新时代加强高校学生基层党组织建设的思考

董琪

摘要：高校作为我国高素质人才的聚集地和党员的密集地，新形势下加强高校学生基层党组织建设是高校内涵式发展和大学生思想政治教育的现实需要。而高校学生基层党组织存在着党员入党动机不纯，党员机构不合理，党员发展不规范等问题。确保高校人才培养，沿着社会主义的发展方向，应科学设立基层党组织，创新党员发展过程，逐步建立起完善的基层党员发展，教育管理的长效机制。

关键词：高校;学生党支部;建设

中共教育部党组《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》指出：“加强高校基层党组织建设，是保证党对高等教育的坚强领导的重要举措，是坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求，是维护高校稳定、构建和谐校园的根本保障，是加强高校党的先进性建设的现实需要”。而目前，我国正处于社会发展改革的关键时期，社会经济快速发展，同时也面临着社会发展带来的新问题，国家对外开放的深度广度进一步加深。互联网的高速发展，必然受到外来思想的影响和冲击。大学生的三观还不是很清晰，辨别能力也不强，极容易受到外界的影响，这就给高校的党的基层组织建设提出新问题，带来新挑战。

一、加强高校学生基层党组织建设的必要性

加强和改进高校学生基层党组织建设，是高校在面临改革时期，走长远发展道路的关键抉择。高校学生党组织是贯彻党的教育方针，落实党教育理念的重要阵地，也是高校各項工作的直接责任者，要想更好的服务群众、凝聚人心，充分推动学生基层党组织发展，必须落实国家关于党的建设的重要精神，做到与时俱进。

（一）高校自身发展的客观要求

中共中央，国务院印发的《中国教育现代化2035》，指明了我国各级各类教育的前进方向。作为教育现代化的重要领域，高等教育现代化要特别注重质量，要构建高等教育质量体系，评估检测机制，全过程，全方位的人才培养质量反馈体系。让大学行稳致远，高校学生基层党组织必须发挥重要作用，高校的基层党组织处于高校教育和科研的“龙头”，需要充分发挥党组织的模范带头作用，激活高校的教学和科研激情，保证整个教学和科研有一个积极向上的良好势头。充分调动各方的积极性，教学有激情，学生学习质量提高，科研任务圆满完成，形成良性循环，提升高校的整体实力，发展高校基层党组织的力量不可少。

（二）大学生思想政治教育工作的现实需要

现阶段的高校大学生基本上是千禧年后出生，独生子女较多，从小就受到来自各方的关注，有着自己的个性。加上21世纪互联网的快速发展，这些刚出家人“笼子”的学生们，独立生活不强，也极容易受到外界的影响，在他们分析辨别能力不强，三观还没有真正形成的过程中，加强思想政治教育及其必要。而基层党组织在此时也必将被发挥重要作用。其次，在我国进入新时代，新的历史方位，实现中华民族的伟大复兴，是我们每一个人的中国梦。每一代人有每一代人的际遇和机缘，青年大学生是我们中国梦的建设者和见证者，如何培养合格的社会主义建设者和可靠接班人，让每一个大学生能够积极的参与中国梦，在中国梦实现的过程中力所能及的贡献自己的力量。也需要高校基层党组织力量的参与。

二、当前高校基层党组织建设存在的问题

党中央和各级党委都非常重视高校基层党组织建设的发展，从十八大以来，在党员增长幅度下降趋势的背景下，而高校党员数量占比连续三年增长。党中央和教育部也先后发布并修订了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》，这也足见党中央对高校基层党组织建设的重视，但是高校基层党组织在党员队伍日渐发展壮大的同时，也面临着一些问题。

（一）党员发展不规范

部分基层党组织在入党积极分子、党员发展对象确定上存在各种不规范现象：有的大学生在还未满18岁就递交入党申请书，基层党组织审查资料不严格，仍然同意加入党组织。有的大学生在竞选上入党积极分子时，之前没有交过一篇入党申请书，竞选上积极分子才补交申请书材料。写入党申请书也是“漏洞百出”，填写失误，或者写入党申请书直接在网上搜索，根本没有自己的想法。有的积极分子，上半年完成党校结业证书，下学期立马加入预备党员的竞选，入党积极分子培养未满一年便随意确定为党员发展对象。基层党组织，包括辅导员，党支部关于党员的遴选，存在不合理的现象，辅导员和党支部发挥自己手中的权力，截留小部分的党员名额，犒劳那些平时为自己卖苦力的同学。最终决定权在党支部和辅导员手中，存在利益关系，必然会有不民主现象。另一个不民主现象是学生间的不民主，学生在入党积极分子和预备党员的竞选过程中，存在着拉帮派，小团体，民主测评前早已私底下“贿赂”其他同学，或者进行利益交换，提前打好招呼，同学之间相互拉票，真正的民主推选实际上成为走过场。

