事业单位档案管理制度改革探究

彭碧珍

摘 要：事业单位的档案管理工作涵盖了事业单位的整个发展历程，包括事业单位当前的工作情况、发展状态、员工信息等相关方面。其档案管理水平直接影响着事业单位的发展，为了更好的推动事业单位与时代潮流相贴合，需要对档案管理制度不断进行改善、完善相应的档案管理制度、提高档案管理工作人员素质等多个方面，以推动档案管理的创新与发展。

关键词：事业单位;档案管理;制度;创新

档案管理工作目前只处于初级发展阶段，其自身的优势不足以匹配事业单位的发展，为了更好的将档案管理工作的实际效用发挥出来，必须要加强对档案管理制度的改革。尤其处在当前网络技术发达的时代，对档案管理工作造成了一定的冲击，如何顺应信息化发展，改革档案管理制度，以提高档案管理工作水平，是下一步事业单位工作的重点。

1 档案管理制度改革的重要性

事业单位若想顺利发展，就必须重视管理环节，而只要涉及管理环节，势必会牵扯到人的因素。档案管理工作是开展事业单位人事管理的基础，所以，档案管理的工作水平直接影响着事业单位的发展。随着事业单位的不断发展，信息时代的来临，事业单位内的信息档案越来越多，内容种类也越来越复杂，涵盖了事业单位发展过程中的主要历程，这些信息记录均为事业单位的发展，提供了相应的信息支持。除此之外，档案管理中不仅含有事业单位的工作人员信息，还含有事业单位向社会所提供服务的各项信息，作为归国家管理的事业单位，具有极强的公共服务性质，为了更好的向社会提供服务，必须要重视档案管理环节。但现阶段我国事业单位的档案管理工作仍处于初级探索阶段，所采用的管理制度和工作模式等均有一定的缺失，致使当前的档案管理工作与事业单位的发展步伐并不协调，所以加强对档案管理制度的改革，是当前事业单位发展工作中的重点内容。

2 当前事业单位档案管理改革中出现的问题

2.1 缺乏足够的档案管理意识

虽然档案管理已经在我国出现并发展了较长时间，但总体形态并没有发育成熟，在管理工作中仍然有一定的问题所在，其中最大的问题也是最根本的问题，就是当前的事业单位对档案管理的认知程度不够，缺乏足够的档案管理意识。虽然档案管理在实际工作中属于保障工作，但事业单位将档案管理工作认为是辅助部门可有可无的认知却是非常错误的。在信息化的时代，竞争压力越来越激烈，比拼的核心便是信息，档案管理理应为事业单位的发展提供优质的服务，并帮助事业单位找寻在发展过程中出现的问题，但由于对档案管理工作的认知程度不够，简单的将档案管理工作等同于是会议记录整理或简单的抄写工作，无法发挥档案管理的管理职能，其实际意义不大。这也就是为什么当前事业单位认为档案管理工作既不能发挥多大作用，又造成了一定的资源浪费，更不会为档案管理工作增加投入了，渐渐变成一个死循环，这种顽固的思想为改革同时也带来了一定的弊端。

2.2 档案管理工作人员的综合素质不高

档案管理是一项工作，也是一项工具，归根结底还是要依赖于发挥人的主观能动性，才能使这项工作有效发挥作用。事业单位的档案管理工作是贯穿于事业单位的整项发展过程的，并不是简单的一天两天就可以完成的工作，由于其含有信息档案的复杂性，所以对其工作人员的要求也较高，非专业背景的工作人员在应对这项工作时，难免会因为综合素质不高，而导致档案管理工作无法发挥其实际价值。这也与事业单位的人才选拔机制有关，在部分领导层眼中，档案管理工作可有可无，所以在工作人员的选派过程中，放宽了对工作人员的选拔需求，这就导致当前的档案管理人员大部分都是非专业出身，或者兼职，很难以保证档案管理的工作质量，影响了档案管理工作的顺利开展。

2.3 档案管理基础设施并不完善

当前是网络化的时代，也是信息化的时代，信息化冲击着各行各业，对事业单位的档案管理工作也是一样。对信息化的应用程度是事业单位开展档案管理改革的关键，但由于事业单位对档案管理工作的认知程度不够，对档案管理部门的资金投入较少，这也就导致档案管理的基础设施并不完善，使得档案管理工作陷入了一个非常被动的局面。部分管理层的认知仍然停留在过去一排一排的架子上排列着整齐的文件档案，可先进的事业单位已然进入到了信息化的时代，两种事业单位之间存在较大的差异，拉开距离越来越大。

3 事业单位档案管理制度的改革探究

3.1 增强对档案管理的认知，提高对档案管理的重视程度

档案管理覆盖整个事业单位，是事业单位人事管理的基础，其重要意义不言而喻，所以作为事业单位的管理层而言，首先要增强对档案管理的认知，提高对档案管理的重视程度，增加对档案管理的资金投入，完善相关基础设施的建设，为档案管理工作开展营造良好的工作氛围。在领导层更新自身观念之后，要在事业单位内加强对档案管理的宣传与教育，引导工作人员增强责任意识和工作意识，提高档案管理人员的凝聚力，使其共同开展档案管理工作。不仅如此，还要完善事业单位内的绩效考核制度，交档案管理作为绩效考核指标，设立相应的奖惩制度，对表现优秀的工作人员给予物质奖励和精神奖励，切实提高工作人员的工作积极性，从思想层次为档案管理工作的开展提供先决条件。

3.2 加强档案管理制度的变革

若想顺利开展档案管理工作，最大程度发挥档案管理的实际作用，就必须针对档案管理工作完善相关的配套制度，建立相应的工作标准，为档案管理工作提供制度保障。为了落实档案管理制度到实处，应在单位内加强对工作人员的宣传和培训，以提高档案管理共识，推动档案管理人员形成责任意识，转变对档案管理的工作态度，提高工作效率，切实推动档案管理工作的开展。在制定档案管理制度时，对于工作内容，要加强规范，保证工作具有较高的规范性和科学性。而对于工作人员，要坚持以人为本的核心观念，执行人性化管理，从相应制度层面，切实提高工作人员的积极性，推动档案管理的发展。

3.3 推动档案管理信息化建设

将档案管理与信息化结合起来，推动档案管理信息化建设，不仅可以轻松应对当前复杂的档案管理内容，还可以提高档案管理效率和质量。推动档案管理，信息化建设，首先要加强对档案管理部门的资金投入，完善相关的信息化建设设施，为档案管理信息化建设提供必要的物质条件。其次，引入具有专业档案管理背景与一定信息处理能力的复合型人才，将人才的力量滲透到实际工作中去，档案管理工作质量，使档案管理工作切实为事业单位的发展而服务。

3.4 加强培养档案管理人才

在档案人才培养方面，不仅要引入新鲜人才，还要对现有的档案管理人员按照其自身优势进行分类，对其他优势较为突出的工作人员可以调往他岗，而其他相关人员，事业单位要为其提供培训工作，通过对其专业课程与职业技能的培训，提高其职业技能水平与综合素质，可以切实满足事业单位档案管理工作的开展需求。在落实档案管理制度变革时，要建立与档案管理制度相应的岗位管理制度，提高档案管理工作的科学性和规范性，切实提高档案管理工作效率，推动事业单位档案管理提高服务水平，更好地为事业单位服务，为社会大众服务。

参考文献

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