新时代推进党的自我革命需要处理好的五对辩证关系

2020-03-20 10:00唐棣宣吴光会
理论导刊 2020年3期
关键词:辩证关系自我革命全面从严治党

唐棣宣 吴光会

摘 要:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕全面从严治党这个战略课题,不断把新时代党的自我革命推向深入,积累了丰富的实践经验:坚持目标引领和解决问题相统一,坚持精神锻造和能力提升相统一,坚持守正和创新相统一,坚持严管和厚爱相统一,坚持组织推动和个人主动相统一。这是中国共产党对自我革命规律的深刻认识和科学把握,彰显了马克思主义辩证法的真理光芒,为在新时代的征途上推进全面从严治党向纵深发展指明了方向。

关键词:全面从严治党;自我革命;辩证关系

中图分类号:D26

文献标志码:A文章编号:1002-7408(2020)01-0027-07

基金项目:国家社科基金一般项目“改革开放以来中国共产党党内政治生活的发展历程及其经验研究”(17BDJ052);重庆市教育委员会人文社会科学研究重点项目(党建纪检专项)“延安时期中国共产党从严治吏的历史与启示研究”(17SKD002)的阶段性成果。

作者简介:唐棣宣(1978-),男,四川泸州人,西南大学马克思主义学院副教授,法学博士,硕士研究生导师,研究方向:党的建设;吴光会(1977-),女,四川彭州人,西南大学马克思主义学院讲师,历史学博士,研究方向:党的建设史。

坚持真理、修正错误是无产阶级政党的政治优势和优良作风。在领导国际共产主义运动中,马克思主义经典作家对无产阶级政党自我革命有过精辟的论述。马克思指出:“无产阶级革命……则经常自我批判,往往在前进中停下脚步,返回到仿佛已经完成的事情上去,以便重新开始把这些事情再做一遍;它十分无情地嘲笑自己的初次行动的不彻底性、弱点和拙劣。”[1]在他看来,自我革命是无产阶级政党的生存之道,无产阶级政党通过自我革命逐渐走向成熟。列宁也认为:“一个政党对自己的错误所抱的态度,是衡量这个党是否郑重,是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一种最重要最可靠的尺度。”[2]列宁把自我革命看成是衡量无产阶级政党成熟的最重要标识,同时认为它是区别于其他政党最显著的标志。党的十八大以来,面对实现伟大梦想、进行伟大斗争、推动伟大事业和建设伟大工程的复杂形势和艰巨任务,习近平总书记从事关党的生死存亡高度提出了“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格”的重大命题,极大地丰富和发展了马克思主义党建学说。在新的历史条件下,坚定不移地推进党的自我革命,既需要破解自我革命的突出问题,又需要厘清自我革命的重大关系。本文以习近平关于党的自我革命重要论述为指导,系统分析新时代推进党的自我革命需要把握和处理好的五对辩证关系,以期为新形势下推动全面从严治党向纵深发展提供可资借鉴的路径。

一、坚持目标引领和解决问题相统一

坚持目标引领和解决问题相统一,既是馬克思主义政党建设的优良传统,又是中国共产党管党治党的经验总结。目标引领就是把坚守初心使命作为自我革命的出发点和落脚点。解决问题就是把攻克党内突出问题作为自我革命的着眼点和着力点。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在推进党的自我革命过程中,坚持目标引领和解决问题相统一,同违反党的初心使命的行为作斗争,打扫了党内政治灰尘,提高了政治免疫能力。

