武隆：“稳”住经济基本盘 “保”住民生底线

卢红

武隆区是重庆市旅游大区，以旅游为引领的第三产业对经济贡献超过50%。受新冠肺炎疫情影响，游客进不来，住宿、餐饮、交通运输、零售等消费领域严重受创。要扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，就必须破难点、盯重点、强基点，“稳”住经济基本盘，加快“转负为正”，“保”住民生底线，推动经济社会平稳健康发展。

破难点，夯实社会稳定“基本面”。保社会发展“基本面”，首要的是保障人民群众生产生活所需。一是保居民就业。就业是民生之本，稳就业既是稳经济、稳社会，也是稳民生、稳人心。武隆区从挖潜、稳岗、外输、内转多角度发力，确保就业形势总体稳定。挖掘公益性岗位、国企潜力，新增岗位1000余个;推进税费减免、降低融资成本、加大货币信贷支持力度，增强企业稳定和创造就业岗位能力，助力100余户企业1万余人实现稳岗就业;开展线上线下“春风行动”及就业援助活动，采取“点对点、一站式”服务，包机、包车、定岗等举措，保障2.6万余名有意愿外出务工的返乡农民工外输;推进重点群体就业、实施困难人员就业援助，对高校毕业生、零就业家庭落实动态帮扶。二是保基本民生。加大贫困人员、困难群体保障力度，对符合条件的城乡困难家庭做到低保应保尽保，对因疫情和患病影响陷入困境的人员实施救助，发放临时生活补贴，确保不发生极端社会事件。同时，通过强化控辍保学、乡村两级卫生医疗点建设和医疗保障、危旧房改造、落实饮水安全工程、发展产业扶贫，确保剩余农村贫困人口6月底前全部脱贫。

盯重点，守住经济运行“基本盘”。加快推动经济全面恢复发展，重点要解决“稳”与“活”两篇文章。一是保市场主体。为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，按照分类分区实施防控策略的指示要求，武隆区第一时间安排部署复工复产事宜，通过“渝快办”“一网通”等助力企业市场全部复工复产。一季度规模以上工业增加值保持正增长。全区23个农（集）贸市场全部开业开市，中小微企业和个体工商户全面复工复产，新增市场主体600余户。二是保产业链供应链稳定。围绕生产生活促进产业链发展，保障生产生活供应，通过点对点运输、开通绿色通道落实重点物资物流保障;全力为企业解困，加强水、电、气等企业生产要素调度，一对一排查解决问题，促进产业链协同复工复产达产。

强基点，筑牢安全发展“生命线”。抓发展首先要稳基础、保运转，守住底线安全。一是保粮食能源安全。这是发展生命线，更是提高人民生活水平的重要物资基础。就武隆而言，在疫情最紧张时期，市、区级储备粮能保障消耗2个月以上。同时，贯彻落实好“米袋子”“菜篮子”责任制，通过加快春耕备耕，稳政策、稳面积、稳产量，藏地于粮、藏技于粮，预计全年将实现粮食稳定增长，蔬菜、生猪外调量小幅微增。建立健全能源安全制度体系，抓好能源安全稳定供应，一季度能源企业逆势增长40%左右。二是保基本运转。深入贯彻习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”“积极的财政政策要大力提质增效”的重要指示精神，深化財政管理改革，积极拓展收入来源，保刚性运转。树牢“过紧日子”思想，优化支出结构，落实全市出台的“过紧日子十条”，出台武隆区“政府过紧日子十六条举措”，开源节流，确保不发生政府债务风险，兜住“三保”底线。

（作者系重庆市武隆区人民政府区长）