浅析水利工程监理中存在的问题及解决方法

虞吉

摘 要：水利工程监理是水利工程建设中的重要工作之一，随着我国水利工程行业的不断发展与水利工程建设要求不断提升，其在国内水利事业建设与发展中的重要作用也日益显著。本文将结合水利工程的特点，就水利工程监理中的存在的问题进行总结，并对解决方法进行探索。

关键词：水利工程;监理;存在的问题;解决方法;分析

水利工程监理作为水利工程建设中的一项重要管理工作，在水利工程建设中，加强水利工程监理工作，不仅有利于促进水利工程建设的管理水平提升，而且在促进水利工程建设质量提升与缩短工程建设工期/确保施工安全等方面，均具有十分突出的作用和影响。需要注意的是，由于水利工程建设的施工周期相对较短，并且其施工环境与条件较差，工程建设所产生的社会影响大等特点，导致水利工程监理工作中需要结合其具体特点，从水利工程施工建设与监理的最新形势要求出发，明确水利工程监理工作的重点和要点，采取全面/有效的方法措施，促进水利工程监理工作的不断改进和提升，从而为水利工程建设及其行业发展提供良好的基础条件和支持。

1水利工程的特点

与其他工程不同，水利工程施工建设中具有较为突出的施工建设工期较短/施工进度要求较高以及施工环境条件差/工程影响较大等特点。其中，水利工程的施工建设工期较短与施工进度要求高特点，主要表现为水利工程作为我国重要的民生工程与基础工程，受国家的政策以及资金支持力度较大，与政府的业绩相挂钩，为满足其工程规划与建设要求，多会通过施工时间调整，在工程建设实施前已经对施工开始与竣工的时间有了明确规定，因此，导致其施工建设工期较短且施工进度要求较高。其次，水利工程施工一般为野外作业，不仅容易受施工地区的气候环境与施工条件限制，而且由于水利工程施工的路线规划与设计较长/范围广，存在多个路线或工段同时施工情况，因此对施工开展的环境及条件要求也比较严格。最后，水利工程不仅是一项基础设施建设工程，对人们的生活以及社会经济发展存在较大的影响，而且水利工程建设对我国经济技术发展以及生态环境建设也具有较大的影响，需要引起重视。

2水利工程监理中存在的问题分析

结合水利工程监理工作开展情况，其实际工作中主要存在以下较为突出的问题。

2.1水利工程监理业务承接不规范

结合当前水利工程监理业务承接与工作开展情况，其在业务承接方面所存在的突出问题主要表现如下，即一些监理企业在业务承接中，并不是通过自身的经济与技术实力，而是依靠人情关系等不正当或者是不合法的竞争途径与方式来获取工程监理业务资质，对水利工程市场规范发展以及我国水利事业进步均存在较大的不利影响;其次，水利工程监理业务承接中，还存在有一部分承接水利工程监理业务的企业，其企业资质或者是水利工程监理人员资质等，并不符合水利工程监理业务承接资质要求，而是通过挂靠资质与证照符合要求的企业进行业务承接，从而导致监理工作开展中各种不规范或者是不符合标准的问题情况存在，对水利工程监理的规范发展以及我国水利工程建设进步，都存在着不利的影响。

2.2水利工程监理市场价格不规范

水利工程监理服务的市场价格不规范，对水利工程监理的规范发展和提升也有着重要的制约影响。结合水利工程监理市场发展的实际情况，由于水利工程监理服务中，受传统的思想认识与项目管理条件等因素影响，导致一些水利工程建设单位对水利工程监理的重要性认识不足，并且在水利工程规划与建设阶段，对水利工程监理费用并未像设计费用一样在工程概算中单独列出，而是与工程建设管理费用划分在一起，从而导致水利工程监理中的费用受到明显挤压，因费用不足引起水利工程监理的工作成效及其在工程建设中的重要作用也明显受制约。此外，受我国社会经济发展与工程建设管理需求不断扩大影响，国内工程监理企业的发展也十分迅速，企业资质参差不齐，不仅造成水利工程监理企业业务承接中的竞争压力增加，而且由于企业挂靠现象较大，导致一些企业或人员为获取竞争资格，随意降低成本价格，从而对水利工程监理市场服务价格的规范性形成不利影响。

2.3水利工程监理人员对自身的职责和角色认识不足

水利工程监理中，还存在有一些水利工程建设或者是监理单位对水利工程监理的地位和角色认识不足，导致水利工程监理中存在“大业主/小监理”等情况，认为监理人员是由业主花钱聘请的，不能够从工程监理的专业性以及监理工作在工程建设中的重要性等方面科学看待和正确认识，完全要求监理企业或人员按照业主的个人意愿及要求开展工作，从而导致水利工程监理工作的开展与有关规范和法律标准内容相违背，对我国水利工程建设行业发展及其良好市场秩序形成都形成了较大的干扰影响。此外，对于一些监理企业工作人员来讲，由于其对自身的职位和角色认识不足，将工程监理片面的认为是施工企业的质检管控人员，并且在实际工作开展中，受个人认识不足制约，将工作重点过多的放在施工企业的质检管控人员角色定位方面，忽视了工程监理的全过程/全方位与多目标管理实质，缺乏对工程建设的事前/事中与事后综合防控管理，从而导致水利工程监理的作用成效发挥不足。

3水利工程监理问题的解决方法

结合上述水利工程监理中存在的问题，为促进水利工程监理工作的不断完善和提升，首先，应逐步健全和完善水利工程建立的组织机构建设，对各监理岗位的工作职责与任务进行明确划分并强化，以在完善的组织机构引导下，促进工程监理各岗位人员工作目标与岗位职责强化落实，从而促进其工作效能提升。其中，在进行水利工程监理组织机构建立完善与监理人员岗位职能强化中，需要结合水利工程监理的各职能机构划分与设置情况，对其岗位职责及目标内容明确，以通过健康/有序的水利工程监理运行，落实和提升水利工程监理的工作成效。

其次，水利工程监理工作开展中，需要不断加强对水利监理企业的资质审查与考核，为水利工程监理企业人员创造更多的学习与培训提升机会，促进水利工程监理人员的整体素质和综合能力提升，从而更好的适应水利工程监理的工作需求。水利工程监理本身是一项具有较强实践性的工作，对监理人员的知识水平与专业技术能力要求均比较高，同時还需要监理人员具备良好的职业道德和综合素养，能够及时了解和学习掌握国家的最新法律政策与有关规定，从而运用到工作实践中，更好的解决各项工作问题和困难，不断提高与完善水利工程监理的方法体系，发挥其在水利工程建设与社会经济发展中的积极作用。

最后，水利工程监理中，还需要加强与水利工程有关单位及人员的相互沟通，以通过更好的配合与协调，促进水利工程监理工作的提升。水利工程建设中，项目业主的行为及认识对水利工程监理的影响十分显著，由于一些项目业主对水利工程监理工作的认识不全面，将工程监理的作用过多的放在工程建设的质量控制上，从而导致工程监理的作用和成效发挥不足。针对这一情况，更需要工程监理中，加强与工程各单位之间的沟通协调，在充分了解工程建设的实际情况基础上，客服各种主观认识错误与不足问题，获得更大的合作管理效益。

4结束语

总之，对水利工程监理中存在的问题与解决方法研究，有利于促进对水利工程监理现状的充分认识，从而采取积极有效的应对措施，不断提高水利工程监理质量和水平，推动我国水利工程建设发展与水利事业进步。

参考文献：

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