一方面,目标引领规定了解决问题的方向和要求。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命。初心使命是党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标的集中体现。中国共产党越是长期执政,越要警示全党牢记初心使命。中国共产党百年奋斗历史也昭示:正是始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为崇高目标并为之不懈奋斗,中国共产党才在一次次生死攸关的较量中扭转乾坤,在攻坚克难中走向成熟,保持旺盛的生命力和强大的创造力。另一方面,解决问题为实现目标引领提供了方法路径。坚守初心使命,关键是要解决问题。对此,习近平指出:“在长期执政条件下,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在……如果不严加防范、及时整治,久而久之,必将积重难返,小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方。”[3]坚守党的初心使命既要有正视问题的勇气,更要用壮士断腕的气概解决问题。只有坚持问题导向,真刀真枪解决问题,才能增强人民群众对党的支持和拥护,从而在实现伟大斗争中披荆斩棘,从一个胜利走向另一个胜利。正如习近平所言:“党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受人民群众监督。”[3]总之,目标引领为解决问题指明了方向、规定了要求,解决问题为实现目标引领提供了方法路径,两者相互促进、相辅相成,体现了方向引领和路径选择的内在统一。

党的十八大以来,全面从严治党之所以成绩卓著,党的自我革命之所以取得历史性成就,关键一环就在于坚持目标引领和解决问题相统一,既彰显坚守初心使命的方向性又注重解决党内问题的实效性。首先,在集中教育中强化初心使命意识,破解宗旨意识不牢、精神懈怠问题。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等,党员干部的理想信念更加坚定,宗旨意识和群众观念更加牢固,历史使命感更加强烈,党内不正之风尤其是“四风”问题得到有效整治,人民群众对党的支持和拥护显著增强。其次,以铁的纪律为坚守初心使命划红线,用法治方式解决党内问题。针对党内存在纪律松弛问题,习近平指出:“我们这样大一个政党,靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。”[4]“干部出问题,都是因为纪律的突破。”[5]764按照全面从严治党的总体要求,党中央对违反党规党纪的行为进行了严肃处理。党的十九大以来,全国各级纪检监察机关立案审查存在违反政治纪律行为案件2.7万件,处分2.5万人[6]。再次,通过反腐斗争清除初心使命意识丧失者,保持党的先进性和纯洁性。腐败是社会毒瘤,同党的性质宗旨和奋斗目标根本对立。习近平反复告诫全党:“腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子藏身之地。”[7]党的十八大以来,中国共产党以刮骨疗伤的勇气,坚持一刻不停地“打虎”“拍蝇”“猎狐”行动,大力清除蜕化变质者,反腐败斗争取得了压倒性胜利。2012年至2017年,经中央批准立案审查的省军级以上领导干部以及其他中管干部440人,2014年以来全国纪检监察机关处分村党支部书记、村委会主任27.8万人。2014年至2017年,从90多个国家和地区追回外逃人员3453名,“百名红通人员”48人[8]。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持反腐败斗争决心不变、力度不减、尺度不松,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部68人,涉嫌犯罪移送司法机关15人;追回1335名外逃人员,其中“百名红通人员”5人[6]。

党的十八大以来全面从严治党的实践证明,坚定不移地推进党的自我革命既要重视目标引领,又要着眼解决问题,彼此辩证统一、不可偏废。这是对中国共产党执政规律和自身建设规律认识的升华,为新时代推进党的自我革命向纵深发展提供了基本遵循,大大增强了全面从严治党的系统性、创造性和实效性。

二、坚持精神锻造和能力提升相统一

推进党的自我革命,必须坚持精神锻造和能力提升相统一。精神锻造体现的是中国共产党自我革命的意志和决心,能力提升彰显的是中国共产党自我革命的本领和素养。习近平在总结党的十八大以来伟大工程的建设实践时指出:“中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。”[9]589他还特别强调,中国共产党成立以来之所以能够始终走在时代前列,保持自身的先进性和纯洁性,实现远大的战略目标和崇高的历史使命,根本原因在于“始终保持了自我革命精神,保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身的病症,一次次靠自己解决了自身问题”[9]590。这是对中国共产党管党治党经验的深刻总结。

