事业单位人力资源管理改革的困境与解决策略

崔桂芳

随着社会经济发展，社会环境和人们的生活品质都有了较大的提高。事业单位想要更好的发展便必须改革其人力资源管理制度，将人才的作用发挥出来。但是就当前而言，事业单位人力资源管理改革存在的问题还比较多，我们必须在分析其困境的情况下，找到问题解决措施。

事业单位是我国的重要机构，其在服务人民上有着重要作用，随着社会经济的发展，事业单位以往的人力资源管理已经无法适应当前的需要。在事业单位改革中，人力资源管理规范是其重点，怎样做好人力资源管理工作，将事业单位的作用发挥出来，是社会非常关注的问题。

一、事业单位改革中，人力资源管理的重要性分析

随着社会发展，事业单位改革的时候，必须适应社会经济发展，符合国家体制改革的方向，重视员工的发展，从而推动事业单位更好的发展，将其作用更好的发挥出来。

（一）优化人力资源管理符合事业单位改革的需要

随着国家深化改革的进行，事业单位的管理体制也发生了很大的变化，但是由于事业单位进行人力资源管理的时候，受计划经济体制影响较大，这也直接导致了其无法跟上当前社会时代发展，优化事业单位人力资源管理和事业单位改革需要相符。

（二）优化人力资源管理能够帮助事业单位发挥其效益

事业单位工作开展的目的是为了国家社会公益，往往是国家或者其他组织通过国有资产举办的单位，其主要目的是进行社会服务，主要包含了科技、文化、科技和卫生等。人力资源管理创新对单位大战非常重要，是单位的战略性资源，能够被无线开发。事业单位想要更好的发展必须将其经济效益和社会效益发挥出来，想要做到这点，需要将高素质的人力资源作为依托，人力资源管理能够帮助事业单位将其效益发挥出来。

（三）人力资源管理能够帮助事业单位更好的发展

事业单位聚集了大量的高素质人才，人才本身的综合素质和知识水平都比较高。事业单位中有很多工作人员都是管理人员和技术人才，事业单位的职工也往往比较重视自身价值的实现。对于事业单位的员工来说，精神激励和成就激励要超过物资方面的激励，所以，做好事业单位人力资源的开发和规划，对于事业单位的员工而言意义重大，只有这样才能够留住人才，推动事业单位更好的发展。

二、事业单位进行人力资源管理中面临的困境

（一）事业单位人力资源管理的理念比较落后

现在很多事业单位进行人力资源管理的时候，还是使用计划经济时期使用的人事管理制度，虽然随着社会的发展，也进行了一定的改革，但是人力资源管理方面的改革速度远远低于社会经济发展。此外，事业单位很多领导和人事部门的工作人员没有认识到人力资源管理的重要性，这也导致了事业单位人力资源管理的效率比较低下，不具备生机活力，事业单位的激励淘汰制度也没有完善，人才的优势也很难得到发挥。

（二）没有从整体出发做好人力资源管理的统筹工作

事业单位进行人力资源管理的时候，思想比较传统，往往是上级主管机构来进行人事部门的管理，并没有根据事业单位的战略目标来对人力资源进行规划和管理。事业单位进行人力资源管理的时候，主要包含了三个方面，分别是战略规划、人力资源规划以及人力资源管理体系和执行规划，若是前两个方面存在缺失，那么会给人力资源更好的开发造成较大的影响。

（三）考核机制不够完善

事业单位在对员工工作业绩进行评价的时候，并没有将考核结果作为基础，考核标准也经常会流于形式，考核的意义没有得到很好的发挥。现在很多事业单位实行的还是一言堂的制度，考核往往是领导说了算，这会给职工工作积极性发挥造成较大的影响。还有些事业单位在评价职工的时候，没有在平时进行客观的评价，仅仅是在年底考核的时候才进行评价，无法将员工平时的工作能力和工作效率很好的反映出来。此外，事业单位进行人力资源管理的时候，对精神上的激励不够重视，仅仅依靠物资的奖励，无法满足员工的精神需要。

三、事业单位做好人力资源管理改革的策略

（一）及时更新人力资源管理的理念

进行人力资源管理的时候，需要将人本身的主观能动性发挥出来，将人放在首要的位置，落实以人为本，真正的认识到人才的重要性，只有进行人力资源管理理念的更新，才能够提高事业单位人力资源管理的水平。进行战略管理理念的树立，切实提高事业单位人力资源管理的水准，给事业单位更好的发展奠定人才基础。

（二）进行长期人力资源规划的制定

事业单位想要做好人力资源管理，将人力资源的作用发挥出来，在做好当前人力资源管理工作的同时，必须进行长期人力资源管理规劃的制定，改变当前人力资源管理的现状。事业单位改革人力资源管理的时候，需要评估好内部人力资源情况，对当前人力资源管理的有效性和科学性进行核查，进行长期规划的制定。现在，事业单位改革已经进入到了重要的时期，事业单位需要进行自身职责定位的明确，适当的调整和组合人力资源，转变陈旧的人力资源管理结构，将现代人力资源管理的模式运用进来，做好人力资源的调配，提高人力资源管理的灵活度，发挥人力资源的作用，推动事业单位的可持续发展。

（三）完善人力资源管理考核制度

事业单位对工作人员进行考核的时候，必须根据单位情况进行良好考核制度的建立，做好人才的选拔，确保有能力的人能够在自己岗位上将自身作用发挥出来。打破以往的管理体制，通过有效的考核制度来合理的评价员工，将考核结果和员工的薪水和升职情况结合在一起。事业单位可以根据自身的需要落实定期轮岗制度，让员工能够更好的了解本单位的岗位情况，这样能够将员工工作积极性调动起来。此外，还应该进行激励制度和淘汰制度的制定，根据员工的实际需要来进行激励措施的制定，满足员工的需要。

（四）进行编制问题调整

对于事业单位而言，人力资源管理工作开展比较困难，原因在于事业单位编制制度。对于事业单位员工而言，编制是其基础的保证，其也是政府给事业单位提供的福利。而想要转变编制制度，会触及到很多的人的切身利益。当前，进行人力资源管理的时候，应该采取措施逐步的弱化编制制度，在工作人员享受福利的同时，应该逐步的放开编制制度中的一些规定，可以把编制制度的保障内容单独的进行罗列，将其作为基础福利，其和事业单位内部运行没有关系。这样能够将编制制度和事业单位逐步的分离，事业单位进行人力资源管理的时候，也能够更好的管控人力资源。

四、结语

随着社会经济发展，事业单位也进行了改革，而在改革的过程中，人力资源管理是非常重要的。我们必须认识到事业单位做好人力资源管理对于事业单位发展和其作用发挥的重要性，并从实际情况和需要出发，逐步的完善事业单位的人力资源管理制度，做好事业单位的人力资源管理，将事业单位的作用发挥出来，推动其长远发展。（作者单位：山东省滨州市退役军人事务局）