财务会计与预算会计双核算模式分析

李方敏

随着国家实施的《政府会计姐准则-基本准则》，财务会计和预算会计实现了雙核算模式，这种双核算模式有利于构建完善的会计系统，双核算模式用于管理政府内的经济活动，包括经济预算和资金开销。双核算模式反应出政府的财务情况，发挥财务管理制度的作用。本文主要探讨财务会计与预算会计双核算模式的应用。

我国政府内的会计系统由不完善向完善、成熟的状态发展，以往的会计系统不能准确的反应政府内的财政情况，而现阶段会计模式中财务会计和预算会计结合后的双核算模式，才能反馈出政府财务信息。财务会计和预算会计结合下的双核算模式，解决了会计系统中的多项问题，强化双核算模式的应用，才能保障政府内部财政清洗。

一、财务会计与预算会计双核算模式背景

财务会计与预算会计双核算模式的发展历史很长，政府财务管理及会计核算操作中收付实现制是根本，收付实现制中与会计核算相关的制度有事业单位会计制度、财政总预算会计制度等，在满足政府财政预算管理的背景下建立了收付实现制，这种制度在政府财务管理中有着积极的作用，保证财政资金有效运转，后期我国经济社会的发展及改革，这种首付实现制度暴露出一些缺陷，比如不能摸清机关内的财务状况，无法合理的管理政府负债，也不能准确的反应出政府财务现状，导致政府财务管理严重缺乏规范性，也就是在这种背景下提出了财务会计与预算会计双核算模式的概念，帮助政府建立科学、有效的会计系统。双核算模式中规定了财务会计要素和预算会计要素，按照会计准则组织核算工作，完成财务会计与预算会计的双核算工作，有效监督政府内的财务活动。双核算模式是政府会计管理发展的必然趋势，改变了传统财务管理的方式，完善财务会计管理和预算会计管理的相关工作。

二、财务会计与预算会计双核算模式特点

财务会计与预算会计双核算模式具有一定的特点，分析如：（1）双核算模式减少了会计系统中的工作量，在整个核算的过程中不需要复印出原始凭证，也不会产生很多会计档案，这样更有利于会计档案的处理，包括整理、归档等操作，防止会计档案丢失;（2）双核算模式可以减少政府财务管理中投入的成本，有助于节约财务信息，双核算模式不用投入过度的财力就能实现会计系统的信息化建设，有效节约了成本;（3）双核算模式具有信息化的特点，财务管理中涉及到电子凭证，电子凭证的所有使用均会在会计系统内，这种操作非常简单，同时还能保证电子凭证不受损坏，体现双核算模式信息化的优势。

三、财务会计与预算会计双核算模式分析

财务会计与预算会计双核算模式是现代会计体制的新产物，创新并完善了会计系统的应用。双核算模式的操作性能强，其可为政府会计工作提供如下几个模式。

（一）双分录模式

财务会计与预算会计双核算模式中的双分录模式，参考了行政单位内会计核算非流动资产的方式，行政单位中非流动资产有无形资产、固定资产等，工作人员双分录记载政府会计信息中的财务会计和预算会计，也就是在同一张会计凭证上同时登记财务会计信息和预算会计信息。本文以某行政单位建设银行账户中双分录模式为例，分析其对政府财务管理的启发。该行政部门的账户中收取了××公司的房产中介费用60万元，在双分录模式下财务会计编制方式为：

借：银行存款—建设银行  60万元

贷：其他收入—中介费     60万元

双分录模式下预算会计分录记录信息为：

借：预算结余            60万元

贷：预算收入             60万元

双分录模式可以在很大程度上降低会计核算的内容，减少财务资料中的工作量，在一张平整上双重记载好财务会计信息和预算会计信息。这种模式在政府财务管理中虽然常见，但是也有一项缺陷，就是双分录模式无法提高会计统计、信息使用的效率，如果是非专业人员就会影响双分录核算的效果，不利于会计信息的清晰性，也会降低会计信息的使用效率。

（二）复印模式

财务会计和预算会计双核模式中的复印模式具有规范的流程，政府财务管理模块，工作人员以原始汇集凭证为依据结合财务会计凭证，完成双核算的工作。如果后期财务审核时出现问题，工作人员可以审核原始凭证，利用原始凭证找出财务审核中的问题，同时给予对比分析，核算财务和预算信息，以此来保证会计核算的真实度，以免有不良的会计核算问题。复印模式在财务管理中能够预防核算，降低核算失误后的风险，更有利于会计系统的运行，完善财务管理的过程。

（三）共享模式

财务会计与预算会计双核算模式中的共享模式，主要是利用原始平整连接财务会计模块和预算会计模块。会计系统内生成财务会计姐凭证以后，需要继续在系统内附上电子版的原始凭证，所有的相关信息都要推送到预算会计模块中，方便在预算会计模块获得推推送信息。电子版原始凭证能够生成预算中的会计平整，做到信息共享。共享模式会计系统中，增加了电子版的原始凭证，其可降低纸质原始凭证的实际数量，降低财会中的工作负担，而且不会增加会计系统中的档案数量。共享模式要求会计系统具有信息化的特征，系统要具备存储电子档案的能力，还要确保电子档案在会计系统中的安全性和稳定性，该模式运行时要投入一定的信息技术，以此来支持共享模式的应用。

四、财务会计与预算会计双核算模式发展

财务会计和预算会计双核算模式有着良好的发展前景，在信息化技术的作用下，双核算模式发展速度非常快。双核算模式未来发展中受到会计档案电子化以及信息化软件的积极影响，促使政府会计管理中能够全方位的实现双核算模式。现阶段双核算模式发展中，云计算、大数据等技术的加入，更是推进了双核算模式的发展，推进了会计管理的改革。未来发展中，政府会计管理中的双核算模式会更有价值，核算方式更为简单，比如：需报销的原始凭证直接扫描成电子凭证，电子凭证直接存储到双核算模式的财务系统中，每一张原始凭证经过扫描后会提供唯一的识别码，电子凭证穿入到报销系统内，会计人员从报销系统中调用电子凭证，再根据电子凭证生成会计凭证并保存起来，与待报销的原始凭证相关的所有电子凭证信息都会连接起来，此时财务系统内的电子凭证传入到预算系统内，由预算系统再次调取原始的电子凭证，关联好电子原始凭证以及财务会计凭证，直接存储到系统服务器内，方便后期使用。

上述流程中，双核算模式提高了财务管理的水平，同时也说明政府想要实现双核算模式，就必须推进会计系统的发展，在完善的会计系统中，双核算模式才能合理的使用。双核算模式未来发展中实现了财务管理的信息化，双核算模式逐渐成为会计系统中的关键，在双核算模式发展中，还要提高会计档案的电子化水平，积极的引进互联网技术和信息技术，致力于在未来研究出更为高效、准确的双核算模式。

五、结语

财务会计与预算会计双核算模式完善了现如今的会计系统，提升会计核算的准确性，处理好国家政府单位中的财务问题。双核算模式更加适应会计体制改革，为政府财务管理提供合适的方法，强化了政府内部的财务安全。财务会计与预算会计双核算模式有着良好的发展前景，满足政府财务管理的根本需求。（作者单位：东海县中医院）