流域水环境保护管理现状及对策

摘要：改革开放以来随着社会的飞速发展，人民的生活质量日益提高，人们对于美好环境的要求也在逐渐提升，流域水环境的保护就属于环境保护中的重要环节。生命起源于水，生活中处处离不开水，水的作用是十分巨大的，在人類的生存和经济发展中都存在不可或缺的地位。目前我国的流域水环境保护中存在诸多问题，本文探讨了流域水环境保护现状，研究分析了对流域水环境保护的改善措施。

关键词：流域水;环境保护;管理;现状;对策

中图分类号：X52文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2020）01-0060-02

1 流域水环境保护现状

1.1 前期的投入较少偏重于后期的改善治理

现在对我国的流域水环境保护工作总体来看，大部分地区和单位对于流域水环境保护工作偏向于后期的治理和改善，对流域水环境保护管理方面前期的预警工作往往被忽视。前期的预警工作可以提前发现流域水环境保护中存在的问题，从而避免问题的进一步发展，提前解决。相较于前期的预警工作，后期的改善治理工作往往需要较多的人力物力，前后期的投入不平衡对资源的使用效率产生了一定地浪费，导致资源的利用率较为低下[1]。

1.2 法律体系的不完善

我国的法律目前在流域水保护方面较为不完善，相关的法律比较少，这对流域水环境管理工作的治理而言是一个较大的阻碍。没有相关的法律进行参考和限制，导致流域水治理工作的质量和效果得不到保障，管理和保护的责任落实不到相关负责人身上从而进一步导致在流域水环境污染问题方面上管理力度不够。

1.3 管理制度的不完善

如今得益于经济的高速发展，人民的生活水平得到了提高，虽然存在污染问题，但在处理水污染和对污染物演化过程的研究都得到了较大的发展。目前对于流域水环境保护治理还存在的阻碍中影响较为严重的一个就是管理制度的不完善。在具体的工作过程中往往存在很多措施并没有达到相关要求的问题。对流域水环境保护及治理主要分为两方面，一是对水资源污染问题的处理，二则是对水中生态系统的进一步构建。二者都对流域水环境的管理保护具有重要意义，但如今我国的相关制度并没有对二者中的重点问题进行要求和分析，也没有对具体的责任进行一定的明确落实[2]。

在我国水环境的保护治理中主要采取的措施是由污染者对被污染的水资源进行治理。相对于西方国家，虽然西方国家对污染问题采取的也是污染后进行治理，但我国的具体情况不同于西方发达国家，西方发达国家在对各类生态资源进行保护时有明确的规定和要求，也进一步形成了规范的水资源保护体系。如今国外对于水资源的保护方法大多是设立相关的水资源保护机构，同时为水资源的保护制定工作制定了相关的法律法规，再根据法规中的详细要求对水资源地污染问题进行进一步的处理。但我国中对于污染的定义不同于西方国家，大多情况下是根据地区和国家详细的标准进行排放，当排放的污染物大于国家和地方的标准后才构成污染。所以企业在具体地运行过程中往往只要遵守地方和国家制定的污染排放标准范围，不超排就不会被当做污染，在这样的情况下企业是无需承担对环境的治理责任。但实际上虽然企业符合地方和国家的要求却也对环境造成了一定的伤害，仅仅靠环境自己的恢复能力难以满足对污染物的净化。

1.4 对水资源的珍惜程度认识不足

经济的发展和人民生活的需要都离不开水，但我国的人均水资源是较低的，虽然我国整体拥有的水资源在世界上属于第四位，但由于我国的人口众多，所以我国的水资源属于全球人均水资源最为贫乏的国家之一。但实际上我们的社会当中没有形成对水资源珍惜的习惯，很多人也缺乏对水资源污染严重性的了解。水资源的保护和政策都建立在人民对水资源重要性的基础上，对水资源的重要性和稀缺性认识不足也会严重的阻碍对相关水资源的保护，例如流域水环境保护的展开工作。

2 对流域水环境保护的改善措施

2.1 完善相关的法律法规

建立相关的流域水环境治理法规对于流域水环境保护工作的展开具有极大的意义。以法律法规为基础可以对相关的制度进行完善，对责任进行明确，从而促进管理和治理效率，在具体的立法方面可以先从控制措施入手，然后完善相关的法律法规使得管理部门的管理工作效率和质量得到提升。最终利用相关的利益进一步调动对流域水污染问题的分析，如污染物的产生，治理的方法，污染物的运用等。对这些方面的进行法律的制定从而提供指导，保障流域水环境保护治理工作的顺利展开[3]。

