关于危险化学品安全管理存在的问题分析及其对策探讨

侯文斌

利安隆(中卫)新材料有限公司 宁夏 中卫755000

危险化学品具有易燃、易爆、有毒等特征,这导致其在生产、加工、使用、运输等各个环节的管理要求都较高,任何一个环节的处理不当都会引起安全事故。根据相关信息可知,我国每年都会发生危险化学品安全事故,不仅会出现人员伤亡,而且还会对附近环境带来十分大的不利影响。也正是如此,危险化学品成为继土壤、大气、水等之外的又一个防治重点。文章围绕这一内容进行了分析与探究,总结危险化学品安全管理中所面临的问题,并提出一些解决对策,希望能够为相关人员提供一些参考。

一、危险化学品安全管理存在的问题

为了促进危险化学品安全管理水平的提升,降低安全隐患,我国出台了系列与危险化学品安全管理有关的法律规范,包括《危险化学品名录》、《危险化学品安全管理条例》等,并构建了系统的安全生产管理规定。但是总体来看,当前我国危险化学品安全管理过程依然不是十分科学,在其中还面临诸多问题。

1.缺乏健全的安全管理体系。安全管理体系是危险化学品安全管理的基础,只有构建科学的管理体系,才能够确保危险化学品安全管理各个环节的工作得以持续开展。但是当前我国与之有关的很多企业都没有构建科学的安全管理体系,在日常运行中仅仅是对危险化学品进行集中管理,管理的依据是企业一直以来所沿用的规章制度,这些制度随着企业的发展已经表现出较大的滞后性,难以满足现实需求,所以导致危险化学品管理面临着一些隐患。且当前我国危险化学品安全管理监督的部门较多,包括公安机关、安全生产监督管理部门、环境保护部门、卫生主管部门等,各个部门之间的工作并没有得到衔接,且职责划分不够清晰,导致执法者在执法中缺乏明确的依据,甚至出现执行不严的问题,导致危险化学品安全管理工作的开展面临较大的难度。

2.安全管理意识淡薄。虽然我国已经出台了一系列危险化学品安全管理有关的制度,但是很多企业对此并不积极,原因有两个方面,其一是企业人员对经济利益的追求关于关注,忽视安全管理,日常安全管理工作的开展也仅仅是为了应付上级检查,难以切实对安全管理制度、规章等进行严格落实,安全管理工作流于形式。其二是企业负责危险化学品安全管理的人员缺乏主动意识,安全管理意识淡薄,工作不积极,甚至一些人员认为不登记也不会影响生产和使用,为安全事故的产生埋下了隐患。

3.缺乏应急能力,且监测预警水平不高。危险化学品与普通物品最大的区别在于其具有较高的危险性,一旦发生事故会对人员、环境、设备等带来较大的损害,所以必须要对其安全管理提升关注度。但是当前很多相关企业并没有组织人员开展危险化学品应急演练活动,这样一旦发生事故,很容易导致员工手忙脚乱,不知道从何入手进行管控,从而错过了最佳的管理时机,其不利影响被扩大。另外,由于我国危险化学品安全监测技术相对较为落后,很多企业难以及时对危险化学品安全情况进行监测,也影响了后续的安全预防。

二、解决危险化学品安全管理问题的对策

1.构建系统规范的安全管理体系。我国危险化学品有关的企业应当提升对危险化学品安全管理的重视度,结合企业现有的情况构建科学的安全管理体系,明确管理的步骤和流程,切实规范危险化学品安全管理行为。要对原有的安全管理体系进行改革完善,随着企业的发展原有的管理体系已经不符合现实需求,且随着危险化学品类型的增多、种类的复杂等,也亟待对其进行清晰分类,并制定更为详细的安全管理体系,所以企业应当重视这一工作。同时,我国政府也可以吸收和借鉴国外先进的管理模式,参考国际公约等,完善危险化学品安全管理有关的分类规范、标准体系等,实现我国危险化学品安全管理与国际接轨,提升整体管理的水平。此外,还要对各个管理部门的职责进行清晰划分,制定科学的管理体系,实现各个部门工作的有机协调与配合,形成合力,共同作用于危险化学品安全管理上。

2.不断提升安全管理意识。相关企业要重视危险化学品安全管理工作,切实依据国家规范开展管理,使每一项制度都能够发挥应有的作用。同时领导要注重对危险化学品管理者的培训,使其认识到安全管理的重要性,在实际工作中严格依据规范开展工作,做好管理行为的管控,切实将每一个隐患排除掉。并引导危险化学品安全管理者定期对设备进行检查和维护,确保其生产符合规定,一旦发现异常,要及时对其进行维修,并对超使用寿命的设备进行报废处理。还要对生产过程进行科学管理,在开始生产之前要由专业人员开展安全风险评估与识别工作,在生产过程中要及时进行监察和检查,做到全程监控,确保生产过程的安全。

3.提升应急能力,并做好监测预警。危险化学品有关的企业必须要提升应急能力,提前做好应急准备工作,制定科学的应急预案,一旦发生安全事故,可以及时根据预案走,避免手忙脚乱,最大限度地降低安全事故发生的概率。同时,还要构建危险源数据库,将危险化学品有关的数据信息记录在数据库中,通过系统手段对危险化学品的情况进行跟踪,及时做好安全分析,提升预警的准确性,为安全事故管理带来有利作用。必要的话,企业还可以构建专门的应急工作小组,做好组员设定,并为每一个人合理分配工作,一旦发生事故,组员可以迅速带领人员撤离,并进行救援。