建筑施工中如何做好安全施工管理防范措施

肖潇

摘    要：建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。为保证工程建设可以达到预期效果，除了要做好质量控制以外，还需要重视对各种安全风险的控制，基于历史经验与现场条件，做好各类风险隐患的判断，并提前制定可靠的预防以及应急方案，为正式施工提供可靠保障。要本文探讨了建筑工程施工安全风险管理与防范措施。

关键词：建筑施工;安全风险;管理

1  前言

要想工程项目顺利安全的完成，必须有效地控制风险、规避风险、化解风险。并将风险管理理念引入当前施工安全风险管理工作中。希望施工企业更加注重安全风险管理，提高建设项目安全风险管理意识，采用科学的管理方法加强施工安全风险管理。

2  建筑工程安全风险产生的原因

（1）人的原因。由于生产指挥不当和作业人员观察不力，造成机械设备损坏和现场人员受伤; 由于作业人员操作不当，造成人员伤亡或设备损坏; 由于在施工设计中没有充分考虑安全风险，可能发生施工事故。

（2）施工机具原因。工程建设离不开具体的设备、工具，如果这些材料条件不好使用、运行状态不佳，就可能导致相应的事故。

（3）施工环境。施工现场条件特别恶劣，位于隧道、陡坡、潮湿或雷暴区域，如果没有相应的防护措施，极有可能发生人员伤亡或财产损失; 如果施工区域持续高温，很容易造成员工伤害; 一些不可抗拒的自然灾害可能造成事故;

3  建筑工程施工安全风险管理防范措施

3.1  加强教育培训，提高安全意识

（1）抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育，建筑施工现场涉及多个工种，其中部分工种属于危险性较大的特殊工种，如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种，这些工种对技术有着严格的要求，稍有不慎就有可能造成严重后果。建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求，坚持严格教育培训，考核不合格不发上岗证，无上岗证不得上岗，严格建筑特殊工种管理;

（2）加强岗前教育培训和安全技术交底，建筑施工安全管理是一个动态的过程，不同的阶段安全危险源不同，对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和安全管理实际，对有关安全技术事项向所有进行施工的现场人员进行安全技术交底和岗前教育，提高安全生产意识，认识安全生产新情况新问题，掌握注意事项，消除安全隐患;

（3）加强对建筑施工安全管理人员、从业人员政策、法规、规程等教育，在工作中认真落实国家有关规定。加强岗位职业技能安全教育、安全知识教育、岗前教育、法规政策教育，是预防人的不安全因素的重要手段，通过安全教育培训，提高建筑从业人员的安全生产意识，认识建筑施工危险源、建筑施工安全隐患，加强危险源、建筑施工安全隐患管理，预防建筑安全事故，降低建筑施工安全风险。安全技能培训教育主要针对降低触电、机械操作安全事故的防范，施工人员安全意识提高可总体降低安全事故风险。

3.2  明确管理体制与职能

从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。那么在施工现场管理中，首先，要必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的工人都感到自己是这个项目的大家庭中的一员，对工人要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行，一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。再者，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到意想不到的作用。

3.3  完善风险控制措施， 实施安全风险控制

实施风险控制， 降低风险度， 是进行项目安全风险评估的最终目的。在实施风险控制时， 应充分考虑以下内容。

3.3.1  选择合适的安全控制措施

为了降低或消除较大以上的安全风险， 企业应考虑识别和选择合适的安全控制措施。选择安全控制措施要以风险评估的结果作为依据， 判断与威胁相关的薄弱点， 决定什么地方需要进行技术整改、安全防护， 采取何种防护手段。

3.3.2  实施正确的风险控制， 切实降低安全风险

企业应根据控制措施的费用与风险相平衡的原则， 严格落实各安全控制措施， 达到控制风险的目的。采取降低风险的途径有：

（1）免除风险。如改善施工程序及工作环境、采用安全的施工机械设备等。

（2）转移风险。如进行投保等。

（3）减少威胁。如采取安全防护措施， 避免作业人员受到伤害。

（4）减少薄弱点。如对人员进行安全教育， 提高作业人员的安全意识。

（5）进行安全监控。如配备专职安全员， 及时发现可能存在的安全隐患， 进行整改， 及时对发现的问题作出响应。

3.3.3  风险控制

注意风险控制， 将风险降低到可接受程度任何施工生产活动在一定程度上都存在风险， 绝对安全是不存在的。根据风险评估的结果， 在完成实施所选择的控制措施后， 还应对残余的风险进行评价， 确保将残余风险限制在可以接受的范围内。在实施安全控制措施后， 应过一段时间对安全措施的实施情况进行评审， 对所选择的控制措施在多大程度能降低风险应做出判断， 对于残留的仍然无法容忍的风险， 则应考虑加大风险控制的力度， 以进一步降低风险。

3.3.4  完善事故应急机制

事故应急救援预案也是企业实施安全风险控制的重要组成部分， 应针对后果较严重的重大风险制定相应的应急救援预案，并落实应急救援预案的各项措施， 定期进行演练， 适时对预案进行修订。

4  结束语

总之，加强建筑施工的安全控制，防范安全事故的发生，是一个复杂的“系统工程”，必须“以施工安全为目标，以全员参与为基础，以施工管理为保障”，充分发挥政府、建设单位、施工企业和施工人员的积极性，考虑工程成本、质量、进度等因素，建立科学的安全控制综合体系，确保建设工程项目的顺利实施，对建筑业的健康、和谐发展具有重要意义。

参考文献：

[1] 向旻.論建筑施工安全风险的控制[J].中国高新技术企业，2008（8）.

[2] 吴方武.应加强业主在建筑工程安全管理中的作用[J].科技信息（学术研究），2007（4）.

[3] 王志坚.浅析建筑工程施工安全管理[J].经济研究导刊，2011（3）.