一方面,精神锻造是能力提升的前提和关键。现代政党发展史证明,能否永葆自我革命精神事关政党兴衰存亡。中国共产党百年奋斗历史也昭示:正是坚持发扬彻底的自我革命精神,中国共产党才在世界政党发展史上铸就了长盛不衰的辉煌典范和奇迹。正是如此,习近平反复强调:“我们是马克思主义执政党,但同时是马克思主义革命党,要保持过去革命战争时期的那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神,把革命工作做到底”[10],“千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失了革命精神,逐渐进入一种安于现状、不思进取、不敢斗争、贪图享乐的状态。如果那样,对我们党来说就是极大的危险。”[9]589换言之,只有以勇于自我革命的精神锤炼自己,能力提升才有持久的内驱力。反之,如果一个政党安于现状、不思进取,那么它的革命意志就会衰退,革命精神就会消减,从而造成能力不足甚至丧失。另一方面,能力提升为精神锻造提供保障和动力。自我革命的能力和水平直接影响自我革命效能。能力不足甚至还会导致管党治党犯方向性错误,造成灾难性后果。苏共建党初期,在列宁的领导下,大力发扬革命精神,不断提升能力素质,从而保持了自身旺盛的生命力和强大的战斗力。苏共晚期,戈尔巴乔夫以“庸医式”的技艺推进“自我革命”,严重背离苏共的性质宗旨和奮斗目标,最终导致了亡党亡国的悲剧命运。能力提升绝不是抽象的,而是具体的。习近平指出,中国共产党要始终成为马克思主义执政党,必须“不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力……不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”[11]。概言之,本领高强方能应变各种风险和挑战,自我革命才会变得更加有底气和硬气。反之,能力不足就会让一个政党心存疑虑、畏手畏脚,不敢不愿自我革命,从而在犹豫徘徊中丧失激发组织活力的机缘,最终被历史和人民无情地抛弃。

中国共产党之所以能由小变大、由弱变强,在血雨腥风、艰难险阻中攻坚克难、浴火重生,不断从胜利走向胜利,重要原因就在于以巨大的政治勇气进行自我革命,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在推进党的自我革命实践中,坚持精神锻造和能力提升相统一,解决了许多长期想解决而没能解决的弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题,为全面从严治党积累了许多宝贵的实践经验。第一,同弱化党的领导作斗争,维护党的团结和集中统一。通过贯彻和践行旗帜鲜明地讲政治,增强了全党坚持党的全面领导的意识;通过建立健全体制机制,把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节,强化了党的全面领导这一根本原则;通过引导全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,有效地维护了党的团结和集中统一,确保了党中央一锤定音、定于一尊的权威。第二,同动摇党的执政基础的行为作斗争,密切党同人民群众的血肉关系。通过严格执行中央八项规定和开展党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,同“四风”问题特别是形式主义、官僚主义作斗争,增强了人民群众对党的信心和信任,巩固了党的执政根基和群众基础。2016年10月至11月,国家统计局开展的全国党风廉政建设民意调查显示:92.9%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,比2012年提高17.9个百分点[12]。第三,同违反党的政治纪律和政治规矩作斗争,消除党内重大政治隐患。以习近平同志为核心的党中央以强烈的自我革命精神和过硬的自我净化能力,义无反顾、动真碰硬地解决党内重大政治隐患问题,先后查办、严惩极少数高级领导干部。2012年至2017年,经党中央批准,查处十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人[8]。这表明了党中央推进党的自我革命的坚定决心和超强能力,向全党全社会表示:不论什么人,不论其职务有多高,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,党纪国法面前没有例外和“铁帽子王”。

新时代党的自我革命实践表明,坚持精神锻造和能力提升相统一,相互贯通,辩证统一。坚持精神锻造和能力提升相统一,是对中国共产党管党治党规律的深刻把握,也是对全面从严治党“时代课题”的现实追问,为推进党的自我革命注入了源源不断的动力,有助于推动全面从严治党向纵深发展。

