建筑工程招投标的风险管理分析

郭志忠

摘   要：在具体进行招投标工作的时候，受到外界因素的影响容易出现相应的问题，进而对后期工作的顺利开展有着严重的影响，甚至还会出现经济以及政治方面的风险。需要认真分析并探讨整个项目招投标工作的进行，在不断探索的基础上，对风险问题进行相应的预防，尽可能的避免风险问题的产生。

关键词：建筑工程;招投标;风险管理;措施

1  建筑工程招投标管理中风险控制的意义

第一，近些年来随着国民经济的不断提高，各个建筑行业之间的竞争也越来越激烈，在此基础上风险管理逐渐成为招投标阶段可能会遇到的造成工程不能顺利进行的问题之一，有效控制招投标管理当中可能存在的风险可以从根本上确保企业的利益最大化。第二，因为通常情况下建筑工程的施工内容都相对较为复杂、建设周期过长、规模大因此产生风险的几率也相对较高。基于此，工程的顺利实施容易受到天气以及地理环境等方面的影响，所以要想对这些影响因素进行合理控制，就必须要在招投标工作当中进行科学管理，这也在一定程度上增加了招投标管理工作的难度。要想对招投标环节当中所产生的风险进行有效解决，就必须要有效确保招投标合同内容的规范、合理性。按照合同管理风险的行为特点可以将合同管理風险分为客观因素和主观因素两个方面。因为在对合同进行管理的过程当中通常会遇到各种各样的问题，因此必须要将招投标合同的风险评估工作做好，并且采用相对性的措施来对合同管理风险进行有效预防和解决。第三，为了将存在于招投标阶段的风险进行有效处理，必须要进行相关法律法规的不断优化和完善。这些法律制度的制定能够从根本上确保招投标双方的合法权益不受侵害，因此在控制招投标风险管理的时候必须要对双方需要履行的义务以及基本权利进行充分明确。在整个工程当中，难免会有这样那样的纠纷发生，而在有效处理纠纷问题的过程当中合同就可以为其提供准确的依据。在具体进行施工的时候，假如招标方在为投标方结款的过程当中后者是承包方在具体施工的过程当中没有严格按照合同条款进行的话，合同本身所具有的法律效应就能够对双方的合法权益进行有效保证，采取法律的手段来制裁未履行义务。

2  建筑工程项目招投标风险类型

2.1  环境风险

市场风险、自然及社会风险等，都属于建筑工程项目招投标的环境风险。其中，地震、泥石流、洪水等属于自然风险;社会突发事件属于社会风险;货币利率及项目所在区域的经济形势变化等，属于市场风险。在这些环境风险因素的影响下，建筑工程项目招投标计划难以顺利实施，制约着相应的工作水平的提升。同时，环境风险也会使建筑工程项目竞标单位宣布退出或招投标成本费用增加等，无形之中降低了这方面的工作水平，影响招投标在建筑工程项目实践中的应用效果。

2.2  招标决策风险

在实施建筑工程项目招投标工作计划的过程中，决策风险的发挥，也会对这方面工作计划实施效果造成不利影响，具体表现：（1）招投标方式的选择风险。建筑工程项目实践中无论是选择公开招标还是邀请招标方式，都会因招标范围广、投标人实力参差不齐及竞争范围有所限制等因素的影响，降低项目招投标工作质量。（2）承包方式的选择风险。这种方式主要包括单价包干和总价包干。其中，单价包干有利于招标人对工程项目整体、变更或新增项目的结算管理，但是，当工程量发生改变时，会增加相应的成本费用，加大建筑工程项目的投资风险。总价包干应用中可实现对项目投资成本的有效控制，但其结算方面面临一定的困难。（3）其他方面的招标决策风险。若建筑工程项目招投标中的投标人资质设置不当、评标方法缺乏适用性、工程量清单编制不合理等，都会加大项目招标决策风险，影响着招投标工作落实效果，会使增加建筑工程项目在这方面的成本费用有所增加。

2.3  评标风险

这类风险的出现，会降低建筑工程招投标工作效率，影响着评标结果的应用价值，具体表现：（1）评标过程中，因评标专家选择或管理不当、程序不够完善等，会使项目评标工作质量缺乏保障，加大这方面的风险。（2）在评标风险的影响下，会减缓建筑工程项目进度、增加投资方面的成本费用，难以满足招投标工作高效开展的要求。

3  如何有效的规避工程项目招投标中的风险管理

3.1  提前对招投标中的风险进行预判

对于工程项目的风险预测，不单指某项风险的评估，是对已产生问题或未产生的风险进行预测的手段。如果规避各类现象的发生，就必须将可能出现的风险与原因进行预测。工程项目中进行风险评估工作是一个极其复杂的工作，涉及范围较广要考虑的因素众多。比如：在施工过程中的一些关键性设备的使用，如果一旦出现货物延期或存在质量问题，轻则影响配合其他设备的运转安装，重则会延误整个工期的进展情况，从而给企业或客户带来一定的损失与影响。

3.2  及时制定化解风险的方案

一旦在工程施工中发生不可预测的风险时，最好的处理办法就是及时有效的化解可能存在的一些问题，将风险降到最低。这就需要管理人员在前期制定一些相对的处理策略。风险管理发生时，工作人员可以充分分析造成问题的原因，发挥自身原有的特点，结合风险可能产生的原因与情况进行预防、缓解的工作，或是利用其它手段将风险转移，规避问题的直接发生。比如：在施工中一些特殊的大型设备往往都会由专业厂家进行配送，如果一旦发生设备的运输情况或是再制造过程中出现配件问题的话，就会直接影响工程的进展情况，面对这种情况，管理人员不妨采用额外保险方式，将可能造成的风险转移到第三方身上，这样既可以将风险降到最低，又可以最大化的降低企业的经济损失。

3.3 将风险问题的发生控制到最小化

有效的控制在工程施工中的风险发生，最好的办法就是在工程建立初期制定合理的控制方案与相关制度体系，企业在建设初期可以在管理层内处设立相关专门针对风险管理处理部门，指定某个工程项目的风险管理，明确的落实到责任人身上，全权对该项目的风险管理制定相对的管理制度与措施。当管理的项目出现可能存在的风险时，就必须要严格遵循之前制定的管理体系采取相对的措施，风险一旦发生就必须及时作出回应，不可忽视或不重视问题的发生，如果在前期于预判中没有预料到该问题的发生，就要根据现场实际情况进行风险评估与识别，预判问题的严重性制定合理的管理方案，从而将工程项目中的风险降到最小。

3.4  建筑工程的招投标技术人员综合素质有待提高

目前我国的建筑工程当中的招投标技术人员的水平不高，不仅是管理人员自身存在问题，同时也有客观因素的影响。随着经济的不断发展，建筑行业成为最大的受益者，得到了飞速的发展，但是社会与市场对相关技术的要求在不断提高，故社会对招投标技术人员的能力也有了一定程度上的要求。因此，未来应着重提高招投标技术人员自身的综合素质，适当优化及完善自身的能力，这样才能有效带动建筑企业的发展。

4  结束语

综上所述，建筑工程中的招标投标在最近几年有了明显的发展，同时在施工工程的风险管理中也发挥了巨大的作用。建筑企业内部建立招标投标制度并对其进行不断的完善和优化，可以在一定程度上避免现在招标投标中存在的问题，进而有效促进招标投标的发展。

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