政务信息工作“三化”建设的思考与实践

陶婧

【摘要】政务信息工作作为上情下达、下情上传的一个纽带输送平台，如何实现政务信息工作体系化、规范化、科学化建设是政务信息报送管理工作面临的基本问题，也是本文章所要解决的核心问题。本文章从梳理分析办公室信息工作现状着手，分别从体系化、规范化、科学化（简称“三化”）对信息工作进行分析，采取相应举措，总结思考政务信息工作开展的经验与措施，在不影响科研生产任务的前提下促进各条线、各部门主动挖掘信息、编报信息，最终达到促进科研生产、经营管理任务的作用。

【关键词】政务信息;体系化、规范化、科学化

一、背景

政务信息是近几年来新兴起的一种公文文种，因其篇幅短小，作用独特，成为越来越多单位落实上级要求、掌握一线情况、了解同行的又一重要渠道，受到各级领导关注。尤其是在众多企事业单位，均采用政务信息上报工作机制。信息是掌握情况的“窗口”、沟通内外的“渠道”、联系上下的“神经”，发挥着无法替代的独特作用。

（一）政务信息是领导了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。以某研究所为例，在编职工2000余人，人数众多;组织机构上，共有13个职能部门，13个科研生产部门，3个投资公司;科研生产项目涉及众多领域。要全面了解掌握各部门条线的情况，仅靠领导深入基层调研是不够的，还需要各方进一步加强信息的主渠道作用，为领导及时了解基层情况提供权威的信息参考。

（二）政务信息是领导进行科学决策、推动工作落实的重要手段。政务信息是科学决策的基础和依据。通过调研和信息收集，把基层的现状、问题如实反映上来，把取得的成果、经验总结出来。在此基础上，对大量的信息进行分析、比较、筛选，领导通过综合判断，形成最佳决策方案。同时，通过发布相关信息，可有效传达上级的决策和意图，在一定范围内产生正向引导作用，从而促进各项工作的落实。

（三）政务信息是体现各项工作进展、加强相互交流的重要平台。依托信息发布平台，政务信息工作可及时直观地体现主要工作进展、取得的成果和成绩等，这对于展现各部门、各条线特点，加深部门、条线间的了解，促进学习交流、团结协作都具有重要作用。

综上，政务信息工作是上情下达、下情上达的重要路径，是促进各项工作高效开展的手段，是加深交流了解、相互学习促进的平台，可为一些决策提供有价值的信息参考和支撑。

二、政务信息工作管理的主要做法

（一）梳理政务信息工作现状。1.政务信息工作主要内容。大多数企事业单位报送的政务信息可分为三类：一是实时反映日常科研生产、经营管理动态的情况简报。二是深度反映某专项工作的专题信息，主要针对单位现有专业技术、管理经验、上级会议精神的传达与落实等方面的专题报道，具有一定的针对性、实践性和可操作性。三是概述国内外某方面发展情况并提出发展建议的综合信息，主要是结合单位主营业务对国内外最新发展动态，包括产业发展、管理创新等方面进行分析并提出对策建议，具有开放性、综合性、前瞻性和探索性的特点。2.政务信息工作报送方式。办公室作为政务信息的归口管理部门，设置信息专员负责单位信息工作。各部门按要求编写信息，经部门或条线领导审核后发送至办公室信息员;办公室修改审核完成后统一采编上报至上级单位。对于需要提前上报的重要事件，办公室根据掌握的重要信息源或上级要求，提前向相关部门约稿，必要时提前上报。