三、坚持守正和创新相统一

推进党的自我革命,必须坚持守正和创新的有机统一。守正就是恪守正道,创新就是鼎故革新。坚持守正和创新相统一,就是“坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇,同时要以新的理念、思路、办法、手段解决好党内存在的各种矛盾和问题”[3]。守正和创新犹如车之两轮、鸟之双翼,相互促进,相得益彰。唯有坚持守正和创新的有机统一,才能切实把问题解决好,确保党的自我革命永不止步、勇往直前。

一方面,守正规定了创新的根本原则和立场。中国共产党是一个“为绝大数人谋利益”、实现共产主义崇高目标的马克思主义政党。以创新精神推动党的自我革命,必须始终坚持党的性质宗旨、理想信念和初心使命不动摇。相反,如果创新淡化甚至丢掉坚守党的性质宗旨、理想信念和初心使命这一根本原則和立场,自我革命就会变质变色,党和国家就会走上一条邪路。习近平旗帜鲜明地指出:“在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇”[9]346;“只要我们始终不忘党的性质宗旨,勇于直面自身存在的问题,以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。”[14]另一方面,创新为守正提供了动力支撑和活力源泉。创新是一个政党永葆生机的不懈动力和活力源泉。在守正中推进党的自我革命,绝不意味因循守旧、墨守成规。相反,只有以创新的精神和方法解决守正问题,才算得上真正意义的守正。守正守的是立场、原则和方向,绝不仅仅是一种形式。实践发展永无止境,守正必须体现时代气息,适应时代要求,即是要创新。对此,习近平指出:只有勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新,自我革命才能不断开创未来;“只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,才能不断给党和人民事业注入生机活力。”[14]总之,在推进党的自我革命过程中,坚持守正和创新相统一,就是要做到守正不渝、创新不止,绝不能因为强调守正而轻视、排斥和否定创新,更不能因为强调创新而忽视、背离和放弃守正。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在坚定不移地推进党的自我革命的伟大实践中,把正确处理守正和创新的辩证关系放到突出地位,努力做到以守正促创新、以创新强守正,着力解决违背党的性质宗旨、理想信念和初心使命等突出问题,有力推动了全面从严治党向纵深发展。其一,通过推动“两学一做”学习教育常态化和制度化,以及在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等,用科学理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,解决党内存在的理想信念模糊、动摇甚至缺失问题,拧紧了世界观、人生观和价值观这个“总开关”,补足了精神之“钙”,增强了党员干部对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的认知认同及践行。其二,通过开展党的群众路线教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育等,深挖思想根源,解决群众观扭曲问题;通过制定中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,党政机关厉行节约反对浪费条例和国内公务接待管理规定等,以制度化的手段解决“四风”问题;以雷霆万钧之势开展反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不停步、不歇脚,持续保持高压态势,为全党牢固树立群众观点、站稳群众立场和增强群众感情发挥了重要作用。其三,把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明地讲政治,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治以及不讲创新、不讲活力、照搬照抄的倾向;严肃惩处少数领导干部特别是高级干部搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位的政治阴谋活动,深刻认识“两个维护”的政治内涵,坚决防止和抵制“低级红”“高级黑”现象;构建以《中国共产党党章》为根本,以及包括《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等为支撑的党内法规体系,解决偏离政治立场、政治方向、政治原则和政治道路等严重问题,为全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”提供了制度保证。

党的十八大以来全面从严治党的实践启示我们:坚定不移地推进党的自我革命只有始终坚持守正和创新相结合,才能形成管党治党的强大合力。也就是说,推进党的自我革命必须旗帜鲜明地坚持党的政治属性、政治信仰、政治立场、政治方向和政治使命等不动摇,同时立足新时代,把握新形势,找准新坐标,以新理念、新思路和新方法破解党内存在的突出问题。只有这样,才能保持党的先进性和纯洁性,确保我们党始终走在时代前列,成为全国人民的主心骨,成为中国特色社会主义事业的领导核心。

