浅析南昌港东新港区姚湾作业区综合码头工程的必要性

王蝶 江西省港航设计院

1.建设内容

1.1 建设规模

南昌港东新港区姚湾作业区综合码头工程位于江西省南昌市南昌县富山乡的滩上村和清湖村，赣江右岸，南昌市的南部。该项目新建18个2000吨级泊位，占用岸线1905米，占地1644亩，设计年吞吐量件杂货540万吨、散货500万吨、内贸集装箱15万标箱。

1.2 功能定位

南昌港东新港区姚湾作业区综合码头工程是南昌市为了打造“鄱湖明珠·中国水都”，实施赣东大堤风光带景观工程而启动的老码头异地重建项目，因此，该项目建设的主体是还建泊位的建设，未来将发展以粮食、矿建材料、钢铁等通用散、件杂货运输为主，积极开展集装箱运输，兼顾修造船功能的综合性多功能现代化港口。

1.3 泊位布置

18个泊位从下游至上游依次布置6个多用途、5个散货、2个件杂货、1个船台滑道、1个舾装和3个件杂货，为1#-18#泊位。

赣东大堤风光带景观工程实施涉及市粮食局第三粮库粮食码头、市砂石总公司砂石码头、南昌市水运集团港航码头、江西航道工程局江西工程船厂等4家生产性码头，秉着各单位在新址码头的岸线长、占地面积不少于原址岸线长度及占地面积的泊位分配原则，综合考虑各家单位诉求后确定需安置泊位数为12个泊位，其中市粮食局第三粮库粮食码头2个、市砂石总公司砂石码头5个、水运集团港航码头3个，江西工程船厂2个，另外由市水投公司综合开发6个泊位。

图1 总平面布置图

综合考虑工程船厂的特殊性，研究确定市水投公司综合开发1#-6#多用途泊位，还建粮食码头7#-8#散货泊位、砂石码头9#-11#散货泊位和12#-13#件杂货泊位、工程船厂14#-15#修造船区、港航码头16#-18#件杂货泊位。

2.姚湾作业区综合码头工程建设的必要性

2.1 是保障南昌港货物运输量的需要。

据2018年南昌市政府赣江南昌段非法码头综合整治专项工作的统计台帐，南昌港实际拥有货运码头44座，泊位92个，年核定通过能力为3543.5万吨、25万TEU。其中拟保留或规范提升10座货运码头，泊位25个，年核定通过能力为1652.5万吨、25万TEU，暂缓处置2座货运码头，泊位5个，年核定通过能力为160万吨，拆除32座货运码头，泊位62个，年核定通过能力为1731万吨。

可见，南昌港近年来虽形成了初具规模的鸡山港区、东新港区、龙头岗港区，初步改变了港口设施落后的面貌，但港口规模化、集约化程度仍偏低，业主码头多、公用码头少，集疏运道路拥堵，后方陆域空间不足，散、乱、小的格局依然存在，张洲、昌东、砂石等港区已失去建港条件，无法满足腹地经济、产业发展和临港工业开发的需求。另一方面，鸡山港区、老港区给周边交通、生态环境、居民住行造成了较大的影响，2019年市政府为落实环境保护要求对赣江南昌段非法码头进行整治，其中鸡山、老港区两港区面临搬迁，拆除码头泊位数为34个，总通货能力达1531万吨，老码头已陆续被拆除，需要新建一批生产性码头来保障南昌港的水路运输量。

表1 南昌港各港区码头泊位现状汇总表

2.2 是实现江西水运高质量跨越式发展的需要。

根据调查发现目前南昌港港口规模化、集约化程度偏低，该项目将建设南昌港最大的内河现代化综合码头，建成后将形成吞吐量散杂货1040万吨、集装箱15万标箱的货运能力，能解决南昌港约10%的运力，既能缓解当前南昌港批量老码头拆除带来的水运压力，也能提升南昌港的发展水平，加速南昌港形成亿吨大港，促进江西水运高质量发展。

2.3 是南昌港充分发挥赣江绿色航运优势，助力南昌打造赣江最美岸线的需要。

2018年9月，南昌市出炉长江经济带“共抓大保护”攻坚行动工作任务清单，提出要全面摸清赣江岸线利用现状，依法整治违规违法占用、乱占滥用、占而不用行为，同时贯彻落实江西省内河非法码头专项整治工作部署，开展非法码头整治工作，依法取缔严重影响生态安全、供水安全、航运安全和行洪安全的非法码头和规范、提升一批符合产业政策和相关规划、具备经营条件的码头，拟取缔拆除的34座码头主要集中在鸡山港区、扬子洲老港区两处，码头迁出后做好岸线复绿工作，将使赣江河畅、水清、岸绿、景美。

该项目抓住水运发展机遇，坚定不移将“保护优先”贯穿到项目建设中，充分利用赣江南昌至湖口高等级航道深水岸线资源，新建18个2000吨级深水泊位（其中12个泊位为被取缔拆除的还建泊位），高效集约利用岸线，打造南昌港最大的现代化综合性码头，既及时承接城区老码头的迁建，又持续为南昌腹地经济服务，着力打造“外表美”与“内在美”相统一的赣江南昌“最美岸线”，充分发挥赣江绿色航运优势、促进交通绿色发展，符合江西省生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区和南昌市“山江湖”新型现代化城市建设的要求，助力南昌打造富裕、美丽、幸福、现代化江西“南昌样板”。

2.4 是满足腹地货物运输量增长，促进物流业降本增效的需要。

交通运输是物流的基本环节和重要载体，在推进物流业发展过程中具有基础和主体作用，物流降本增效，关键也在交通运输环节，我国物流业发展取得了长足进步，但仍面临货运结构有待优化的问题。2017江西省社会物流总费用中，运输费用2207亿元，占全省社会物流总费用的64%，其中铁路运输70亿元，道路运输1878亿元，水上运输12亿元，物流运输成本铁路、水上运输占比仍然偏小，尚未真正形成“宜水则水、宜陆则陆”的运输格局。货运结构之所以不尽合理，与运输方式间衔接不畅、多式联运发展滞后直接相关。

港口作为水陆物资转运的重要枢纽，是连接多种运输方式的重要节点和基础平台，在集装箱等外贸物资、能源及原材料物资运输中发挥保障作用。本项目的建设将可有效提升水运服务水平，与公路、铁路优化组合，畅通昌南产业交通运输通道，极大缓解当前南昌港水路运输压力，满足腹地日益增长的货物运输需求，发挥水运低价的比较优势，大幅降低物流成本，着力营造物流业良好发展环境，提升物流业发展水平，促进区域经济健康发展。

3.结语

项目从2013年启动至今尚未取得前期批复，且由于打造“最美岸线”已陆续关停了城区老码头，为了南昌港的持续发展，尽快启动南昌港东新港区姚湾作业区综合码头项目建设是非常必要的。