军民共建航管通信网

于海 霍丹

摘 要：军航空管通信网是军航空管的基础，网络建设质量的好坏直接影响着飞行的安全。本文对军航通信网的现状不足进行了分析，然后提出了发展趋势和必要性，最后提出以军民共建的方式进行军航通信网的建设。

关键词：军航空管通信网;军民共建;航空管制

Developing ATC Communications Networks by Military and Civil Aviation

Abstract： The communication network of military aviation management is the foundation of military aviation management. The paper analyzes the current situation of the military-aviation communication network， then puts forward the development trend and necessity， and finally puts forward the military-aviation communication network construction by the way of military-civilian joint construction.

Keywords： ATC communication network; Military and Civilian Integration; ATC

1.军航空管通信网现状及不足

1.1军航空管通信网现状

在通信设施方面，军航空管通信网利用的资源包括C频段卫星数据网、Ku频段卫星数据网。通过地面数据通信线路和空管数据通信网将飞行情报和飞行信息实时进行传递。

在军民航通信网互通方面，将民航空管二次雷达信息通过地面通信网传入了军航管制中心，另外通过空管数据通信网将民航的飛行计划传入了军航系统。

在空域管理方面，根据国家空管委办公室确立的“两区一岛”建设方案，分别在广州、长春以及海口飞行管制分区进行低空改革的先期试点建设。目前，已完成对空监视和低空通信设施试点建设。首个航空服务站通过验收并开始试运行[1]。

1.2军航空管通信网不足

一是保障通用航空和无人机能力有待提高，二是军民航之间信息互通不够顺畅，三是军航通信网安全方面存在风险。

2.发展的形势及必要性

2.1发展形势

一是民用航空运输量稳步增长，2009年至今是中国民航机场相关建设发展最快的时期。全国机场年旅客吞吐量从4.1亿人次增长到12.6亿人次。在这十年的时间里，中国机场的建设实现了很大的发展。一方面，机场数量大大增加，覆盖区域更广。颁证运输机场从158个增加到238个，机场密度从每10万平方公里1.6个增加到2.5个。颁证通用机场由25个增长到240个，在数量上超过了运输机场。另一方面，以北京大兴机场为代表的一大批新型机场正在规划建设，建成之后运输能力水平将会进一步提升[2]。

二是通用航空迅猛发展，在《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》中提到，到2020年，建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上。一方面提高了我国通用航空公司的竞争了，一方面促进了通用航空制造业的发展。通用航空业的经济规模超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局[3]。

三是无人机快速发展，2015年我国的无人机事业取得了跨越式发展，市场规模达到了66.4亿元。其中，军用无人机市场规模为42.4亿元，民用无人机为24.0亿元。随着无人机需求的进一步增加，到2023年市场规模有望达968亿元，军用无人约为350亿元，总体上无人机行业市场规模将超过千亿，年复合增速超过60%[4]，发展前景十分开阔。

2.2军民融合发展必要性

军事装备更新速度加快，各种新型飞机逐渐列装各部队。换装后的飞机机动性更强，航程更远。同时，军事训练科目与之前也有所改变，难度有很大提升，这对空域管理也提出了更高的要求。军改之后，在军委联合作战指挥中心和各战区都设立了新的空域管理保障队伍。一方面作战指挥人员需要从军航空管通信网中获取密级的实时作战态势和各种军队飞行计划，一方面他们还要从民航方面获取大量非涉密的飞行情报和一、二次雷达信息。通过对获取信息的综合分析，保障空域使用安全。要达到这一要求，必须要加快军民航通信网的融合建设，使信息更加安全高效地进行传输。

3.利用民航资源进行融合发展

一是利用自动相关监视系统实现通航监视。目前，民航系统已将ADS-B这一技术作为民航监视的一种手段，根据为通航提供安全监视这一原则，正在进行相关地面监视设备的建设和统一规划。在军航方面，可以将自动相关监视信息接入，完成对低空通用航空动态的实时掌控。弥补通用航空监视信息这一不足。

二是基于蜂窝移动通信网络实现低空航空器和无人机的监视。蜂窝移动通信依靠目前已经建成的三大运营商，可以实现对大范围低空空域的覆盖，另外随着5G技术的发展普及，通信速率也将大大提升。中国民航方面也正在与各大通信运营商合作，依靠安全、高效、低时延的通信技术，进一步规范低空航空器和无人机管理。由于此项技术目前正处于发展阶段，军航方面也应该积极参与相关法规和技术规范的建设，共同参与标准的制定，为将来无人机发展运行工作的开展打下坚实的基础。

三是利用“购买”服务的方式，通过互联网了解通航信息。目前，通航用户普遍采用的方法是利用互联网进行通信，实现信息的传递。这种方法一方面可以减少大量通信设备的建设，节约成本;一方面使得信息的传输更加方便，快捷，大大提高了效益。军航方面可以在机动通信，便携式管制中心方面应用这种方法，既减少了成本，又提高了安全性和可靠性。

参考文献：

[1] 魏如松，梁振君. 海南日报 [N]. 2012-11-28.

[2] 赵展慧. 人民日报海外版 [N]. 2019-11-12.

[3] 国务院中央军委. 关于促进通用航空业发展的指导意见. [EB/OL]. 2016-05-17.

[4] 前瞻产业研究院. 2018年无人机行业现状与发展趋势报告. [EB/OL]. 2018-09-05.