四、坚持严管和厚爱相统一

坚定不移地推进党的自我革命,必须坚持严管和厚爱相统一。“严管”强调的是他律问题,即通过外力对人的思想行为进行规范约束;“厚爱”强调的是在严格自律基础上,注重对他人的理解、支持和关爱。党的十八大以来,党中央在全面从严治党实践中,“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重……旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”[15],建立了一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍,为新时代推动中国特色社会主义事业不断向前发展提供了坚强的组织保障。

一方面,严管是厚爱的手段和基础。俗话说,严是爱,松是害。从严管理干部能让党员干部规范权力行使,弘扬优良作风,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。目前,少数党员干部中存在的政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化等问题,往往同组织疏于从严教育、从严管理和从严监督密切联系。因此,习近平强调:“要坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。”[5]350只有真管真严、敢管敢严、长管长严,惩前毖后、治病救人,对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题,早提醒、早处置,才能最大限度地防止小错误演变成大问题。另一方面,厚爱是严管的出发点和落脚点。习近平指出:“加强对干部的监督,是对干部的爱护。放弃了这方面责任,就是对党和人民、对干部的极大不负责任。”[5]138从严管理干部还要真诚地关爱干部,即在政治上激励、在工作上支持、在待遇上保障、在心理上关怀,为担当有为的党员干部排忧解难,解决他们的后顾之忧,最大限度地调动其积极性、主动性和创新性。对此,习近平强调:“要把热情关心和严格要求结合起来,对广大基层干部充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,多为他们办一些雪中送炭的事情。”[5]352换言之,只有对党员干部充分理解信任、格外关心爱护,强化正向激励,规范容错纠错的程序和要求,才能让他们干得舒心、拼得安心,遭受挫折不灰心,干事创业的精气神才充足。总之,只有坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,才能“捆住一些人乱作为的手脚,放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚,把广大党员、干部的积极性、主动性、创造性充分激发出来,形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面”[3]。

党的十八大以来,坚定不移地推进党的自我革命之所以能够取得显著成效,砥砺前行,关键在于党中央坚持严管和厚爱相统一,把严格要求和热情关心结合起来,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,引导广大干部保持良好的精神状态,敢于担当、奋发有为,为全面从严治党注入了强劲的动力。首次,确立新時代好干部标准,为严管划底线,为厚爱立标杆。以习近平同志为核心的党中央,立足中国特色社会主义进入新时代的形势、任务和要求,赋予德才兼备标准时代新内涵,强调好干部标准要体现在政治上靠得住、在工作上有本事、作风过得硬和人民群众信得过,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;旗帜鲜明地把好干部标准作为选人用人的唯一标准,坚决同选人用人上的不正之风作斗争,克服官场上“逆淘汰”现象,努力营造风清气正的选人用人环境,把对干部的严管厚爱落到实处。正是如此,党的十八大以来,一大批具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部,源源不断地被选拔任用到相应岗位,为夺取伟大斗争胜利提供了强大的组织保证。其次,坚持教育、管理和监督相结合,打出严管厚爱的组合拳。通过“两学一做”学习教育、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,要求党员干部加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,在奋力建功新时代、实现伟大梦想的实践中贡献青春、智慧和汗水。加强对领导干部的政治思想建设、领导能力、工作业绩、党风廉政建设和作风建设等方面的考核,通过平时考核、年度考核、专项考核和任期考核等形式,发挥考核的指挥棒、风向标、推动器作用,激励勇担当、善作为的干部创造性地贯彻执行中央决策部署,推动全党统一意志、统一行动,步调一致地前进。发挥党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督等,尤其是政治巡视的利剑作用,把巡视成果运用到监督、执纪、问责等环节,确保了领导干部忠于职守、从严律己,为党和人民掌好权、用好权。再次,从严从实抓好党内法规建设,为严管厚爱保驾护航。制定修订《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》《党政领导干部考核工作条例》《中国共产党问责条例》等,为从严管理干部提供法理依据和制度保障。制度的生命在于执行。正是如此,习近平强调:“制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束,使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。”[5]318-319党的十八大以来,全党把纪律挺在法律的前面,严肃查处干部队伍中违反党规党纪的行为。2012年至2017年,全国纪检监察机关实践“四种形态”,处理干部204.8万人次。其中,运用第一种形态批评教育、谈话函询95.5万人次、占46.7%;第二种形态纪律轻处分、组织调整81.8万人次,占39.9%;第三种形态纪律重处分、重大职务调整15.6万人次,占7.6%;第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查11.9万人次,占5.8%[8]。

