建筑工程竣工结算审计的研究探讨

杨艳

摘    要：随着经济等方面的不断发展，我国建筑工程行业迎来了飞速发展时期。而工程竣工结算作为整个项目建设中极为关键的部分，做好建筑工程竣工结算审计工作，不仅有利于建筑行业的稳定发展，同时更是国家有效建设成本投入的重要保证。基于新时代背景下，为了保证建筑工程企业获取到最大的经济效益，减少竣工结算工序中的审计损失，文章将结合连云港三吉利化学工业有限公司新厂区土建工程针对具体的竣工结算审计策略方面进行详细分析，希望能够给相关人士提供参考价值。

关键词：建筑工程;结算审计

1  引言

在建筑工程企业竣工结算工序中，其审计作为不可忽视的重要环节，只有不断提高建筑工程竣工结算审计工作质量，才是确保企业获取最大经济利益的关键。文章以工程造价审计资料的收集整理方面为切入点，重点针对工程造价审核工作的具体实施和内容进行详细的研究。

2  工程结算审计资料在的收集、整理

连云港三吉利化学工业有限公司新厂区土建工程因未进行招投标程序，竣工结算采用按实结算的方式。因施工过程中涉及的分包单位很多，施工界面混淆不清，故审计资料收集、整理显的尤为重要。首先，审计公司应与建筑工程各单位，按照合同对施工界面做出详细的划分。因为在建筑工程建设过程中，某些施工单位为了谋取较大的利益，往往会将不属于自身企业的施工范围也算进去。所以对施工界面做出详细、准确的划分可以有效的避免工程量重复计算的问题。其次针对收集到的竣工结算资料如合同、施工图纸、设计变更以及现场签证等相关资料加以分类整理，相关工作人员对收集到资料进行深入的分析，如所有资料的签字、盖章手续是否齐全，签证所涉及的费用是否应计入工程造价等。然后针对一些隐蔽性的环节，某些施工单位可能未按照施工图纸要求施工，但仍按照图纸做法计取费用。为了有效杜绝该种现象，审计人员工作过程中，一方面应对竣工图的质量进行全面的检查，要求要有工程师相关的签字，也应该有业主负责人审核竣工图的记录，同时签字盖章。另一方面审计人员应该根据项目的实际施工现状，围绕竣工图，针对现场签证以及设计变更等方面实施全面的检查，除了查看施工企业是否按照合同规定完成项目施工的同时，还应该检验施工企业是否存在丢项、漏项等问题。如本项目中通过现场勘查发现施工单位部分梁、柱及天棚等混凝土面均未按设计图纸要求抹灰，以及和现场业主负责人沟通发现现场防腐涂料未按照图纸施工到位等问题。

总之，为了能有效提高建筑工程竣工结算审计质量，就必须促使竣工结算资料具备较高的真实性、完整性、有效性。身为审核工作人员，需对前期及过程资料进行收集、整理、辨识等确保过程资料准确，才能更好的完成结算审计工作。并且在实际审计工作过程中，除了秉持实事求是的理念之外，还应该公平公正的开展审计工作，进而将工程项目实际造价情况，真实的反映给建筑企业。

3  工程结算审核工作的具体实施和内容

（1）工程量的审核：从工程造价完成之后的审计结果来看，还是存在着许多的问题，需要不断去解决。为了合理的控制工程造价，减少因工程造价控制不好而造成的浪费，所以在整个环节中，加强工程量的计算是重中之重。在整个流程中，审计人员应该充分保证审计结果的真实性。为了避免出现错误的计算结果，这就要求审计人员必须依据工程竣工图，对规定的每个部分的工程量进行认真的计算及核对。详细划分专业分包与总包的界面，也是为了防止出现重复计算。在计算时要核对计算公式与计算规则是否符合，检查数字的计算是否重复计算，是否冒算错算。审计人员应该将数据与现场调查的资料进行比对，检查工程造价的真实性和合理性。

（2）主要材料价格的审核：在实际建筑工程项目施工过程中，因为需要应用到各种类型的施工材料，而不同的施工材料不管是供应商或者是产地等都不相同，同时，基于不同季节下材料的市场价格波动较大，在地区主管部门发布建筑材料预算价格时，往往忽视了市场波动以及季节等条件的因素，进而促使预算价格较高。另外，因为少数施工单位的项目有着较长的施工周期，企业出于自身利益考虑，往往出现严重的跨期高套现象，进而导致项目结算时价格不断提高。面对该现象，审计人员应把控好材料的价格环节，其一，先对施工材料品种以及型号等进行详细的分析，严格按照国家制定的材料消耗定额及有关运杂费率、采保费率等规定，同时也不能够单看材料的“发票”就对其定价，而应该集合材料的质量，展开实际的市场调查，加强材料的审计审核管理水平。

（3）费用的审核：由于连云港三吉利化学工业有限公司新厂区土建工程合同中仅约定了暂定合同价及工程按实结算原则。由于之前没有确定的工程量清单报价，故定额的套用及费率的计取是争议较大的部分，也是难点部分。首先施工企业套取定额时往往就高不就低，将定额中包含的工作内容分离重复套用定额;还有施工单位未按照规范要求施工，或采用的施工方法与定额不同，也导致定额套用过程中的争议;以及有些费用定额中未明确规定费率的措施项目如何计取等问题。在结算审计过程中，因合同约定不明确，造成审计难度的加大。所以按实结算项目，要严格加强合同管理及施工过程中的现场管理。在签订合同时，就应该确定好应执行的定额标准及配套取费文件，对文件中不明確的地方应做详细说明。施工现场管理过程中，应严格要求施工单位按图按规范施工，对施工单位不符合规范要求的地方及时发整改单并留存依据，不是等到结算审核时再相互扯皮。其次也要求审计人员对相关计价定额、费用定额、计价规范有深入理解。严格审查定额的套用、换算是否合理;子目的工作内容与设计及现场是否相符;取费与工程性质是否相符;对费用定额中未明确规定费率的措施项目应结合现场实际确定。

（4）设计变更、现场签证的审核：连云港三吉利化学工业有限公司新厂区土建工程是专业的化工的项目，施工过程中变更量大，也造成了结算审计的纠纷较多。设计变更的审计需要对施工现场进行有效的管理，例如，有的环节设计方案出现变更，但是在实际施工过程中，却还是按照未变更方案实施;有的是施工企业进行了相应的删减，但是却没有体现在设计方案上;甚至还有部分建筑企业，借助隐蔽施工环节或者是复杂施工阶段等为由进行不合理的签证，进而导致人为因素的造价增加。为了能够很好的避免上述现象的出现，身为工程审计人员，就必须针对设计变更环境的工作量进行仔细的核对，一方面要根据施工现场对设计方案进行核对，另一方面也应该针对设计出现变更的环节，加以与实际施工内容进行核查。比如本工程中施工单位将现场搭建的临时围墙、厕所等作为零星工程的签证进行了报审，但按照相关的费用定额，此部分费用应该已包含在了临时设施费中。在工程竣工结算审计过程中，加强对设计变更以及现场签证的审核力度至为关键。如果设计变更环节的审计工作没做好，那么就会影响最终的结算审计工作。

4  结论

简而言之，对于建筑工程竣工结算审计工作而言，具有一定的复杂性以及技术性，为了能够顺利进行该项工作的同时，提高竣工结算审计的质量，文章主要给出了相关的措施，希望能够有效促使建筑工程企业减少审计成本投入的同时，也能够为相关人士提供重要的参考价值[2]。

参考文献：

[1] 龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2018.

[2] 经涛.如何进行建筑工程竣工决算审计[J].中州审计，2019（11）.