浅谈实现林业可持续发展的构想及措施

李世淑

林业不仅是本地区经济发展的重要支柱，而且由于森林具有的强大生态保护功能，因而林业的发展直接影响着本地区经济发展和环境保护。随着经济发展水平不断提升，原本粗放式的林业发展模式已经不适应时代要求，目前林业发展面临着更严峻的形式，要求我们积极采取措施促进林业的可持续发展。

一、林业可持续发展的含义

林业主要是指在保护森林生态环境和生态平衡的基础上，通过各种措施来培育和保护森林以取得各种林木资源和其他林产品的一个行业。可持续发展是指一种既满足当代人发展的需要又不损害后代人发展需要的一种发展模式，可持续发展主要包括经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展这三个部分的内容。针对林业可持续发展来说，经济可持续发展就是指通过各种管理和技术的更新换代，提高林木资源的质量的规模，保证林木资源的合理利用;生态可持续发展就是要充分发挥好森林在改善环境和保护生态方面的作用;社会可持续发展就是保证林业发展中的整体稳定和长久发展。

二、当前林业发展面临的困境分析

经济发展和社会进步给各行各业提出了新的要求，可持续发展理念早已成为影响各行各业发展重要因素之一，林业也不例外。但是我们应该看到，受到经济结构和发展模式的影响，林业的发展在整体上还是滞后于经济社会发展的。首先，林业的质量和规模仍然跟不上时代的要求，虽然近些年来随着可持续发展理念在林业中的贯彻落实，永川地区的森林覆盖率也达到了46.5%，但是永川地区林木资源的质量仍然参差不齐，不利于本地区林业的可持续发展;其次，林业的管理水平仍需提高，由于重庆多山地，且地形崎岖，林业的建設工程量比较大，更多时候沿用的还是传统的管理模式，过于重视经济效益，对合理砍伐、病虫害管理、火灾防治等内容涉及不够全面;最后，林业结构不够合理，目前本地区内林业发展产业链不够完善、产品比较单一且缺乏竞争力，不利于林业的可持续发展。

三、林业可持续发展的构想

1、做好林业发展长期规划

为了更好贯彻落实可持续发展策略，我们必须要做好林业发展长期规划。首先，我们必须要仔细调查分析本地区林业的发展情况，包括永川地区的森林面积、林木主要品种、市场需求情况、资源利用效率、投入产出情况，从而做到对本地区林业的实际发展情况。其次，我们要在切实了解本地区林业发展实际的基础上，结合相关政策和市场实际需求，考虑到环境承载能力，针对森林面积、林木品种、科技投入、资金支持、产业链等制定一个长期规划，像是《永川区十三五林业发展规划》等，从而为林业的可持续发展提供一个软支撑。

2、全面提高林业管理水平

（1）病虫害管理。病虫害会威胁到林木正常生长发育，影响林业的整体质量和发展水平，所以需要我们从多方面入手，探讨病虫害防治的有效措施。首先，我们要把好育苗关，选择土壤肥沃的苗圃地并提前对土壤进行杀菌消毒，推行苗圃地轮休制度，避免因为重茬带来的病虫害，达到从根源上保证林木免受病虫害侵扰的效果;其次，在林木种植过程中要根据林木的习性营造混交林，推广种植楨楠、香樟等适合永川地区情况的乡土树种，形成较为稳定的生态系统，避免单一林木病虫害猖獗的现象;最后，要加大科技投入，利用生物工程技术，做好抗病虫害林木培育工作。

（2）林业防火管理。森林火灾会给林业带来很大的损失，我们一定要做好防火管理工作。首先，要合理规划林区植被搭配，通过在农田边缘、公路两侧等人类活动密集区种植冬青、刺槐等防火性强的树种来增强林区防火能力，目前永川地区的防火林道、生物防火阻隔道的建设已经初见成效;其次，要加强林区防火管理的建设，通过人工不定时巡查、建设瞭望台等形式密切监视林区情况。

（3）林木砍伐管理。林木砍伐管理作为林业资源走入市场的重要环节，它关系到林木的质量和林业的整体发展情况，必须得到我们的充分重视。首先，我们要制定科学的林业砍伐策略，我们要针对本地区林木的整体发展情况、生长情况、林木的质量、数量以及市场需求来制定可持续的、科学的砍伐方案，保证林业的可持续发展;其次，我们要严格林业执法，可以通过“秋季攻势”“利剑行动”等类似活动，打击本地区林业乱砍伐行为，要进一步落实林木砍伐工作责任，不按照规定砍伐方案办事的工作人员予以惩处，同时要对林木的去向和用途进行追踪，保证林木的利用率、减少林业资源的浪费。

3、优化林业发展结构

优化林业发展结构是促进林业可持续发展的必由之路，首先我们要以市场需求为导向，建立包括短周期林、原料林、速生林等多种林木在内的林业体系，提高林区的综合发展能力;其次，我们要延长产业链，对林木资源进行深加工，与电商平台展开深入合作，结合不同林木资源特点，将林木资源与传统文化、时尚元素结合，像是永川区的林浆纸、林板产业等比较成熟的林木资源深加工可以在一定程度上带动全区从事竹片、木片的企业发展;最后，我们要结合重庆地区旅游资源丰富的特质，依托兴龙大道、人民大道等“最美大道”，适当发展第三产业和林区旅游业，推动林业结构优化升级。

综上所述，林业可持续发展对于本地区经济社会大局产生着重要的影响，这既是林业自身发展的需要也是时代进步的要求。我们可以从做好林业长期规划、提高林业管理水平、优化林业结构等几个方面采取措施，期望可以为永川地区林业可持续发展做出贡献。

（作者单位：402160重庆市永川区胜利路街道办事处）