浅析创新驱动在辽宁经济发展中的重要作用

摘 要 新常态下，过去支持我国经济高速增长的要素禀赋发生了重大变化，致使我国经济下行压力较大，全国经济增速普遍下滑，而辽宁省工业结构单一，传统产业占比过大，经济增速更是出现大幅度下跌。在这种宏观背景下，转变经济发展模式、发挥创新的关键驱动作用，对辽宁经济增长具有现实意义。本文首先阐述辽宁省现阶段的经济情况，然后剖析经济增速下滑的实质原因，最后分析创新驱动对辽宁省经济的拉动作用。

关键词 辽宁 增速下降 创新驱动

一、辽宁省经济情况简述

辽宁省现阶段正面对供需匹配失衡和国内经济下行压力的双重困难局面。根据相关统计数据，辽宁省2015年常住人口比上年减少9万人，出现17年来的首次负增长，同时15～64周岁的人口占比从14年的77.58%下降为18年的74.87%，而65周岁及以上人口占比同期从12.16%上涨为14.98%，这表明现在辽宁省不仅人口红利消失，而且同时存在劳动力有效供给短缺和人口老龄化严重的问题，这些都会对辽宁经济复苏产生不利影响。从经济增速来看，2011年辽宁省地区生产总值环比增长12.1%，从此经济步入单向下滑的局面，2015年增速为3.0%，低于我国平均水平的6.9%，增速位列国内各省末位，在2016年辽宁省经济甚至出现了负增长，这在我国的发展历史上可谓少见，一直到2019年第一季度，历经了17个季度后辽宁省经济增速重回“6”时代，这对辽宁省的经济是一种肯定。但是我们不能忽视存在的问题，应深入分析辽宁省经济下滑的实质原因，以积极应对。

二、辽宁省经济下滑原因剖析

自古以来，有两个经济规律不断困扰着众多经济学家，一是生产要素边际报酬递减规律，当生产规模达到一定标准以后，总产出因为要素的边际报酬递减而处于下降阶段，那么长期来看，经济发展也会趋于停滞;另一个是要素和资源的稀缺性，经济发展依靠要素投入，但是由于资源的稀缺性，当资源和要素出现短缺时，经济发展也会出现瓶颈，要素的可替代性越小，其稀缺性对经济的制约越大。这两个经济规律对辽宁省的影响格外明显，因为辽宁省过去的经济发展主要依靠投资、消费和出口的粗犷式发展，但是这种发展模式具有成本高、效率低、环境污染大和资源消耗多的特点。而且应该引起我们注意的是辽宁省人口基数大，人均资源占有率非常低，因此要素报酬递减和稀缺性对辽宁省经济发展的制约愈发明显，限制我们实现全面建成小康社会的宏伟目标。而创新是解决这两个问题的必要途径，原因有二：首先是创新可以提高生产要素的生产率，从而对边际报酬递减有所抵消;其次是创新可以提高要素之间的替代性，从而减少资源稀缺性对经济增长的限制作用。因此辽宁省应积极发挥创新对经济的驱动作用，带动辽宁省经济更快回归。

三、浅析创新驱动对辽宁省经济的贡献

从辽宁省的基本情况来看，过去辽宁省在丰富的自然资源和大量要素投入的支持下逐渐走出“贫困陷阱”，但是现阶段有些要素已经开始出现边际报酬递减，使经济增速减缓甚至停滞。党的十九大报告中指出，“创新是引领发展的第一动力”，这为辽宁省走出困境提供了正确的努力方向。理由有三：

（一）创新为实现可持续发展提供了重要保障

过去辽宁省在高投资、高投入的支持下经济快速增长，但是经济的发展质量有待提高，一方面表现为经济发展与社会发展的失衡状况日渐严峻，另一方面是经济增长与资源环境的矛盾日益凸显。如果继续以要素投入作为经济发展的主要依托，经济的高速增长必将受多方面条件的制约而难以为继。尤其现阶段辽宁省出现人口红利减少、劳动力供给下降的现象，发挥创新机制在经济发展中的驱动作用已迫在眉睫。在这种情况下，辽宁省需重视创新的作用，改善技术供给，从低附加值产业向高附加值产业迈进，促进辽宁省从数量型经济向质量型经济转型。对传统产业，并非弃之不顾，而是要在原有资源的基础上加强创新，进行产业机构升级，提高产品质量，改善原有的低端产品过剩、高端产品不足的现象，提高供给与需求的匹配程度。

（二）创新为提升辽宁省竞争力提供了有力支持

现阶段传统产业发展缓慢，以创新为主要驱动的新兴产业和新兴产品在经济增长中的作用逐渐增强，有些发达地区已经将创新驱动提高到战略发展的层面，通过创新加快经济复苏、提升综合竞争能力。在这种宏观大环境下，辽宁省必须重视創新、支持创新，从传统产业的多年发展经验中总结学习，进行核心技术突破。结合辽宁省实际发展中比较优势的产业，突出专业优势，提升在专业领域的竞争力，提高有限资源配置的有效性。促进传统产业向高新技术产业迈进，为提升辽宁省的竞争力提供支持。

（三）创新为经济结构转型升级提供了客观保证

经济发展方式的变革，不仅是从增加要素投资转化为提高生产率，而且是整个经济结构的调整，是对辽宁省过去存在的投入结构不合理、资源利用率低、科技贡献率低的问题加以改进。比如过去辽宁省经济主要依靠要素投入、政府投资为增长动力，在新常态下，应该向消费、投资、出口、创新协调拉动转变，促进经济增长从要素驱动转变为创新驱动。加强对人才、新产品、新技术、新兴产业的投资，从政策方面支持企业进行自主创新，重视资源、科技、人才的有机结合，充分调动创新型人才的积极性，发挥创新在经济中的主导作用。

（作者单位为中共丹东市委党校）

[作者简介：魏林森（1989—），女，辽宁丹东人，硕士，讲师，研究方向：区域经济。]

参考文献

[1] 宋大伟.坚持创新驱动引领中国经济高质量发展[J].中国科学院院刊，2019，34（10）：1152-1155.

[2] 张治河，郭星，易兰.经济高质量发展的创新驱动机制[J].西安交通大学学报（社会科学版），2019，39（06）：39-46.