2.2 加强重视程度，提高资金投入

我国现阶段不仅要发展经济，更要发展高质量、可持续的经济，流域水的环境保护对经济的可持续发展存在一定的意义。相关部门应该意识到流域水环境保护的作用和重要性，为流域水环境的治理提供更多的资金和一定的人才，制定合适的政策，提高相关工作人员的待遇，使得人才流入，工作人员的积极性得到提高，保障流域水环境保护工作的顺利展开并提高其工作的质量和效率。

2.3 提高群众的流域水保护意识

流域水往往和一方人土息息相关，在进行流域水的保护工作过程中也不能忽视这些“人土”的作用。在流域水环境的保护过程中虽然政府和相关的环境保护部门以及污水处理厂发挥着较为巨大的作用，但群众同样也具有很重要的作用，在流域水的治理过程中只有群众积极配合政府部门进行工作才能保障流域水环境保护工作的顺利进行，使得保护环境的效果得到体现。提升群众的流域水保护意识往往需要政府和有关部门加强相关的水资源保护意义的宣传，让群众明白减少污染物对流域水环境保护的意义，同时还可以鼓励人民群众积极地进言献策，利用群众的力量对流域水环境进行进一步的保护[4]。

2.4 保证前期预警工作和后期治理工作的平衡

对相关的流域水环境进行全面的监管治理可有效地提升环境治理的效率和资源的利用率。在具体的完善污染监控系统时要注重全面的覆盖和科学的监控布局，从而使得资源的利用率得到进一步的提升。同时对前期预警工作的加强可以有效地解决短期水污染问题的产生，还可以对长期的水污染问题进行分析从而进一步优化保护流域水环境。预警工作的加强需要建立完善的预警机制，从而在最大限度上对流域水环境的污染现象进行防治。如今大多数流域水环境的保护主要着重于水文和水质理化指标，但这还不够全面，应该进一步对水资源中的生物种类和沉积物进行进一步的监察和分析，使得水资源的监控更为全面，从而全面确保流域水环境保护工作的质量。现如今我国的科学技术手段得到了很大的提升，在对流域水相关的情况进行分析管理时可以借用信息化技术手段进行全面实时的分析监控[5]。例如，美国的密苏里河等大型河流已经成功建立了较为全面的信息化水资源预警机制。

2.5 对制度的完善

在具体的治理过程中要想防止各类管理和效率低下问题发生就需要对现在的流域水环境保护管理制度进行进一步的完善。完善的流域水环境管理制度可以保证流域水管理工作的作用得到充分的发挥，从而人民的生活和经济的可持续发展提供一定的保障。在具体的完善过程中还应该注重对相关工作人员的培训，使其工作素质和能力得到一定的提升，从而进一步保证流域水工作的质量，在制度中要完善对责任的规定从而使得在具体的工作中相关人员会严格按照要求进行，最大程度的保护流域水环境保护工作的质量。

3 结语

水资源是人类发展过程中无法缺少的资源，对水资源的利用和保护是十分重要的。而环境保护以及可持续发展是当下社会所追求的，流域水环境的保护作为环境保护的一部分往往会对可持续发展造成一定的影响，对于现阶段的一些问题需要采取合适的措施，进而保护流域水环境。

参考文献

[1]程玉芝，付宁.蜚克图河流域宾县段水污染现状分析及对策研究[J].环境科学与管理，2017（9）：58-59.

[2]张艳军.中国水资源利用与水环境保护研究的若干问题[J].农家参谋，2018（16）：202.

[3]董青，牛风青，马广峰.流域水环境保护管理存在的问题及对策[J].资源节约与环保，2016（01）：162.

[4]梁能喜.流域水环境保护管理存在的问题及对策分析[J].资源节约与环保，2014（05）：119.

[5]李莉.流域水环境保护管理存在的问题及对策探讨[J].绿色科技，2013（10）：185-186.

（编辑：周安琪）

作者简介：刘晏含（1984—），女，辽宁北票人，硕士研究生，工程师，研究方向：环境保护。