近平说:当年“窑洞对”的问题已经彻底解决了吗?恐怕还没有。“拒谏者塞,专己者孤”。“如果把监督当成挑刺,或者当成摆设,就听不到真话、看不到真相,有了失误、犯了错误也浑然不知,那是十分危险的。”[11](P204)

党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源,是永葆党的生命力和战斗力的内生动力,是全面从严治党的重要保障。权力滥用会导致腐败,绝对的权力滥用会导致绝对腐败。对领导干部特别是关键少数缺乏监督,容易带来违法乱纪的连锁反应,甚至造成一窝式、一串式腐败。习近平指出:“党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。”[8](P461)全面从严治党,就是把党内监督作为党的建设的基础工程,从根本上解决监督主体缺位、监督责任缺失、监督工作缺乏等问题,充分发挥监督制度的优势和效力,推动管党治党从宽松软转变为严紧硬。王岐山指出:“全面从严治党,最终目的是要解决一党长期执政条件下自我监督问题,跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉的历史周期率。”[7]

中共十八大以来,中共中央推动党内监督制度系统化、科学化、规范化。改进纪检监督体制,推动党的纪检工作双重领导体制,强化上级纪委对下级纪委的领导。建立健全党内监督制度体系,出台中国共产党纪律处分、问责、巡视工作、党内监督等条例,不断完善党内法规体系。如中共十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,“是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规”。[8](P461)党内监督体系是全面从严治党的制度保证。习近平指出,延安时期毛泽东就提出跳出“历史周期率”的课题,我们不断完善党内监督体系,“目的都是形成科学管用的防错纠错机制,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”[8](P461)

人民监督是全面从严治党的必要保证。共产党要实现长期执政,必须增强自我监督、自我净化能力,同时发挥人民监督、民主监督、舆论监督等其他监督的作用。习近平强调:“毛主席同黄炎培谈跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉的历史周期率,就是说要让人民来监督。”[24](P53-54)党同群众的血肉联系和鱼水关系,决定党的权力接受人民的监督。执政党应珍惜人民赋予的权力,用好人民赋予的权力,让人民监督党的权力运行,依靠人民创造历史伟业,党的根基才能坚如磐石。习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出:“人民的眼睛是雪亮的,人民是无所不在的监督力量。只有让人民来监督政府,政府才不会懈怠;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”[25](P57)

(五)通过全面增强执政本领破解历史周期率

中国共产党执掌拥有14亿人口的大国,政治和本领都要过硬。习近平指出:“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。”[18]从整体上看,同党和国家发展要求相比,党的执政能力有适应的一面,也有不适应的一面。全面增强党的领导能力和执政本领,是须臾不可或缺的建设。

“水之积也不厚,则其负大舟也无力”。目标越高,任务越重,风险越大,考验越严,越要全面增强执政本领。中共十九大提出全面增强执政本领的部署,要求增强学习本领,建设马克思主义学习型政党;增强政治领导本领,发挥党总揽全局、协调各方的作用;增强改革创新本领,结合实际创造性开展工作;增强科学发展本领,贯彻落实新发展理念;增强依法执政本领,形成党内法规制度体系;增強群众工作本领,率领群众干事业;增强狠抓落实本领,求真务实做好各项工作;增强驾驭风险本领,克服各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。[14]只有全面增强执政本领,才能领导经济社会建设,抵御各种风险,战胜各种困难,胜任中国特色社会主义事业的领导核心地位。推动党的建设伟大工程,关键是抓好少数领导干部。习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,要求中央委员会成员和省部级主要领导干部,必须做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。[18]这“五个过硬”,是全面从严治党的内在要求,是共产党自我革命的重要方面。

解决社会问题和解决党的自身问题是统一的。只有解决党自身的问题,才能提高领导水平和执政能力,才能解决社会问题。也只有解决了社会问题,才表示执政能力的提高,才算实现了自我革命。坚持党的自我革命和社会革命的统一,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本之道。“周虽旧邦,其命维新”。只有通过自我革命推进全面从严治党,推进党的建设伟大工程,在守正出新中实现自我超越、自我提升,才能推动伟大事业不断前进,不断由现实的此岸驶向美好的彼岸。

参考文献:

[1] 黄炎培.八十年来(附《延安归来》)[M].北京:文史资料 出版社,1982.

