2014-2019年中美贸易对我国就业容量的影响

石天琦 侯丽英

[摘 要] 探讨了2014-2019年期间中美贸易现状对我国就业容量的影响。通过测算各行业人均产值，得出我国对美出口产生就业与进口替代就业数量，从而构建出中美贸易进出口就业指数，通过该指数的分析，发现在中美贸易的过程中，我国通过出口获得了大量就业机会，尤其是在制造业，批发零售业与餐饮业，而林农牧渔业、采矿业、科学研究和技术服务业却有大量就业岗位被替代。基于此提出了能够扩大我国就业容量的政策建议。

[关键词] 中美贸易;就业;产业组织

[中图分类号] F640[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）05-0094-02

在2018年的中央政治局会议上，国务院总理李克强提出了做好经济工作的“六稳”要求，并将“稳就业”放在首位;2019年的《政府工作报告》中，就业优先政策首次被置于宏观政策层面;2019年城镇新增就业人员数仅有747万人，同比前年减少2.0%，就业目标完成率降至67.0%，比2018年上半年下降1.4个百分点。[1]2019年百度指数相关“求职”关键词搜索量暴增，种种数据表明我国当前就业市场压力较大。2020年，受新冠肺炎疫情影响，许多抗风险能力较弱的中小企业倒闭，就业压力进一步激增。

在我国经济发展中，“国际贸易”占据举足轻重的地位。2012-2018年，我国经济规模占全球的比例已从11%上升至16%，超过日本成为全球第二大经济体，并且中国还是全球第一大出口和第二大进口国。[2]自美方对中方开展301调查以来，直至2019年10月11日，中美双方经过数十轮会谈，才初步达成第一阶段协议。这足见得中美贸易对两国的巨大影响力。

针对国际贸易与就业市场容量的关系，国内学者展开了一系列研究。刘培青基于WIOD数据库提供的数据，将我国就业变化的不同影响因素分解为国内和国外因素，并分解双边贸易对美国就业的影响，结果表明劳动生产率和国内消费对美国就业的影响最大，外贸对美国就业的影响甚微。[3]刘庆林提出：中间品贸易自由化导致了我国技术溢出效应减弱、挤压了我国就业，因此国际贸易对我国制造业就业造成了不利影响。[4]沈国兵提出：近年来，全国大量高校毕业生与农村人口城镇化的影响叠加导致了巨大的就业压力。中国需要稳定出口市场、维护全球供应链，通过发挥市场机制的有效配置作用来缓解就业问题。[5]赵勇叶综合梳理了出口贸易对就业影响研究的演化过程，详细归纳和评述了从总量出口贸易和增加值出口贸易两个视角研究就业效应的文献。[6]

综上，目前国际贸易对劳动力就业影响的研究大多停留在理论研究层面，缺乏数据实证，且缺乏针对国内问题的研究。本文意在通过变量分析建模和数据实证，探究中美贸易现状对我国就业容量的影响。

一、数据与研究方法

（一）数据来源

本文从国家统计局[7]和中华人民共和国海关总署网站获取数据[8]，数据内容包括“各大类对美进出口年度数额”、“各产业年度产值”和“各产业从业人数”。

（二）变量定义

Ei，j表示第i类出口产品在第j年的出口额矩阵，i的出口产品分类以中华人民共和国海关总署统计月报为准，年份j：2014-2019，Ei，j元素单位：千美元。

Ii，j表示第i类进口产品在第j年的进口额矩阵，含义、单位同上。

Ox，y表示第x类行业在第y年的行业产值矩阵，x中行业分类以中国统计年鉴为准，年份y：2014-2019，Ox，y元素单位：千美元。

Px，y表示第x類行业在第y年的行业从业人数矩阵，单位：万人。

Ax，y表示第x类行业在第y年的行业人均产值矩阵，单位：千美元/万人。

EEx，y表示第x类行业在第y年的出口产生就业数，单位：万人。

IEx，y表示第x类行业在第y年的进口替代就业数，单位：万人。

Dx，y表示第x类行业在第y年的对美进出口就业指数

（三）研究方法

通过公式（1）进行矩阵运算得出各行业人均产值，

Ax，y=Ox，y ./Px，y （1）

公式（2）计算各行业由于出口产生的就业机会

EEx，y=Ei，j /Ax，y （2）

公式（3）计算各行业由于进口产生的替代就业机会

IEx，y=Ii，j /Ax，y  （3）

最终公式（3）计算得到进出口出口就业指数

Dx，y=EEx，y /IEx，y （4）

进出口就业指数是各行业出口产生就业与各行业进口替代就业得比值，可以客观度量一个国家在国际进出口贸易中是流失了就业岗位还是获得了就业岗位。二、计算结果与分析

利用公式（1），测算出2014-2019年期间，各行业人均产值如表1所示：

由表1可见，2014-2019年期间，我国各个行业每万人产值均逐步提高，这标志着我国各个行业生产效率稳步提高。目前，我国经济已由高速增长阶段转变为高质量发展阶段，由此产生提高全要素生产率的迫切需求，而每万人产值的不断增加，恰恰标志着是我国全要素生产率的不断攀升。在党的十九大报告中“全要素生产率”也被提出，标志着这一指标对于我国决胜全面建成小康社会具有重要的意义。

