公共服务视角下高校行政管理的改进分析

摘 要：高校行政管理方面属于一项具有一定的系统性的行政工程，对于高校的行政管理来讲其属于当前高校管理中的重要的一部分。高校行政管理方面的工作对于其教育目标的实现甚至是高校的整体目标的实现有着重要的影响，并且其对于高校的运行以及发展有着直接性的影响。本文主要是以公共服务的视角进行对高校行政管理工作的改进予以分析，从而有效的推动学校的健康稳定的发展。

关键词：公共服务;高校;行政管理;改进

前言

现阶段，随着我国在高等教育方面的不断改革高校在行政管理方面的工作中存在许多需要处理的问题，从而保障高校的正常运行以及稳定的发展。在对高校行政管理改革的过程中，对所存在的问题采取有效的手段进行及时的处理从而保障行政管理的效率以及不断的完善高校行政管理。

一、关于公共服务的阐述

1.1政府的服务职能

关于公共服务理论方面的学者认为，以往的政府对于社会管理方面主要是采取的控制性的措施，然而现阶段随着我国社会经济的不断发展使得社会环境出现了相对较大的变化，同时也使得社会各方面的矛盾凸显了出来，因此对于政府来讲其需要在管理过程中记性对社会各方面的利益进行有效的平衡，从而保障社会发展的稳定。所以，政府在进行社会管理的过程中应当注重团队的集体协作，以此确保更为有效的贯彻落实相关的政策。想要更为有效的实现社会发展的远大目标，政府应当在实际的计划执行的阶段，应当注重调动广大人民群众的主观能动性，使其能够积极的参与到实施过程中来，以此保障社会的稳定发展以及社会建设目标的实现。

1.2公共利益的重要性

对于现阶段的公共部门来讲，其在服务过程中对于服务对象的定位存在不明确性。由于公共产品来讲其在进行服务的过程中多面向的对象相对较为广泛，同时对于服务的群体未能明确适应群体。所以，公共利益的关联方在获取自身利益的过程中，往往会出现无法获取充分的有效信息。以至于造成部分群众可以取得该方面的资源，还有一部分群众无法及时得到该方面资源导致利益的流失。在政府服务管理过程中，应当更加注重其保持服务过程中的公平性以及服务效率上的平衡。政府在服务过程中应当正确的衡量长期利益与短期利益之间的关系，从而使得社会整体利益实现最大化。

1.3关于长期目标的规划

在实现公共利益的过程中，应当对其服务过程中行动目标进行合理的规划，对其担任的角色以及应当承担的责任有一个明确性的认识，从而在实际的活动中予以认真贯彻与落实。对于实现公共利益的过程中应当制定良好科学的具有长远性的一项规划，同时也应当最大程度的令利益关联的相关人员加入到目标的制定中，然后使其能够在进行目标的实现上拥有一定的共识。在追求公共利益的过程中应当了解到，想要更为有效的实现设定的目标，应当保持组织的包容性以及一定的开放性，对于社会更方面的资源进行有效的收集以及在运行过程中不断完善管理，从而有效的提升服务水平。

1.4坚持以人为本

从公共服务的角度来讲，在展开合理的管理的过程中应当注重以人为本的原则。在进行活动的组织过程中以及相关事务的管理中应当重视与服务对象建立其相互尊重的关系。

二、关于公共服务与高校行政管理之间的关系

现阶段的公共服务理念与传统的行政管理来讲，其更加注重参与方的利益以及其合理的诉求，并且更加注重各个参与方主观能动性的调动。在管理过程中，调整了以往具有命令性质以及制度化的硬性管理方式，其在管理过程中更加注重的是对各参与方之间的有效沟通，通过执行具有弹性化的管理方式，从而有效的提升行政管理方面的效率。当前的公共服务理论方面注重以人为本的理念，注重对于参与者的积极性的调动，从而使得管理工作效率得到有效的提高以及保持管理工作的通畅。对于组织管理方面其侧重于服务以及注重培养管理人员的责任感。在具体的管理过程中，只有注重对组织目标以及长远利益的实现上进行处理服务与管理之间的关系，从而才能够有效的保障行政管理的效能。