[2] 毛泽东文集:第8卷[M].北京:人民出版社,1999.

[3] 中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第16 册[M].北京:中央文献出版社,2011.

[4] 中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第10 册[M].北京:中央文献出版社,2011.

[5] 毛泽东新闻工作文选[M].北京:新华出版社,1983.

[6] 中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编:上 [M].北京:中央文献出版社,2014.

[7] 王岐山.开启新时代 踏上新征程[N].人民日报,2017- 11-07(2).

[8] 中共中央党史和文献研究院.十八大以来重要文献选 编:下[M].北京:中央文献出版社,2018.

[9] 中共中央纪律检查委员会,中共中央文献研究室.习近 平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北 京:中国方正出版社,中央文献出版社,2015.

[10] 习近平.习近平谈治国理政:第二卷[M].北京:外文出 版社,2017.

[11] 中共中央文献研究室.习近平关于全面从严治党论述 摘编[M].北京:中央文献出版社,2016.

[12] 习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调 严肃党内政治生活净化党内政治生态 为全面从严治 党打下重要政治基础[N].人民日报,2016-06-30(1).

[13] 习近平.做焦裕禄式的县委书记[M].北京:中央文献出 版社,2015.

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[16] 李斌.党面临的“赶考”远未结束——习近平再访西柏 坡侧记[N].人民日报,2013-07-14(1).

[17] 习近平在中央政治局第十五次集体学习时强调 全党 必须始终不忘初心牢记使命 在新时代把党的自我革 命推向深入[N].人民日报,2019-06-26(1).

[18] 习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发 表重要讲话强调 以时不我待只争朝夕的精神投入工 作开创新时代中国特色社会主义事业新局面[N].人民 日报,2018-01-06(1).

[19] 杜尚泽,张晓松.始终牢记党的初心和使命——记习近 平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使 命”主题教育[N].人民日报,2019-07-18(1).

[20] 习近平在山东考察时强调 切实把新发展理念落到实处 不断增强经济社会发展创新力[N].人民日报,2018- 06-15(1).

[21] 习近平.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性[J]. 求是,2019(14):4-9.

[22] 中共中央关于加强党的政治建设的意见[N].人民日 报,2019-02-28(1).

[23] 姜洁.习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届 六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 以解决突出问题为突破口和主抓手 推动党的十八届 六中全会精神落到实处[N].人民日报,2017-02-14(1).

[24] 中共中央纪律检查委员会,中共中央文献研究室.习近 平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M].北京:中国 方正出版社,中央文献出版社,2016.

[25] 中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编:中 [M].北京:中央文献出版社,2016.

Abstract:The historical cycle rate is a historical problem that Huang Yanpei raised to Mao Zedong for the rise and fall of family,country and group. As far as the Communist Party of China is concerned,the historical cycle rate is connected with the struggle of two classes,two roads and two social systems. The position and mission of the Communist Party of China in power for a long time are combined with the jumping out of the historical cycle rate. The Communist Party of China,with Mao Zedong as its core,has opened up a channel to jump out of the historical cycle rate. Jumping out of the historical cycle rate and realizing long-term governance are the topics that the Communist Party of China continues to explore in the new era. Fundamentally speaking,jumping out of the problem of historical cycle rate is accompanied by the overall promotion of the “four great” historical process. Strictly governing the Party is a strategic measure and successful practice for the party to jump out of the historical cycle rate in the new era. Advancing the great project of Party building with the spirit of self revolution,preserving the advanced nature and purity of the Party and exercising the Party as a strong Marx political party is the radical solution to the historical cycle rate.

Key Words:new era;the Communist Party of China;historical cycle rate;strictly govern the Party;self-revolution

責任编辑:彭 澜

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