“深圳模式”为未来城市化提供参考

2020-05-25 09:15
环球时报 2020-05-25
关键词:新区深圳人口

美国有线电视新闻网5月23日文章,原题:深圳效应:为什么中国最初的“模范”城市比以往任何时候都重要到2035年,中国政府预计超过70%的人口(约10亿人)将居住在城市。虽然上海和北京都已开始控制迁入人口的数量,但是,中国城市化的速度没有放缓的迹象。除了现有的中小城市可以吸收数以百万计迁移人口中的一部分,中国还正加速寻求开发全新城市和新区,以提供住房、就业和基础设施,并推动经济增长。其中最引人注目的是预计将容纳多达250万人的雄安新区。

在全国各地,政府正在斥巨资建设新区和开发区,其中许多是现有城市的卫星城。在四川成都以南,过去十年当地政府一直在建设天府新区。在湖南长沙,同样雄心勃勃的湘江新区旨在吸引高科技产业落地。这些项目的灵感都来自一个城市——深圳。这座拥有1300多万人口的南方大都市,是中国过去40年改革开放最值得骄傲的象征。

虽然现在深圳被认为是一个成功案例,但它的建立和早期发展并不是没有争议的。当时深圳被允许尝试一些相对激进的想法,比如放松商品价格管制和吸引外国直接投资。

在全国其他城市的开发过程中,中国的政治家们一直在努力复制“深圳效应”。这些新区的建筑主题常常让人想起深圳,它们沿着宽阔、笔直的林荫大道延伸,两侧是会议中心、购物中心和标志性的摩天大楼。而且,和深圳一样,地方政府在建设新区时一般都考虑到经济振兴,往往会向迁入的开发商和企业提供优惠条件。以上海浦东新区为例,它与上海著名的外滩隔江相望,设计灵感即来自深圳。如今中国最高的一些建筑构成了浦东举世闻名的天际线,那里也成为中国金融业的中心。

北京的新卫星城雄安是中国复制深圳成功的最新尝试。中国媒体称雄安为“北方的深圳”。然而,雄安的发展与深圳有所不同。最明显的是,最初旨在吸引外资的经济特区都设立在沿海地区,而雄安距离最近的海岸线也有150公里。它将主要为国内而非国际产业服务,尤其是目前位于北京的许多大型国企。中国政府还强调,雄安将是一座绿色的“智慧城市”,城市建设更加人性化,人口密度低于其他庞大的大城市。

雄安和深圳的一个关键相似之处在于,雄安也将融入一个更大的城市集群。正如深圳几乎悄无声息地正在与珠江三角洲的其他城市融合,雄安也将通过高速铁路连接北京和天津,形成一个覆盖1.3亿人口的京津冀城市群。雄安在多大程度上复制样板城市深圳的模式,仍有待观察。但毋庸置疑的是,在建立40年后,深圳在中国的城市规划中仍然有着巨大的影响力。▲

(作者乔纳森·查特温,刘德译)

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