新形势下农电企业纪检监察工作探析

郁晓芹

南通供电公司南通三新供电服务有限公司 江苏 南通226000

反腐倡廉是当前加强农电企业管理和监督工作的重要内容和方向。加强对于企业的纪检监察工作,不仅能够有效避免企业员工及干部产生腐败问题,还可以更好的减少企业内部出现不良作风的概率,从而在企业内部营造出健康积极的运营环境。在企业内部加强纪检监察工作能够有效促进党风廉政建设,这样能够对企业员工的工作行为进行规范,也能够更好的确保出资人以及国家的利益。在新形势之下,企业需要关注到纪检监察的合理性和科学性,处理好群众、员工及企业之间的关系,这样在化解内部利益冲突和构建和谐社会的同时,能够确保企业发展具有更为坚实的纪律保障,从而可以更好适应新形势。

1 加强农电企业纪检监察工作,必须坚持与时俱进,适应形势

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是深入开展纪检监察工作的重大战略思想,是推进农电服务公司反腐倡廉建设必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们必须自觉地以科学发展观为统领,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作,把科学发展观的要求体现和落实到纪检监察工作的各个方面。

要树立纪检监察工作为农电服务公司改革发展服务的指导思想;要坚持促进发展必须自治腐败,惩治腐败;要加强纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管的关系;纪检监察工作人员要深刻认识到纪检监察工作在农电服务公司发展中的重要地位和作用,在开展纪检监察工作中能够紧密联系公司实际,做到与时俱进,开拓创新。

2 加强农电企业纪检监察工作,必须围绕企业中心,服务大局

农电服务公司纪检监察工作是为促进公司健康和谐发展而服务的,因此,更应该紧密围绕公司安全生产、经营管理的中心,立足公司和谐稳定,充分发挥服务、监督、保障、协调作用;农电服务公司纪检监察组织必须牢牢树立发展是第一要务的意识,深入认识开展反腐倡廉工作对改革发展的重要保证作用。在具体工作中,要注意把握以下四个要点。

一是发挥好服务和保障作用。根据公司不同时期的工作重点,为公司改革发展、安全稳定保驾护航。

二是发挥好监督协调作用。把监督贯彻到公司生产经营全过程,通过协调各部门的关系,保证党风廉政建设责任制的落实,监督制约违规权力。

三是发挥好参谋助手作用。针对监督和监察发现问题,向党组织、行政提出改进意见、建议,关口前移,增强工作的前瞻性。四是坚决执行“八条规定、六条禁令”。认真落实国网公司“三个十条”规定,严格执行“红线管理制度”等各项规章制度;支持保护改革者,鼓励扶持探索者,教育帮助失误者,严肃查处违纪者,为公司改革发展清礁除障。据中纪委通报信息,2012年,纪检监察机关严肃查办贪污贿赂和失职渎职案件。因贪污贿赂行为处分30315人,占同期处分人数的18.9%;严肃查办失职渎职案件,处分42606人,占同期处分人数的26.5%。与2011年相比,2012年纪检监察机关初步核实违纪线索件数增长10.6%,立案件数增长12.5%,处分人数增长

12.5 %,移送司法机关人数增长38.4 %。截至2012年11月,全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报1.1 1万件,立案5956件,查实5022件,有1097名党员干部被移送司法机关;另有1204名非国家公职人员被移送司法机关。要用“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,切实解决公款吃喝、铺张浪费,自由散漫、松垮拖拉,推诿扯皮、不敢担当,形式主义、落实不力,工作粗糙、不重细节,检查过多、评比过滥,漠视群众、脱离群众等方面的作风问题。突出解决企业腐败、执法不公,公权滥用、公权私用,干预工程、权钱交易,用人不公、任人唯亲等方面的腐败问题。深刻认识反腐败斗争关系党和国家生死存亡,深刻认识严明纪律关系党的凝聚力和执政能力,深刻认识改进工作作风、密切联系群众关系党的执政根基,深刻认识“老虎”和“苍蝇”一起打关系惩治腐败工作大局,经常抓、长期抓,严明党的政治纪律,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。

3 建立健全工作机制 完善各项规章制度

机制的建立就是一种长效的保证措施。纪检监察部门要加强领导和组织协调,健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制,形成合力。不断完善财务管理、资产管理、工程管理、税务管理、监察与审计、电力营销、综合管理七大类经营管理制度和流程,特别是在创先工作的牵引下,加强流程再造和信息化建设工作。不断梳理和完善健全制度建设,进一步健全和细化内部管理。同时,通过加强信息化建设,固化现有管理制度和流程,在工作中应形成“制度管人,流程管事”的现代企业管理良性链条。关口前移,加强反腐倡廉教育力度。把教育和预防摆在更加突出的位置,重点抓,长期抓,防止重惩治、轻预防。惩治腐败,预防第一,教育当先。宣传教育开展与否,警钟长鸣还是寂静无声,效果完全不一样;吹吹“清廉风”,敲敲“守纪鼓”,打打“预防针”,决不是可有可无之举。通过完善教育机制,丰富教育手段,增强教育效果:大力宣传和深入贯彻社会主义荣辱观,开展廉洁从业榜样教育和警示教育,使党员干部牢固树立“清白做人,干净干事”的廉洁理念,养成崇廉守廉、诚实守信的从业习惯;切实把法纪教育和廉洁从业教育纳入职工培训计划,把学习教育与改进工作、解决实际问题结合起来;加强党员干部的理想信念教育、从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育、依法经营和勤俭办企教育,有针对性地解决党员干部在思想、政治、作风、纪律上存在的突出问题,进一步提高全体党员和领导干部的理论水平,深化艰苦奋斗、廉洁从政意识;坚持教育与管理、自律与他律相结合的原则,一旦发现苗头性问题要做到早打招呼、及时提醒。

4 切实加强效能监察工作

效能监察是纪检监察参与企业管理的统一,是实现向管理要效益以及为企业生产服务的最佳切入点。要把效能监察工作作为管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓紧抓实。要扎实开展商业贿赂专项治理工作;要针对供电服务领域中存在的薄弱环节和管理的难点、群众关注的热点问题,认真开展计量管理和用电检查、营业稽查效能监察工作;要开展供电所核定费用管理情况检查,对检查中发现的问题应提出整改意见,确保问题的有效解决;要高度重视群众来信来访,及时掌握情况,妥善处理,疏导矛盾。

结束语

总之,农电企业纪检监察工作必须不断适应新形势、新变化,不断转换思路、创新方法,才能在深化公司改革的新时期充分发挥整体功效,为公司发展保驾护航。