基于海岸湿地生态系统服务功能的评估方法与管理应用

2020-05-07 01:51叶蔚叶茵
现代商贸工业 2020年11期
关键词:管理应用价值评估

叶蔚 叶茵

摘 要:海岸湿地是一个对全球生物多样性极其重要的地区,是世界重要渔场,也是中国经济较发达、人口较稠密的地区。海岸湿地生态系统服务功能对沿岸地区的食物、环境、经济等方面都具有深远的意义,其质量好坏将直接影响沿岸地区经济的可持续发展和社会的安全和稳定。海岸湿地生态系统服务包含了15类服务功能,可以将这些服务进一步归纳为供给服务、调节服务、文化服务和支持服务四大类。通过对海岸湿地生态系统服务价值的构成分析和评估,可以改善海岸带空间管理、渔业及海洋生物资源管理,并明晰相关生态补偿标准。

关键词:海岸湿地生态系统;生态系统服务;价值评估;管理应用

中图分类号:TB 文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.11.105

0 引言

湿地是地球上生产力最高的生态系统。海岸湿地包括滨海湿地生态系统、红树林生态系统、珊瑚礁生态系统、海草滩涂生态系统、河口湾生态系统、海洋性泻湖生态系统、潮间带淤泥质海岸生态系统、潮间带砂质海岸生态系统、海岛生态系统、港口生态系统和人工湿地生态系统等11种湿地生态系统。海岸湿地是一个对全球生物多样性极其重要的地区,是世界重要渔场,也是中国经济较发达、人口较稠密的地区。海岸湿地生态系统服务功能对沿岸地区的食物、环境、经济等方面都具有深远的意义,其质量好坏将直接影响沿岸地区经济的可持续发展和社会的安全和稳定。

当前,海岸湿地生态系统面临着海洋资源利用不当,海岸带空间匮乏、海洋生态环境恶化、生物多样性和气候变化等多重压力。海岸湿地生态系统服务价值为促进海洋经济的可持续发展,改善和有效利用海洋生态资源,保障海洋生态系统与人类需求相协调等方面提供了量化指标,为海洋生态建设和海洋生态功能区划提供定量化标准,同时也是决策者处理经济发展和海洋生态保护之间的矛盾的科学依据。

1 海岸湿地生态系统服务的分类

对生态系统服务价值进行评估前,必须辨别生态系统服务功能的类别。由于海洋生态系统服务类型与海洋生态过程的机理之间存在复杂的关系,目前现有的研究还不充分,在划分海洋生态系统服务类型时有很多的人为因素,且尚没有公认统一的分类标准,大部分研究都是借鉴《千年生态系统评估报告》和Costanza等人的研究结果。海岸湿地生态系统位于海陆过渡的空间,人口密度大,受人类社会经济活动影响明显,是国内外学者研究的热点,如张朝晖等和石洪华等分别对山东半岛的海湾和海洋自然保护区生态系统服务价值进行了评估;韩维栋等运用影子工程法和市场价值法等方法,研究我国红树林生态系统的服务功能及其价值;辛琨等针对香港米埔湿地,对滨海盐沼湿地的生态功能价值进行了估算;康旭和张华总结了我国近海海洋生态系统服务功能及其价值评价的研究进展。

对海岸湿地生态系统服务进行分类,根据海洋生态系统物质、能量流动过程及其构成,沿用Costanza等提出的生态系统服务功能类别,在原有12类海洋生态系统服务(渔业生产、原材料供给、干扰调节、气候调节、气体调节、文化功能、休闲娱乐、营养循环、废物处理、栖息地、生物控制以及基因资源)的基础上,应增加初级生产、水质净化、科研服务等功能,共包含15类服务功能。为了方便研究,可以把这些服务归纳为供给服务、调节服务、文化服务和支持服务四大类。由于支持服务是其他三类生态系统服务所必须的基础,其价值已经包含在另外三类服务的价值中;所以,一般在评估海岸湿地生态系统服务价值时,只是对供给服务、调节服务和文化服务的价值进行评估综合。

2 海岸湿地生态系统服务功能价值评估

2.1 价值构成

类似其他的海洋生态系统,开放的海岸湿地生态系统服务具有无偿性和外部性,全人类可以从其服务中受益;因而,海岸湿地生态系统服务的价值构成包括使用价值与非使用价值两种。若生态系统提供的功能和服务可被人类利用,则为使用价值,反之,则为非使用价值。生态系统服务的非使用价值是生态系统的内在属性,它与其是否已经被人类利用无关,主要指人类为保护海洋生态资源的存在而付出的费用。

从评估的角度,有学者将生态系统服务功能划分为直接利用价值、间接利用价值、选择价值和存在价值4类。直接使用价值是海岸湿地生态系统為人们提供的可以直接消费或使用的物质性产品价值,比如氧气、原材料供给、渔业产品等的价值;气候调节、污染物处理、文化功能、初级生产等生态服务价值是海岸湿地生态系统具有的间接使用价值。存在价值是生态系统服务的一些典型特征的价值体现,包括野生动物栖息地、独特的景观等,它属于非使用价值的一种,是生态服务非使用价值的主要形式。目前已有关于海岸湿地生态系统服务价值评估的案例研究中,评估对象的价值类型主要为生态系统服务的间接使用价值。