（二）政务信息工作体系化建设做法。1.梳理政务信息工作体系。办公室联合相关部门对信息工作进行体系化梳理，形成“每日工作动态”“科研生产周报”“综合工作月报”“季度例会报告”和“年度工作报告”这样一个有机的整体，使信息工作在“每天”到“每年”的不同时间尺度上紧密跟踪科研生产和经营管理实际，注重有效继承与总结，呈“体系化”工作模式有效开展。2.着力开展信息平台优化。为配合信息工作的体系化建设，除了编制周报、月报等方式，还可借助“门户网站”这一重要的信息资源池，它既是各业务工作的展现平台，也是信息员队伍的锻炼平台，更是做好信息工作的保障平台，其规范运行可调动部门信息员的积极性，加深部门信息工作报送意识，提升信息工作整体水平。

（三）政务信息工作规范化建设做法。1.建立一支信息员队伍并开展常态化培训。组稿是信息工作的基础。为及时准确地获取重要信息，办公室组建一支覆盖各部门的兼职政务信息员队伍，进一步明确工作责任主体，提高工作效能。通过队伍的建立和专题培训的开展，形成了“以办公室信息专员为集中枢纽、以各部门信息联络员为分支”的联动工作模式，促使信息工作有效延伸，营造良性互动的工作氛围。2.明确信息报送要求保障信息报送质量和实效。在优化信息工作流程的同时还明确了信息报送的要求：一要规定信息上报和采编的参考标准，在一定程度保证信息简报质量。二要明确对各类信息的报送时间要求，如重要事件提前预报、重要视察接待当天报、确保信息工作的质量和实效。3.制定信息工作的考核方式和评分标准实现闭环管理。要保证信息工作的质量效率，考核是一个非常有效的手段。将信息工作的及时性、有效性等纳入对各部门的基础管理考核中，与考核绩效直接挂钩。同时结合实际制定信息考核评分标准，按季度对信息工作情况进行量化评估和考核奖励。4.着力畅通上下沟通、及时反馈的良好机制。于内部来说，部门信息员是做好信息工作的中坚力量。坚持每周反馈采编情况，每季度发布计分结果，及时沟通改进;同时，对所内信息工作优秀人员进行表彰奖励，激发工作热情。于外部来说，与上级和平行单位保持良好的交流与沟通，及时了解新的工作要求，并落实到具体工作中;学习专题信息、综合信息的编写技巧，不断提升工作水平。

（四）信息工作科学化建设做法。1.畅通和拓宽信息渠道，丰富信息来源。为做好信息工作，办公室梳理内部重点信息源并制定信息上报计划;与相关重要部门形成联动机制，确保重要信息不漏报;此外，不断加强部门沟通、指导与培训，逐步强化各部门信息报送意识，提升各部门对高价值信息点的把控能力。2.形成信息上报规范，提高上报信息质量。为加强信息工作规范性、提高工作效率，办公室编制各类简报模板，提炼信息简报的编写要素，提升了上报信息的可用率。通过不断摸索，信息的“收集、采编、上报、反馈”等各环节趋于规范、工作流程日益顺畅，形成良好的工作流程，相應提高了信息编报效率。3.加强专题信息、综合信息的编报能力。对于很多专业性技术研究所或企事业单位来说，对综合信息的把控和站位还存在明显的差距，办公室立足于本单位专业技术优势和特点，多方面挖掘信息源，进行分析策划，及时上下沟通，努力提升专题和综合信息的编报能力，也取得了相应成效。

三、政务信息工作建设管理实践效果

政务信息工作一直受到企事业单位领导的关注，并要求充分发挥信息的作用，全面、及时、准确地反映各项工作情况。对内，使广大职工及时了解工作重点和要求，促进合力形成;对外，及时展示反映单位科研生产、经营管理的良好风貌，表达诉求，推进相关工作开展。

办公室通过不断的摸索和实践，政务信息编报数量质量均有所提升，多篇被上级领导批示，有力推动了专业能力提升、产品推广、产业发展以及市场开拓等相关工作，促进了相关事项的推进和达成，取得了量和质的进步。与此同时，建有一支信息员队伍，形成信息报送的工作机制，完善信息发布平台，有力支撑了信息工作的高效开展，促进了科研生产中心任务、经营管理工作的开展。