（二）学生党员结构不合理

部分高校在党员发展中，缺乏科学规划，造成学生党员结构不合理，把党员的名额大部分给了高年级毕业生，高年级党员比重过大，低年级没有党员或者党员比例很小，导致学生党员发展一个毕业一个，在校期间无法充分发挥党员的模范带头作用。二是部分高校，会把毕业生入党积极分子名额留给低年级学生来发展，认为党员发展需要时间，到了大三基本上名额会少很多，在毕业之前发展不成预备党员，学校干脆就减少高年级的名额，这样也极容易打消入党积极性。

（三）党支部组织缺乏活力，凝聚力不强

当前，高校基层党组织的组织生活从形式上看，内容单一，缺乏活力，基本上是之前的专题讲座，心得体会，少有结合党员的实际情况，时代的发展进行改变，缺乏与时俱进的精神。直接导致，党员参加学习的欲望低，参加讲座也流于形式。

从认识上看，许多党员教师对党组织生活的认识也不是很深刻，一方面是精力有限，高校教师有科研，教学任务，在分配到基层党组织的教育上工作精力有限，负担太重。二是思想上出现偏差，认为党课这样的课程，不是一朝一夕，或者这种课程，不用花太多心思，因为对教职工的考核主要看课题，论文和职称。而基层党组织建设工作对自己的未来发展没什么作用，搞好科研，才对自己的发展有帮助。所以对各类党组织活动，提不起兴趣，缺乏投入的热情，一副事不关己的冷漠心态。服务意识、责任意识不强，从而显得基层党组织软弱无力。

三、加强和改进高校基层党组织建设的思考与建议

（一）规范党员发展程序，抓好党员教育工作

按照上级党委关于发展党员的相关文件，严格执行，从严治党体现在发展党员的每一步。完善发展机制，加强管控和监督，实行党员发展追责制，哪个环节出现问题直接追究相关责任人。加强发展党员的过程管控，对党支部书记进行培训，提升各方面的业务水平，规范党员发展的过程。加强党委班子，党支部与发展对象间的谈话制度，坚持从思想上入党。严格按照发展党员的标准来发展党员，提高政治觉悟和思想素质，积极引导学生端正入党动机，进一步加强党员教育与管理机制，与时俱进。创新党员教育与管理方法，逐步建立起完善的党员发展，教育，管理的长效机制。

（二）创新基层党组织活动

组织活动是对党员进行教育和管理的过程，在高校基层党组织发展越来越庞大的时候，活动要怎样安排，既能让党員有参与感又有获得感。很多高校的学习形式，只限于听讲座，或者强行安排活动，党员不愿参加，迫于各种压力参加，效果并不好。而新时代就需要创新党组织活动，让党员对党组织活动感兴趣，参加一次还想在参加。首先，可以培养党员的归属感，党组织可以建立一本关于党员资料的台账，每一个党员生日的时候，以党的问候送上生日的祝福，让每一个党员感受到来自党的温馨，增加党员的归属感。其次，党建活动可以与文体活动相结合，增加党员的参与感。根据党员的专业特点，进行一些唱红歌比赛，利用本地资源参观红色革命基地，大型国庆日，进行演讲，抒发对党对国家的热爱等形式。避免了完成任务式的党建活动，又丰富了党建活动的内容，加大了党员之间的交流和互动，增强了党的凝聚力。但与之相匹配的是，完善相应的考核和激励机制，对平时参加活动多，表现好，党性强的党员进行年度表彰。

结语：随着高校教育改革的不断深入，基层党组织在现实中面临着新问题，坚持在实践中去解决问题，与时俱进。创新基层党建工作载体，已是大势所趋，运用网络媒体丰富教育内容，运用微信，微博，抖音及时进行话题互动，把握国家、党支部的最新动态，党建APP更是让学习无时无刻，无处不在。相信在未来高校基层党组织也会发展的越来越好。

参考文献：

[1]习近平在全国高校思想政治工作会议的讲话.http：//danjian.people.com.cn/nl/2016/1209/c1170092-28936962.html

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