三、现阶段高校行政管理中的问题分析

3.1机构设置不合理

对于现阶段我国高校行政管理机构来讲，其相关机构相对较多使得行政机构出现臃肿的情况，同时也导致了机构的管理人员过多从而严重影响了管理工作的效率。在具体的高校行政管理过程中，各部门参与管理的工作者将大量的精力花费在了处理日常行政事务中，以至于严重忽视了对行政管理的战略规划。因此尽管工作人员耗费了大量的人力资源以及时间，然而未能够实现管理效能的有效提高，导致了整体的管理水平受到一定程度的限制。机构内部缺乏战略性的有效沟通，所以造成了高校行政管理机构的工作效率相对较为低下，甚至是会对整个高校的行政管理氛围造成负面的影响，尽管各个部门承担了巨大的工作量，然而有行政管理的效果上以及最终结果来看，往往无法达到预期所设定的目标。

3.2各部门间未建立有效的沟通机制

结合我国大多数高校在行政管理方面的具体情况来讲，大多数高校的各职能部门之间未能够建立有效良好的沟通机制。各部门因为职能范围存在一定的差异，因此在对于其他部门的职能的了解有所欠缺，因此在进行行政事务处理的过程中往往缺乏理解以及包容，从而导致了一旦出现需要进行公共合作处理的事务时，各部门往往是由其部门作为出发点进行管理工作的开展。在进行具体事务处理过程中，行政管理人员往往缺乏大局观念，往往只局限于事务的本身。由于该种情况的存在从而严重制约了各部门之间的良好协作，并且严重影响了高校相关事务的处理。

3.3服务意识较差

对于我国高校行政管理来讲，由于其长期性的以政府行政管理机制作为参考，以至于使得参与高校管理的相关人员出现“官本位”的主观意识。部分领导在进行管理工作的开展过程中往往采取简单粗暴的方式，所有工作处理上往往建立在完美答复上级部门或领导的要求上进行的。管理团队未能做到以人为本的服务理念，尤其是在荣誉的评选过程中严重缺乏公平性，由于该种情况的长期存在从而造成了普通的行政管理人员在展开工作的过程中主观能动性受到严重的影响以及责任感缺失的情况出现。

四、高校行政管理的改进措施

4.1合理设置机构，加强服务意识

根据公共服务理论进行对高校行政管理有效改善，应当科学合理的社会高校行政管理机构并且对各部门的职能进行有效的明确。同时还应当对机构中的人员进行有效的精简，并且推动各部门的办事效率以及注重对各部门服务意识的培养，从而一定程度上提升高校行政管理的服务水平。

4.2各部门间建立良好的沟通

从根本上来讲，高校属于一个教育机构，其主要是进行对学生进行专业知识的教育的。高校的各职能部门具有一定的服务性，所以行政管理任务均需要各部门进行有效的合作，从而保障高校对社会人才的有效输出以及为学生以及教师的发展提供良好的服务。因此高校各行政管理部门应当建立其良好的沟通机制，从而实现各部门资源的有效共享，从而促进行政管理工作能够高效稳定的开展。

五、结束语

对于高校来讲其行政管理属于一项较为复杂的系统工程，任何一项行政任务以及工作上的协调沟通均会对具体的实施造成直接的影响。高校的行政管理对于其进行人才的输出以及学校的长期稳定的发展有着重要的意义。因此高校行政管理过程中应当不断的总结以往的经验与教训有效的提升该方面的工作质量与水平，同时也应当注重服务意识的培养以及坚持以人为本的原则。

参考文献：

[1]万春，刘皓，尚俊霞.浅析新公共服务视角下高校行政管理的改进[J].科教文汇（上旬刊），2019，03：11-12.

[2]杨立峰.高校服务型行政管理模式研究[D].江西财经大学，2017.

[3]刘冷.试论我国高校行政管理改革的改进思路[J].吉林廣播电视大学学报，2017，01：60-61.

作者简介：

杨彧婧，出生年月：1994.05，性别：女，民族：汉，籍贯（精确到市）：江西吉安，当前职务：科员，当前职称：无，学历：本科，研究方向：公共管理.