电梯的安全隐患分析及监督管理对策研究

李晓如

摘 要：电梯是便利生活的体现、是生活进步的展现，随着电梯普及度越来越高，电梯的使用率逐渐上升，然而电梯在运行中极易发生各种危险事故，会损害人民的生命财产安全及社会稳定。因此对电梯实时监督是十分必要的，从而实现电梯运行的高效性，保证电梯在运行中畅通无阻。本文通过文献分析法就电梯的安全隐患进行分析，对其监督管理提出对策并分析研究，以此提高电梯的安全性能，保证人们日常出行安全。

关键词：电梯;安全隐患分析;监督管理;对策研究

电梯的安全隐患是电梯正常运行的潜在威胁，是降低电梯安全性能的主要问题。保证电梯的安全运行并及时监督，有效地排除电梯安全隐患，提升电梯运行过程中的安全性能，保证使用过程中的安全性和稳定性。本文就电梯的安全隐患进行分析，从监督管理方面提出对策并进行研究与阐述，保证电梯安全高效运行，从而促进社会的发展和进步。

一、电梯的安全隐患分析

（一）电梯维护保养人员专业素质低

维护保养是电梯安全有序运行的重要保障，目前按照规定每部电梯每15天进行一次维保，然而维保工作存在较大风险、维保人员收入偏低，所以部分维保单位会聘用薪资较低、电梯维保经验不足、专业程度不高的非专业人员。这样虽解决了人手不足的境遇，却无法保证电梯的安全运行，最终导致此行业工作人员整体素质不高，维保质量难以保证。以大连市为例，目前有电梯维保单位100余家，其中大部分经营规模较小，聘请的维保人员专业素质低，掌握的技术水平不能满足实际需要。

（二）电梯监督管理的工程量大

随着城市化的快速发展，电梯的使用量不断攀升，且电梯使用年限也不断增长，部分电梯的维保不到位，使得电梯故障频发。电梯的监管过程较为复杂，既需要对电梯安装人员、维保人员进行管理，又需要对投入使用的电梯进行管理。首先，电梯从业人员水平不一，不好统一管理，也没有严格的管理规定，加大了市场监管部门的工作量。其次，市场监管部门电梯的管理工作量也是极大的，除日常的监督管理工作及新安装电梯的审核、检验验收外，还会开展电梯维保质量的专项检查，并处理电梯的市民投诉举报件。市场监管部门本身存在很多困难，如监管人员不足、执法经费吃紧等，繁重的工作量无疑给市场监管部门带来新挑战。

二、电梯监管的对策研究

（一）设置监理及开展第三方监管

监理是电梯安装、维护过程中的监督管理人员，与各方负责人员共同配合，相互制约又彼此合作。应全面配备专业的监理人员，保证监督顺利进行及工程质量。对监理的要求如下：首先，应取得国家认可的监理资格证才可上岗，并为防止舞弊等行为发生采取异地监理模式;其次，监理人员应按照相关法律开展工作，不得出现滥用职权、包庇等行为，保证电梯工程质量。在科学技术不断发展的时代，监理人员应对当下的新型设备进行了解，在检查和维修过程中合理运用新型设备，对采集到的数据进行分析，同时根据电梯运行的状态制定不同的管理方式。

政府的监管过程中越来越多地运用第三方监管，从而提高政府的監管能力，保证监管工作顺利进行。市场监管部门与第三方监管单位协同合作，建立特种设备安全监管网络信息平台，强化特种设备管理和监管。根据安全风险程度对监管对象实行分级管理，形成特种设备分类、网格监管的模式，定期出台行业监管风险分析报告，对检查出的问题进行整改、处罚。2019年初，大连金普新区在东北地区率先将第三方监管引入包括电梯在内的特种设备监管中，发挥出第三方监管单位的专业水平和技术优势，为监管工作提供有力技术支持。

（二）提高人员专业素质与责任意识

电梯监管工作十分重要，应适时提升从业人员和监管人员的思想认识和服务意识，从而提高服务质量。对于电梯从业人员责任心不够强、业务水平偏低等问题，市场监管部门应提高从业人员准入标准，通过开展业务培训、发放宣传书籍手册、运用微信群公众号推送讯息，提高电梯从业人员的专业程度，从而提高电梯运行的质量水平。市场监管部门必须严格按照相关法律开展工作，坚持遵守监督规范，保证监管过程中对质量的重视，否则监管的质量将不能保证。除此之外，对于监管过程中的人员管理需要严格按照法律法规工作，否则应当进行相应地处罚。即使相关的法律法规在操作上并非十分完善，但应尊重每个监督步骤，尊重每个环节，将工作做到最佳。通过开展执法业务培训、思想教育培训等，提高监管人员对工作的重视程度，提高监管人员的工作意识和工作责任心，从根本上保证监督的顺利进行。

（三）建立多元共同监督电梯运行机制

建立多元主体对电梯运行、监管过程的监督机制，包括政府的监管、企业的自检、群众的配合及大众媒体的宣传报道等，使得监督参与者、监督角度更为全面，让广大群众了解真实情况，履行其知情权与监督权，引导群众对电梯相关情况进行有效监督，一旦出现各种问题及时汇报。通过开展讲座、微信公众号推送、发放手册等方式向公众传授关于电梯相关的知识，强化公众的电梯安全监督意识，发挥大众的力量为电梯安全运行和监督出力，从而提高电梯安全工作的可持续性，保证电梯运行的高效与稳定。

三、结语

电梯作为日常出行的主要设施，在生活中的应用较为广泛，出现问题应该及时解决，根据文章中提出的系列举措，对于未来的电梯监督管理将会是理论性的指导，对于今后的建设改革将会是理论的参考，将实践与理论进行结合，从根本上实现电梯运行安全高效的目标，从现实中提高电梯运行和监督的质量，多元结合、重重监督保障，建设中国特色的社会主义新风尚。

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