2.2 评估思路与方法

根据《海洋生态资本评估技术导则》,海岸湿地生态系统服务价值的内涵为一定时期内海岸湿地生态系统服务的货币化价值,在评估时主要使用基于市场理论的评估方法,包括为直接市场法、替代市场法和模拟市场法三种常用方法。

市场价值法是对那些可以直接在市场上进行交易的生态系统服务,以其在市场上的实际成交价格来衡量其经济价值,评估结果客观且争议较少,如对原材料和渔业生产服务等提供具体物质产品的生态服务价值的评估。在文献中经常使用的直接市场评估方法包括但不限于费用支出法、生产成本法、生境等价法等。

对于不存在直接交易市场和价格,但现实中存在替代市场和价格的生态系统服务,通过人工替代品的重置成本来估算该生态系统服务的价值,是替代市场评估技术方法。这种间接评估方法通过替代品的真实市场价值或能量属性,以“影子价格”来评估生态系统服务的价值,是一种显示人类偏好的评估方法。因为替代市场法不利用市场数据,评估的结果客观性、可靠性会相对弱一些,包括但不限于旅行费用法、替代成本法、恢复和防护费用、能值分析法等。

通常模拟市场法被应用于那些不具备真实交易市场,与人类交互性较强,信息、资料匮乏的区域的生态系统服务价值评估。这种方法通过人为地仿真建立模拟市场,按照人类偏好,把支付意愿或生态模型统计核算的数值作为生态服务的经济价值。在这三种方法中,应用范围最广的是模拟市场法,但也易受其他因素的干扰,包括但不限于选择实验法(使用选项卡)、条件价值法(使用二分法或支付卡)、Meta分析法(基于价值转移构建Solves、InVEST和ARIES等生態模型)。

2.3 研究案例

在当前对海洋生态系统服务价值的研究中,海岸带生态系统服务价值的研究最多,特别是红树林生态系统、滨海湿地生态系统和海滨生态系统。在现有的海岸湿地生态系统服务价值评估中,针对生态系统服务分类的四种类型,供给服务则主要关注渔业生产和原材料供给;调节服务主要关注气候调节、废物处理等;文化服务主要关注休闲娱乐和科研服务;支持服务主要关注生态系统的生境提供服务。

Petrolia等评估了路易斯安那州滨海湿地生态系统服务价值,采用直接市场法和选择实验法,分析滨海湿地修复项目的可行性,研究结果表明修复项目的预估成本远低于受访者对滨海湿地生态系统修复项目的支付意愿。

运用替代成本法,Pascal等评估珊瑚礁区域调节服务中海岸带的防护功能价值;客观证明了珊瑚礁生态系统对海岸带防护的重要性,为相关决策者进行珊瑚礁保护提供了必要的信息。

对于模拟市场法的运用,Ronnback等通过问卷调查评估比较了肯尼亚自然红树林生态系统和经修复的红树林生态系统服务的价值,得出自然红树林生态系统比经修复的曾受损红树林生态系统能为沿岸居民提供更多的生态系统服务福利的结论。

Brander等以及Valdez等分别运用Meta分析法评估了滨海湿地生态系统和红树林生态系统服务的价值,他们构建的综合模型在以往文献研究的参数的基础上对未来的价值演变趋势进行预测分析,其评估结果可被应用于海岸湿地开发与保护决策。

以上评估案例为海岸湿地的生态治理提供了科学依据,表明了维护海岸湿地生态系统的和谐稳定有着十分重要的经济价值和生态意义。

3 海岸湿地生态系统服务价值评估的管理应用

海岸湿地处于海陆交错地带,是脆弱的生态敏感区,受到陆地生态系统和海洋生态系统的双重影响,结构具有较大的复杂性;鉴于海洋资源的公共性、环境污染的负外部性、海洋生态保护的正外部性,海岸湿地生态系统比起其他的生态系统实质面临着更加严峻的市场失灵风险。海岸湿地生态系统服务价值评估的结果,是项目投资者、地方政府进行决策的理论依据,是选择继续损害性开采海洋资源还是对海岸湿地采取必要的保护性措施。如果开发后的经济价值小于海岸湿地生态系统服务价值就应该选择保护。海岸湿地生态系统服务价值评估结果的实践应用大致可以分为三类。

3.1 海岸带空间管理

随着沿海地区经济、社会的迅速发展,人口聚集效应明显,沿海地区对土地的需求量急剧增加,也相继开展了各种规模的围填海工程。以中国南中国海沿海地区为例,20世纪60年代的围海造田,20世纪80年代后期的海水养殖,经济快速发展带来的城市化,都使该地区的海岸湿地面积不断缩减。生态系统服务价值评估作为一个经济指标,是自然生态系统与海岸带的生产开发活动的桥梁,为海岸带空间规划、管理提供了辅助决策信息。