党的十八大以来全面从严治党的实践表明:坚定不移地推进党的自我革命,必须善于把坚持严管和厚爱相统一,做到“严”字当头,一以贯之,决不能放松和降低对党员干部的严格要求。只有这样,才能增强党员干部的责任感、使命感、获得感和幸福感,激发他们干事创业的积极性、主动性和创造性,帮助他们健康成长。

五、坚持组织推动和个人主动相统一

坚定不移地推进党的自我革命,必须坚持组织推动和个人主动相结合,即“既要靠各级党组织严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要靠广大党员、干部自觉行动,主动检视自我,打扫身上的政治灰尘,不断增强政治免疫力”[3]。这揭示了党的自我革命的责任主体与行为主体之间的辩证关系,体现了组织牵引和党员干部示范的高度统一,为新时代推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向。正如习近平所言:“从严治党靠什么?靠党中央下决心,靠各级领导机关、领导干部来带头,靠全党同志齐努力,靠人民群众支持和监督。”[16]

一方面,组织推动为个人主动提供了有力保障。中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的有机整体。党员是党组织的细胞,党组织肩负教育、管理和监督党员的神圣职责。党组织坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,有助于保持党员干部的先进性和纯洁性,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。反之,党组织疏于教育、管理和监督党员,党委主体责任认识不清、落实不力,必然导致纪律涣散、松弛以及党组织软弱,甚至瘫痪。因此,只有抓好各级党组织积极推动这个环节,才能对党员干部个人主动形成强大压力和提供坚强保障,党的自我革命也才会取得真正效果。另一方面,个人主动为组织推动注入活力、提供源泉。在党组织中,党员表现为绝对服从党的意志和纪律,但这种服从是建立在“愿意”基础上的服从。这里的“愿意”强调的是,“人的一切行动都是有意识的行动,都是为思想所指导的,就是说,都是自由的”[17]。也就是说,只有建立在自觉的基础上的自我改造,党员干部的自我反省、自我批评和自我锻造才会变得更为深入和彻底。习近平把党员干部的自觉改造提高,形象地比喻为“人生的修枝剪叶”,强调“领导干部打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行永无止境,永远都是进行时”[18]。总之,个人主动作为建立在高度自觉基础上的主观能动性,有助于把组织推动转化为一种实际行动,从而确保党的自我革命取得扎实成效。组织推动只有在个人主动中才能得到贯彻落实,个人主动只有在组织推动下才有坚强保证。坚持组织推动和个人主动相统一,就是既要关注组织推动的保障作用又要着眼个人主动的能动作用。

坚持组织推动和个人主动相统一,是中国共产党管党治党的一条宝贵经验,也是对全面从严治党规律的深刻把握。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在建设伟大工程的实践中,坚持组织推动和个人主动相统一,努力打造自上而下与自下而上的合力,把党的自我革命不断引向深入。一方面,在全党开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,党中央对组织推动都作出了具体部署和精心安排,要求各级党委把开展好党内集中教育活动作为一项重要政治任务,切实抓紧抓实抓好。目前,全党开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育则由中央政治局常委会直接负责领导开展。正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在各级党组织特别是第一负责人的贯彻落实下,党内集中教育活动才取得了显著效果,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力也才得到了不断提升。另一方面,在这些党内集中教育活动中,党中央要求党员、干部以严格遵守党规党纪为标准,以深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想为指向,对标对表,学深悟透、融汇贯通、学用结合,增强贯彻落实党中央大政方针政策的自觉性和坚定性,创造性地开展工作。在实践中,全党同志特别是领导干部按照党中央的要求,以敢于斗争的精神状态向问题开刀,对照党的初心使命找差距,大大提高了思想认识,强化了责任担当,为推动党和国家各项事业发展提供了强大的组织力量。

