浅谈应急救援中直升机的应用特点及趋势

王航

摘 要 直升机应急救援已成为常规救援手段，从法律制度到救援流程再到直升机救援队伍建设均有一套完备的体系，救援直升机种类齐全保有量大，而此次疫情暴露出我国缺乏完善的直升机应急救援机制，直升机数量种类不足，应急起降点规划较少等问题，为今后完善突发事件中直升机应用提供经验启示，有助于推动应急救助力量建设空中救援方向的发展。

关键词 应用救援;直升机救援;发展趋势探讨

新冠肺炎疫情发生以来，由于物流和交通运输的暂停，医疗物资无法快速送抵防疫一线，医护人员面临严峻挑战，各城市出台的机动车限制措施加剧了医疗物资运输效率。直升机因其出动迅速、用途广泛、辐射面广等特点，承担着医疗物资运送、人员转移、低空勘察等任务，充分发挥直升机“灵活、多样、便捷”的使用特点。在发达国家，直升机应急救援已成为常规救援手段，从法律制度到救援流程再到直升机救援队伍建设均有一套完备的体系，救援直升机种类齐全保有量大，而此次疫情暴露出我国缺乏完善的直升机应急救援机制，直升机数量种类不足，应急起降点规划较少等问题，为今后完善突发事件中直升机应用提供经验启示，有助于推动应急救助力量建设空中救援方向的发展。

1直升机在应急救援中的突出作用

直升机应急救援面对环境复杂、条件恶劣等困难，能够打破空间限制，在重大突发事件和紧急情况中扮演无法取代的关键作用，得到越来越广泛的重视和运用，逐步形成快速机动、快速处置、快速救援的发展趋势。据有关组织统计，在意外事故灾难发生时，第一时间内现场死亡人数是最多的。从事故灾难受伤后人员的死亡率数据分析表明，伤后即刻死亡的占40%、伤后5 分钟死亡的占25%、伤后5 分钟至30 分钟死亡的占15%、伤后30 分钟以上死亡的占20%。而各类灾害事故的统计发现，创伤病员“第一死亡高峰”在1 小时之内，此时，死亡的数量占创伤死亡的50%，“第二死亡高峰”出现在伤后2 小时至4 小时之间，死亡数占创伤死亡的30%。对于应急救援来说，时间越早实施救助对伤者的损伤越小，很多突发意外事故死亡人数大约有近20%是由于时间延误得不到及时施救、有效医治造成的。我国70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质和海洋等自然灾害严重的地区，各类安全事故总量仍然较大，直升机能快速到达事故地域实施空中勘察、搜索救援、物资输送、空中指挥等工作，可最大限度降低各类事故死亡人数，减少事故损失，有效保障人民生命财产安全。

2国内直升机救援发展现状

国内目前直升机应急救助仍处于起步阶段，体系不健全，存在覆盖面积小，配套设施缺乏，指挥管理运行机制不完善等问题，特别是没有全国性的统一救援调度中心，基本依靠企业自行调配使用，遇到重大突发公众事件，由国家临时调用，缺乏统一指挥调配，影响救援效率。其次，我国直升机救援行业标准尚未出台，急救网络建设及流程也有待完善，而且缺乏有关法律条文和建设纲要，不利于长期的发展。国内直升机救援在2008年初南方冰雪灾害、“5˙12”汶川地震、2010年青海玉树地震、“8˙7”甘肃舟曲泥石流等抢险救灾中发挥巨大作用，先后参与后送伤员，运输救援装备，投送药品、食品投送等任务，架起了“空中生命线”，此次抗击新冠疫情中，不少城镇街道、社区利用无人机开展防疫工作，开创救援新模式新方法，主要应用于空中指挥巡查、特需物资运送、消杀防疫喷洒和零接触测温，作为重要的疫情防疫力量参与进来，极大提升了防疫的工作效率，为战胜疫情提供了坚实的支撑作用。

3国内直升机应急救援发展趋势

当前国内直升机救援有5种方式：一是军队直升机部队救助队伍;二是地区海事局所属直升机搜救分队;三是部分通航与急救中心合作的直升机救护队;四是参与警用、林用等直升机救护的救护队;五是民营直升机救护队[1]。政府作为应急救援体系的主体，负责应对重大突发公众事件，为人民群众提供各项服务，因此建立一支由国家相关部门主导覆盖全国的直升机应急救援队伍符合我国国家利益和广大人民群众利益。

我国直升机应急救援体系在汲取发达国家成熟经验的基础上，应结合国内实际，采取军队、政府、民间相结合的办法组建国家直升机抢险救援力量。政府需要给予财政支持，规划建设一定数量的简易起降点和盲降导航系统，配套完善机载救援物资，制订出台配套的法律法规，建立统一高效的指挥体系，简化审批手续，优化出动流程，培养专业的直升机应急救援队伍，加强直升机救援队伍与急救中心等单位合作演练，维持直升机应急救援的有效运行。同时鼓励民间资本成立专业的直升机救援公司，采取市场化运作，承担低强度的医疗救助、伤员护送等任务，将商业运行模式作为国家救援力量的有效补充，全面提升国家直升机应急救援能力水平。积极探索将直升机应急救援纳入到商业保险运作模式中，以应对日常性小规模灾害事故和个体医疗救治，缩短应急救援时间，打造快速应急救助通道，降低个体经济负担，提升救助成功率。

4结束语

直升机应急救援是国家救援体系中不可或缺的重要组成部分，要按照“科学统筹、需求主导、整合资源、分步实施、全面建成”的思路，充分调动市场积极性，建立健全各项政策制度，保证救援力量的专业性和灵活性，打造布局合理、快速出动、运转高效的直升机应急救援力量，提高整体救援能力和水平。

參考文献

[1] 石海明，杨海平，吕耀欣，等.直升机应急医疗救治现状与发展[J].中华航空航天医学杂志，2010，21（3）：238-242.