海岸湿地生态系统服务价值的评估有助于促进海岸带的合理规划、空间管理朝着基于生态系统模式的转变,为决策者提供一个既考虑经济合理性同时又兼顾生态系统和谐的管理框架。

Barbier通过比较泰国红树林养殖业带来的经济价值和红树林生态系统因此损失的服务价值,表明损坏红树林生态系统服务功能产生的经济损失远大于发展养殖业带来的经济价值。

Gill等调查了加勒比海地区三个国家受访者对珊瑚礁生态系统服务的支付意愿,通过评估发现游客的消费者剩余可以被增加珊瑚礁生态系统鱼群丰裕度显著提高。换句话说,通过活动合理布置海洋空间,减少那些不可持续的陆源污染和渔业活动,有助于提高珊瑚礁生态系统服务的价值。

目前,我国基于生态系统和生态系统服务的海洋空间管理主要集中于填海工程对海洋环境生态服务的影响和评估等方面。

陈伟琪和王萱先从理论和评估技术思路出发,探讨了围填海对海岸带生态系统服务价值的损害。再针对海岸带生态系统各类服务自身的特点,王萱等进一步构建了围填海造成的海岸带生态系统服务损害的货币化评估模型,并基于评估结果,针对厦门围填海的现状提出了相关的政策建议。

谢丽等基于文献资料,表述了广东省海岸线变化与围填海的关系,围填海对红树林等海岸湿地生态系统的影响,和广东围填海对近海海洋生物的影响;提出了对于不适宜围填海区域,应建设滨海绿色、生态岸线、建立红树林等滨海湿地自然保护区,尽可能保护原有的海岸带生态系统,维持近海生态系统的多样性。

3.2 渔业及海洋生物资源管理

对于渔业资源服务价值的,目前学者的认识还比较局限,多数只考虑渔业的供给功能,对其他生态功能服务还探索不足,以致出现了渔业捕捞能力过剩的情况下,世界渔业资源普遍使用过度、渔业水域生态环境不断恶化等问题。

海岸湿地是世界重要的渔场,如果人类破坏了湿地生态环境的原状,不仅在海岸带地区失去了大片的水产动物天然栖息地、索饵场、产卵场,致使受影响物种数量和种群的减少,而且会给附近水域的其他海洋生物资源造成一个长期的影响。

由于海水养殖业的发展,南中国海和泰国湾周边大面积的红树林湿地被改造为养殖塘;过度开发和破坏性的捕捞也使得南中国海及泰国周边国家的珊瑚礁、海草床遭到严重破坏。

这些重要生境的退化,丧失了大量海洋生物栖息地,进而加速了相关渔业资源的枯竭。因此,提出基于生态的渔业及海洋生物资源管理,完善对渔业资源服务价值的全面认识,是我国渔业资源管理及海洋生物管理的重要基础。

针对珊瑚礁生态系统的供给服务、调节服务和文化服务,Baptiste等评估了新喀里多尼亚岛珊瑚礁生态保护项目的支付意愿,研究结果展示了珊瑚礁生态系统服务价值中的非使用价值大约占比25%-40%。鉴于国际海洋保护区区位、资源禀赋以及区域社会文化背景等的差异,开展对海岸湿地生态系统服务价值本土化的研究和区域性评估,是各保护区探索适合本区域特征的融资体系的自然选择。

3.3 生态补偿标准的定价决策

海岸濕地开发活动导致其生态系统服务功能发生相应变化,通过变化影响范围明确利益相关者,以对生态系统服务价值的增损分析找出生态损害补偿主体,进而制定损害生态系统服务的补偿机制,实现海岸湿地资源的可持续利用以及更大的生态资源管理效益。海岸湿地生态系统服务的经济价值评估不仅能够帮助确定适当的赔偿费率或环境税率,还表明了向关联方征收税费实现海洋环境损害赔偿和生态补偿的现实性。

Beaumont等评估了海岸带生态系统调节服务中固碳功能的价值,发现如果英国的海岸带生态系统生境继续以现有速率退化,其固碳价值贴现值(2000—2060年)将损失大约7.5亿英镑。在我国,目前海洋生态补偿尚处于起步、探索阶段,公认的重点和难点是补偿标准的确定。评估海岸湿地生态系统服务的经济价值,以确定相关生态补偿标准的成本核算范围和内容,是测算明确补偿标准的关键和前提。

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基金项目:广东海洋大学2019年人文社科项目《中国南中国海海岸湿地生态系统服务功能及其价值评估》(C19072)。

作者简介:

叶蔚(1987-),女,在读博士,讲师,资产评估师,研究方向:海洋生态系统的评价与核算;

叶茵(1990-),女,硕士,助教,研究方向:海洋经济与管理。

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