党的十八大以来中国共产党管党治党的实践表明,坚持组织推动和个人主动相统一是推动党的自我革命取得实效的一条重要经验。不落实党组织特别是第一负责人的主体责任,党员、干部也不可能直面问题和纠正错误,自我革命只能浮在表面、流于形式,全面从严治党难以取得成效。只有做到党组织严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不断激发党员、干部自我革命的积极性、主动性和创造性,才能把全面从严治党推向深入。坚持组织推动同个人主动相统一,彰显了强化自上而下的组织领导同激发自下而上的主体作用的有机结合,是对全面从严治党规律的自觉把握。

结语

党的十八大以来,我们党以刀刃向内的政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,以钉钉子精神把管党治党要求落到实处,极大地提高了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,为推进党的自我革命积累了许多宝贵的历史经验。其中,推进党的自我革命需要處理好的“五个统一”就是其中的典型。它是对全面从严治党实践的经验总结,是对马克思主义执政党建设规律的科学把握。在新的历史条件下,加强对“五个统一”的深刻认识和科学把握,并全面贯彻落实,将有助于党做到以自我革命推动伟大的社会革命,更好完成为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为世界谋大同的历史使命。

参考文献:

[1] 马克思恩格斯选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2012∶67.

[2] 列宁选集(第4卷)[M].北京:人民出版社,2012∶167.

[3] 习近平.全党必须始终不忘初心牢记使命 在新时代把党的自我革命推向深入[N].人民日报,2019-06-26(01).

[4] 中共中央纪律检查委员会,中共中央文献研究室.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[G].北京:中央文献出版社,中国方正出版社,2016∶5.

[5] 中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编(上)[G].北京:中央文献出版社,2014.

[6] 赵乐际.忠实履行党章和宪法赋予的职责 努力实现新时代纪检监察工作高质量发展[J].中国纪检监察,2019(4).

[7] 中共中央纪律检查委员会,中共中央文献研究室.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[G].北京:中央文献出版社,中国方正出版社,2015∶7.

[8] 十八届中央纪律查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告[J].中国纪检监察,2017(22).

[9] 中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编(下)[G].北京:中央文献出版社,2018.

[10]中共中央党史和文献研究院等.习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编[G].北京:党建读物出版社,中央文献出版社,2019∶170.

[11]习近平.在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话[N].人民日报,2018-03-02(01).

[12]2016年全国党风廉政建设民意调查报告:党心民心极大提振[EB/OL].人民网,2017-1-6.http://fanfu. people. com. cn/n1/2017/0106/c64371-29004246.html.

[13]习近平.取得全面从严治党更大战略性成果 巩固发展反腐败斗争压倒性胜利[N].人民日报,2019-01-12(01).

[14]习近平.以解决突出问题为突破口和主抓手  推动党的十八届六中全会精神落到实处[N].人民日报,2017-02-14(01).

[15]习近平.决胜全面建成小康社会  夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京:人民出版社,2017∶64.

[16]中共中央文献研究室.习近平关于全面从严治党论述摘编[G].北京:中央文献出版社,2016∶229-230.

[17]中共中央文献研究室,中共中央党校.刘少奇论党的建设[M].北京:中央文献出版社,1991∶358.

[18]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编(中)[G].北京:中央文献出版社,2016∶678.

【责任编辑:雨 蕙】

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