陈洲洋：以“硬核”技术与时间赛跑

冯瑞杰?吴凡

初次见到陈洲洋，他的肩膀上还淌着几颗小雨滴。问他为何如此匆忙，才了解到他早上刚参加完顺德的排污许可证申请与核发工作培训会议，下午又赶回广州把收集到的问题进行汇总，准备递交团队进行研商。

陈洲洋一头短发干净利落，戴着一副黑框眼镜，声音隔着口罩依旧洪亮。本科和研究生都就读于中山大学环境科学与工程学院的他，凭着过硬的专业知识，2017年进入广东省环境保护工程职业学院（以下简称“环保学院”）任工程师，短短3年间，已经成为环保学院排污许可管理技术组的骨干成员。今年，他又被选调参与全省2020年排污许可发证工作技术专家组工作。

直播培训、通宵填报、小程序开发、基层宣传……听着他“轻描淡写”地说起一件件“小事”，虽语不惊人却信息量满载，着实是一枚“硬核”干将。

答疑“不见面” “直播”来指导

才下午三四点，陈洲洋的手机就提醒该充电了。微信工作群和QQ答疑群里的咨询信息一条接一条地弹出来，主要是围绕企业排污许可登记及平台使用等问题。

“现在很多企业都在申请登记，平台负荷比较大，如果已经注册过可以通过邮箱找回用户名、修改密码，不用着急的......”陈洲洋在群里一一回复排污企业提出的问题。

“提高排污单位申请填报成功率，行业技术规范答疑只是第一步。”原来，考虑到基层工作人员对排污许可系统操作及环保相关业务知识不熟悉，陈洲洋和技术组同事们就把全省各地市生态环境部门工作人员统一拉进群里，及时解答发证登记过程中排污单位分类管理和系统操作疑问，对存在困难和处于整改期的地市，加强帮扶和指导。

疫情让这个冬天格外漫长，但创新的点子总在陈洲洋脑子里跳跃。“什么是排污许可？”“哪些企事业单位需要申报排污许可证？”“今年应该在什么时间完成？”……3月20日，一场特殊的直播课程在环保学院的教室内通过网络平台开播。来自佛山市生态环境局顺德分局工作人员、顺德涂料商会、专家、律师以及部分涂料行业企业代表等相关人员，通过网络会议软件连线的方式“汇聚一堂”，共同学习，观看课程。

这是陈洲洋今年首次用线上直播的方式进行排污许可登记办理培训。“有近9千多人次听取了网络直播課，多家企业在直播课结束后当场完成了排污登记工作。”陈洲洋介绍，没想到采取线上直播授课的方式能取得这样的实效。

下沉做“帮扶” 服务“零距离”

“陈洲洋人非常好，对我们提出的问题都做了非常详尽的解答，给我们开座谈会培训，跑企业现场做宣传等等，在排污许可工作中大力地‘推了我们一把……”湛江污普办的武主任介绍道。短短几分钟电话采访，高度肯定了陈洲洋给基层排污许可工作带来的贡献。

家家有本难念的经。对武主任来说，辖区内排污单位体量大、基层生态环境部门人手紧张，入户宣传工作举步维艰。得知这一情况，陈洲洋和他的同事们主动下沉现场，帮扶入户宣传，座谈会上给相关人员做培训解答，并针对区域内行业企业特点，提出调动各社区网格员、村委会等力量通知到户签收知晓的建议，切实有效提高当地排污许可证登记工作效率。

无独有偶。在顺德“有一家企业申领排污许可证，多台排污设备，平台填报数据至少数千项......”排污企业填报都觉得这是个“天数”，而且距离国家要求完成填报的时限还有半个月，把企业负责人急得“火烧火燎”。

“但这只是其中一家。”谈起之前顺德区一个电镀企业集中园的排污许可证填报登记工作，陈洲洋仍觉得难度不小。“电镀行业在电路行业企业数量比较多，填报的数量广，全国排污许可证信息管理平台系统还在不断待完善。”对于这个情况，陈洲洋和环保学院的其他老师干脆就在电镀园里“住”下了。白天帮助企业审核相关材料，有的企业材料不到位的，就直接联系企业协助修改。晚上他们则利用国家系统性能压力较小的时段，分批在平台上进行申报，终于赶在截止日期的前几分钟把所有电镀企业的材料申报上去。

争分夺秒  实现“一键分类”

探索有效方法落实排污许可“摸清排查”各项工作任务，其中“摸清底数”至关重要。今年春节前，省生态环境厅就已经紧锣密鼓地组织环保学院会同省环科院、省技术中心等技术单位通力合作，加班加点，为排污许可分类工作量身打造一款分类“小程序”。

“广东省普查对象约有60万家，如果各地市自行开展此项工作，工作量非常大，所以开发小程序进行分类管理能为接下来的工作奠定坚实基础。”接到任务时，陈洲洋表示激动万分。

心往一处想，劲往一处使。接下来就是争分夺秒与时间赛跑，小程序开发时间正值新春佳节前后，为使小程序在节后顺利运用，陈洲洋和同事李宝智、管运金、张司佳以及省环科院的许冲、张伟杰等技术骨干，在时间上精打细算，倒排工期，仅用2天时间就完成107类行业和4个通用工序的规则梳理，用4天时间完成了规则到程序化语言的转化。“每天晚上工作到凌晨一两点是常态，有点担心自己‘发际线不保，但是这项工作意义重大。”陈洲洋笑道。

通过对规则的反复补充完善以及程序的多次调试，小程序最终置入分类规则153条，涵盖了纳入污染源普查的41类工业行业及集中式污水厂，读取数据和分析时间也从开始的3个小时，优化为15分钟，基本实现了排污许可管理类别的快速、准确分类。

这个基于“二污普”数据开发的软件系统为全省排污许可管理分类工作按下了“快捷键”。只要在电脑上直接点击“企业排污许可分类”小程序，就可“一键分类”生成不同管理类别的清单文件，清单内容包括单位地址、企业名称、机构代码、管理类别等信息。

“多年来生态环境部门一直试图摸清固定污染源的底数，基层同志也花了很多时间精力去管固定污染源，但部分企业始终游离在监管之外。”陈洲洋对此深有感触。

“那今年的排污许可发证工作，你看到什么‘新气象？”

“决心！今年的清理整顿和排污许可工作，让大家都看到了生态环境部门解决历史遗留问题的决心，希望通过这项工作，促进国家环保治理能力的提升。我也希望贡献我的微薄之力，与大家携手让我们的共同家园更美更蓝！”

就是这样的一个陈洲洋，思维跳跃、勤恳务实，满怀热情，在团队中发挥专业所长。这样的陈洲洋，也是千万排污许可人的缩影，始终保有对生态环境保护工作的干劲，奋战在排污许可第一线，共同助力广东全面完成2020年排污许可登记发证工作！