浅析工程监理在水利工程施工质量管理中的作用

刘钻

（安徽水利开发有限公司，安徽蚌埠 233000）

0.引言

水利工程的施工质量不仅对人民的生命财产安全有着直接的影响，还在很大程度上决定着相关企业的综合效益。要保证水利工程的施工质量，不能局限于对施工技术的运用，要给予工程监理工作更高的重视。然而，在部分水利工程的施工项目中依然存在对工程监理的重要性及其作用认识不足的问题，导致工程施工质量低下、创优管理难度大等一系列问题。提高对工程监理的重视度、认识到其之于水利工程施工质量的作用，并采取有效措施提高工程管理水平是保障水利工程施工质量及工程能否创优的关键途径之一。

1.工程监理在水利工程质量管理中的作用

科学的评标决策是连接工程投标阶段的关键，选择合适的承包商不仅有利于提高工程质量，而且有利于实现节约投资的目的。水利工程招标涉及自然、社会、经济、环境等多个方面。在水利工程评标中，既涉及定量指标，也涉及定性指标，而且不同指标往往不可通约，相互竞争。

近年来，我国水利工程建设监理行业得到了高度发展，水利工程建设监理制度逐步步入制度规范化阶段。然而，我国水利工程注册监理工程师严重不足。这种情况导致水利工程监理公司与监理工程师之间的雇佣关系复杂，除劳动法调整的劳动关系外，还有许多劳务关系是由合同法调整的。因此，在现行法律制度中，正确认定劳动关系和服务关系，规范服务关系势在必行，这对于保障水利工程建设监理工程师的合法权益，激励监理工程师严格把关，具有重要意义。工程监理工作的开展是贯穿于水利工程施工始末的，对于施工前期而言，工程监理能够在保障投资决策等重要决策的科学制定上发挥重要作用。在水利工程正式开展施工前，会先咨询相关专业机构帮助分析水利工程项目施工中的各种问题，找出不符合施工要求的问题，加以改正并提出更科学的建议措施，确保工程能够安全高效的施工。施工单位也能够通过工程监理在施工前完成对施工方案、施工进度计划、施工图纸等多种关键施工信息的审核管理，发挥保障施工进度与施工质量的作用[1]；其次，在施工过程中，工程监理有利于保障水利工程施工的规范性。在水利工程的施工过程中，监理部门可根据实际施工项目建立有针对性的监理机制，并将其运用于整个水利工程的施工过程中，对各流程、各工种的施工工作进行全面的监督与管理。通过对各工种施工要求及标准的制度化，能够确保实际施工工作的规范性与严谨性，有利于保障水利工程施工质量[2]；再次，工程监理有利于保障水利工程施工进度，作为建设工程的一种类型，水利工程的施工不仅要对施工安全与施工质量给予足够重视，还要给予施工进度保障更高的关注。监理工作的有效开展能够通过全面、细化的制度管理以及施工前期的合理规划，对各施工项目的施工过程、施工情况进行全面监督与掌控，是保障工程进度的重要方式[3]。

2.水利工程施工质量管理中发挥工程监理作用的措施

2.1 重视施工前期的监理准备工作

在监理部门正式开展工作前，应首先对水利工程的施工监理工作进行全面了解并统筹分析，按照合同的详细要求对水利工程的实际情况进行分析，最终确定出具有针对性、科学合理的监理方案及实施细则，为施工过程中工程监理工作的有效开展奠定基础。科学、合理的监理方案运用于实际水利工程中，能够大大降低后期监理工作中因为不了解实际工程情况而出现问题的可能性，不仅能保障监理工作的开展水平和质量，还能确保水利工程的施工质量能够在监理工作的约束下得以高效高质进行[4]，达到提高工程质量的目的，实现对施工所有环节的监督和管理目标，充分发挥出工程监理的作用与价值。

2.2 施工中的工程监理

为保障水利工程施工质量，工程监理部门必须加大在施工过程中的监督力度，做到对水利工程各个施工环节、各个施工项目施工标准与质量的全面掌控，通过分项管理、重点控制等方式有的放矢地开展工程监理工作，保障水利工程各个施工环节特别是关键施工阶段的施工质量。例如在工程材料的管理上，工程监理应做到对所有施工材料的类型、规格、技术标准等是否符合设计图纸及规范要求等进行检验，如有不符合标准或质量不达标的材料应停止使用。通过监理监督管理制度，保障质量验收工作的标准化、制度化[5]。同时，通过提高监理人员的责任意识，开展针对性培训工作，提高监理人员的综合素质与能力，为水利工程施工质量的提升提供更加坚实的保障。

2.3 施工后期的工程监理

在水利工程施工尾声，工程监理同样应发挥出监理的作用，首先，监理人员应针对水利工程的所有施工项目特别是决定水利工程质量及安全的关键项目的施工成果进行验收，根据国家相关法律法规及工程标准规范对各分项工程的施工质量进行全面审核，确保水利工程施工质量符合设计标准及相关规范要求；其次，监理人员应根据水利工程实际情况制定完善的维护方案，为相关企业后续维护管理工作的开展提供参考并提出要求，保障水利工程后期运行的效果与安全[6]。

2.4 注重对监理工作人员技能培训

监理人员的技能是保证监理工作质量的关键，所以对监理工作人员的专业技能培训至关重要。要提高监理人员的专业技能，需要对以前的实操过程进行经验总结，找到监理工作中存在的问题，总结经验提高自身监理能力。另外，企业还需要为监理工作人员提供专业化培训机会，进一步提高监理工作人员的专业技能。这样才能保证监理人员在水利工程的监理过程中，以高水准的专业知识技能完成监理工作，为水利工程质量提升提供更为可靠的保障。

3.结语

在水利工程施工过程中，质量保障的意义重大，工程监理在保障其施工质量中发挥着关键作用。对于监理部门而言，要发挥出其作用，应完善监理制度和不断提升监理水平，立足水利工程的实际质量要求，从施工前期、施工中期以及施工后期的各个阶段全面入手，根据不同阶段的不同工作要求开展有针对性的监理工作，有效全面地发挥出工程监理的质量保障作用，为水利工程的施工进度、施工质量及使用安全等提供可靠保障。