国企并购过程中的财务风险控制

赵春雪

国企改革是我国经济体制改革中的重要组成部分，改革中涉及到国有资产保持、股债权调整、业务流程改进升级、员工再分配等多方面内容。在市场环境下，国企如何顺利改革发展，充分实现国有资产的保值增值，同时转型成为更具有竞争力的经济主体，财务管理及风险管控在其中发挥了十分重要的作用。充分利用财务专业化分析，不断增强国企的整體竞争力，是当下国企未来发展的重要内容之一。

企业财务风险是指企业在经营活动中，由于各种难以预料或控制的因素影响，造成财务状况的不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。从财务风险的实际性质来看，企业的财务风险属于微观的经济风险，企业的财务风险也是经营活动风险的一种变相体现。

国企财务风险管理现状

为了能够跟上时代发展的新形势，我国的国有企业正在不断探索符合新形势的企业发展模式，从当下的形势中能够看出，我国的国企改革与国企建设都有了明显的进步，然而从财务风险管理方面来看，依然还有很多亟待解决的问题。

国企财务管理的分析职能不足，制约并购进程。不同于民营企业，面对充分的市场竞争，财务部门承担了更多与生产经营有关的分析与指导职能，国有企业的财务管理主要承担的是会计职能，在财务的管理和分析方面较为欠缺。仅仅停留在对已发生业务的会计记录，无法对公司整体资金状况和财务需求进行分析。国企财务管理尚未与生产经营活动充分融合，导致并购过程中，无法为企业提供有效的财务建议，很有可能因为并购双方财务不对等、财务预算不足等因素，影响并购进程。

国企财务风险的防范能力还有待加强。当下，我国国有企业在很大程度上仍受到政府的大力扶持，致使一些国企缺少财务风险防范能力，更谈不上风险防范体系的建设和风险预防。有些国企内部已经建立了风险防范措施，但其运行的力度还有待加强，效果也有待考证。这在一定程度上加剧了国企债务催发的各类问题，严重的导致财务成本过高和资金链断裂，从而影响并购活动。

财务人才的培养及能力提升落后于企业发展步伐。由于国有企业的财务职能尚未完全开发，也在一定程度上制约了财务人员的能力素质提升。加之业务划分不够细致与完善、岗位之间的界限过于模糊、缺乏规范的监督管理、公司高层管理不够重视等原因，也导致财务管理人员能力固步不前，从而成为并购活动中的主要制约因素之一。

国企财务风险的防范措施

明确国企财务管理主体和责任制。当下国企财务管理主体与责任落实的还不够到位，有些模糊不清，在对国企财务风险进行管理和控制的过程中，要解决好国企财务管理主体的问题，这就涉及到企业法人的财产权。明确企业法人的财产权，就要要求实现企业法人财产权的资本化、人格化、明晰化。同时，明确国企的财务管理主体，充分实现财务管理主体的多元化，在利益关系上实现推动和约束的并行，进而减少企业财务风险。

提高国企财务人员的职业素质，健全国企财务管理职能。在国企改革的不断运行中，国有企业在市场经济中的竞争压力也在逐渐增强，由于企业在市场经济中的收益和风险有很大的关联性，在收益增多的同时，也伴有高风险问题，如若在财务分析和决策方面出现漏洞，将会致使企业出现较大的经济风险。所以，增强国企财务人员的整体素质与能力，在遵循企业的财务管理制度的同时，应明确职责划分，充分发挥管理、分析、监督的优势，从人才队伍建设上降低财务风险。

国有企业并购中的财务风险控制

国有企业财务动因风险控制。在国有企业并购的过程中，被并购企业的资本状况将会对企业并购之后的资本结构产生很大的影响，企业应充分借助财务杠杆和经营杠杆等工具，对财务风险因素进行细致的研究。在并购活动开始前，应全面透析企业内部的财务状况，包括企业的营收能力、资产负债情况、资金使用情况等。评估并购对企业现有财务状况可能产生的影响，是否会造成偿债能力大幅度减弱、贷款资格的降级处理等重大影响。通过全面和科学的分析，合理的制定并购方案。通过对双方进行深入的分析研究，制定合理的并购支付计划、引入多方股东共同参与并购等手段，降低并购风险。国有企业的价值评估风险控制。首先，应详细分析被并购企业的财务情况与经营效果，包括其营收现状、资产结构、负债情况等，为并购活动的决策打下基础。还需要查看被并购企业是否具有不良资产，不良资产的占比多大，查看其国有存量资产的实际盘活情况，从而对资本的实际情况和效果有一个全面的评价。其次，要选择合理化的国有企业价值评估系统，充分评估被并购企业的实际价值及潜在价值，合理预判不良资产造成的负面影响，提升并购效果。

结语

国有企业的并购能够不断的扩大企业业务，形成规模效应，提高企业的市场竞争能力，满足其多元化发展的需求。在并购过程中，要明确国有企业并购中可能存在的财务风险，从动因风险、价值评估风险等方面进行分析与控制，进而保证国有企业并购的顺利实现。

（河北建投水务投资有限公司）