弘扬宪法精神 维护宪法权威

曹峰春

摘 要：依法治国首先是依宪治国，全面推进依法治国必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法权威。深刻认识维护宪法权威的重要性，充分认识维护宪法的权威必须坚持党的领导，充分认识宪法的权威体现在宪法的实施过程之中，充分认识宪法权威在国家政治社会生活中的重要地位和作用。深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识。

关键词：宪法权威;宪法精神;依法治国

一、深刻认识维护宪法权威的重要性

（一）充分认识宪法权威在国家政治社会生活中的重要地位和作用，

宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。宪法是党和人民共同意志的集中体现。习近平总书记强调维护宪法权威就是维护党和人民共同意志的权威，宪法有没有尊严，也是党和人民共同意志有没有尊严。宪法既是党和人民进行的革命、建设、改革的伟大实践的体现，也是党领导人民探索社会主义社会的道路的宝贵经验的体现。维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。坚持宪法至上，充分认识宪法作为保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，具有最高权威，必须充分尊重、坚决维护。只有充分认识宪法在国家政治社会生活中的重要地位和作用，才能保障党和国家事业发展、人民群众幸福安康。

（二）充分认识宪法的权威体现在宪法的实施过程之中

加强宪法实施，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作，确保宪法在国家治理和社会治理中的统领作用得到充分发挥。坚持国家一切权力属于人民的宪法理念，动员和组织人民依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。坚持法律面前人人平等的宪法原则，维护国家法制统一、尊严、权威，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

（三）充分认识维护宪法的权威必须坚持党的领导

堅持党的领导，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，这是对我们党治国理政经验的深刻总结，是对我们党执政规律的认识深化。依法治国，首先要依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。加强宪法实施，坚持党内法规与宪法法律有机衔接，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

二、全面理解宪法权威的深刻内涵

（一）宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法的效力高于普通法律，普通法律与宪法条文相抵触时，则普通法律失其效力。宪法是在党的领导下制定的，是全国人民共同意志的体现，是全国各族人民团结奋斗的基础。《宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，体现了坚持人民主体地位、人民当家作主、人民主权原则的根本要求。宪法是根本法，其它所有的法律法规都在宪法的基础上制定出来的，法律法规的实施都要在宪法规定的范围之内进行。《宪法》规定了我国的社会制度、国家制度和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等，体现了权力属于人民、保障公民权利、社会主义法治、民主集中制等原则，是巩固和发展国家的根本制度。

（二）宪法调整的是国家最根本的社会关系，宪法权威预示着宪法对社会关系的调节或在法律运行中对经济发展、社会和谐、公平正义等的最有效的促进，是对中国特色社会主义道路自信、制度自信、理论自信的一种确认和维护，是对公民的公民基本权利和义务保障和规范。党领导人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设，其目的是为了更好地保障人民权益，更好保证人民当家作主。有效地依法化解社会矛盾解决社会问题，这样就真正地维护的宪法的权威，增强了人民群众对宪法的信仰。

（三）正确认识宪法与党内法规的关系。党领导人民制定宪法，又领导人民遵守和执行宪法。党内法规既是管党治党的重要依据，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。法律是对全体公民的要求，党内法规制度是对全体党员的要求，而且很多地方比法律的要求更严格。完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。

三、弘扬宪法精神，维护宪法权威

（一）健全宪法实施监督机制和程序

建立专门的宪法顾问制度，为各种决策和权力行使提供咨询，以保证国家权力的行使合乎宪法的要求，对于保障国家决策的科学性、民主性也具有重要意义。完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。规范和约束公权力，加大监督力度，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

（三）加强宪法实施工作，坚决维护权威

全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作，要推动严格规范公正执法、司法。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法惩处各类违法行为，同时严格规范公正文明执法。司法机关要公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究和纠正。

（三）宪法的权威在于内心拥护和真诚信仰

设立宪法日，把每年十二月四日定为国家宪法日，有助于弘扬宪法精神，增强宪法观念，培养宪法意识，普及宪法知识，塑造宪法文化，使宪法更加贴近公众生活，成为生活中的规则与习惯。通过宪法教育，让全体人民都认识到宪法既是必须遵守的最高行为规范，也是保障自身权利的最有力武器，充分相信宪法、主动运用宪法，成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

建立宪法宣誓制度，国家工作人员正式就职时庄重地向宪法宣誓仪，让依宪执政的思维内化于所有国家公职人员心中，增强对宪法的敬畏感，培育宪法信仰。《决定》提出要建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。“通过向宪法宣誓，给出在法律、道德与伦理上的庄严承诺，产生强大的道德制约作用。

坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，积极引导广大群众在法律的框架下按法定程序反映诉求，对合理合法的诉求及时解决到位，对违法行为坚决依法处置。加强法治宣传教育，树立法律权威，通过开展“以案说法”“现身说法”等多种形式开展“普法”教育，增强群众依法维权的意识和能力。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的作用，引导和支持群众依法维权，解决好群众关心的现实利益问题。

参考文献：

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