在过去6年内，各行业人均产值总体上升71.31%。其中，采矿业生产效率提高最为显著，提高了117.25%，这一提升恰恰依赖于近些年来国内地下采矿技术的高速发展。随着采矿业技术、工艺、材料和设备在不断革新，国内的许多矿山和采矿技术与装备已达到世界顶尖水准。此外，由表1可知，住宿业与餐饮业也发展迅速，行业人均产值增速分别达到108.48%和109.37%。这两个行业同属于第三产业，他们的增长标志着近年来我国服务业的不断发展。服务业的发展有助于建立完善的市场经济体制、提高经济发展速度，使综合国力得到进一步提升、扩大就业规模，缓解就业压力、最终实现人民生活水平小康。然而，过去得六年中，科学研究与技术服务业行业人均产值提高最不明显，这表明我国的高精尖技术还有很大发展空间。在中华人民共和国国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中指出我国同发达国家相比，科学技术还较为落后，且有如下表现：缺乏关键技术，核心专利较少;中西部农村技术落后;科学研究质量低，优秀人才较为匮乏;科技体制不完善。创新能力薄弱使得我国是一个经济大国，但非经济强国。这与我们的测算结果相符。

由公式（2）-（4），测算出对美进出口就业指数如表2所示：

对美进出口贸易就业指数是出口产生就业数与进口替代就业数的比值，度量了美贸易对中国就业市场得影响。对美贸易指数大于1，说明出口产生的就业量大于进口替代的就业量，即在中美贸易中中国获得了就业岗位。反之，对美贸易指数就业小于1说明出口产生的就业量小于进口替代的就业量，即在中美贸易中中国损失了就业岗位。中美贸易就业指数受到出口额与行业人均产值的影响。

总体来看过去6年内，中美贸易就业指数均大于2，这说明中美贸易为我国提供了大量就业岗位有效的缓解了国内就业压力。其中，2014年带来的就业数量最多，中美贸易就业指数达到了3.99。

从表2分行业来看，中美贸易为制造业，批发零售业，住宿和餐饮业，文化、体育和娱乐业提供了大量就业岗位。其中，制造业收益最多，这是因为我国不仅是世界制造业第一大国，也是制造业就业第一大国。因此，保持制造业出口是当前稳就业的关键。反观美国制造业的窘境，美国制造业不但没有给其本国经济带来积极改观，反而将风险传递给其他行业，有公开统计数据显示，制造业指数连续数月下滑，美国经济整体形势在未来一段时间很可能持续下滑。此外，中国统计局官网发布的“第四次全国经济普查系列报告”中指出，批发和零售业、住宿和餐饮业始终作为第三产业吸纳就业的主要渠道。这与本文的测算结果相符。

相比之下，大量岗位被替代的行业更多地集中在林农牧渔业、采矿业、科学研究和技术服务业。我国在农产品上的巨大贸易逆差是造成林农牧渔业就业替代的主要原因。目前，我国已成为世界第四大农产品进口国，以及第五大农产品出口国[8]。最大的农产品进口国是美国，反之，美国第二大农产品输出国是中国。我国大量进口美国农产品的主要原因是美国农产品低廉的价格优势，如玉米，高粱以及一些肉类产品的价格显著低于中国。另外一个原因是我国农产品，如大豆等，不能满足需求，存在巨大缺口，不得不从美国进口来弥补需求缺口。同时我国采矿业对进口有一定的依赖，其主要原因主要是矿产品资源消耗巨大，以及对我国资源的保护。最后，科学技术服务业的进口就业替代主要由于我国科技在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面与美国差距明显，因此急需转型和升级。

二、政策建议

（一）传统产业通过促进科技创新以增加就业规模

《中国制造2025》中指出我国的传统产业创新应该以企业为主体、市场为导向，并结合“政产学研”相结合的模式，灵活部署创新链、资源链，夯实公关关键核心技术，在推进科技成果产业化上下力气，彻底实现在关键环节、重点领域的创新能力。像制造业这样的传统产业，随着创新能力的提升，在国际贸易中的地位必将提高，就业不足的问题将得到逐步得到解决。因此，我国应当继续通过大力发展科学研究和技术服务推进传统产业技术进步，促进传统产业科技创新，进而有效地增加传统产业生产效率与就业规模。

（二）大力发展基于互联网的商业模式以拓宽就业渠道

近年来，电子商务伴随着互联网技术的快速发展，大有突飞猛进的势头，在国际贸易的重要作用有目共睹。我国应当抓住机会，積极拓展贸易渠道，如B2B平台、海外分公司、跨境电商、海外电商等。通过利用信息化平台进行多个维度的客户分析、做市场调研、提供配套服务、进行销售模式的创新，把产品做出差异化以提升效益。贸易渠道的创新将会使我国紧跟国际贸易的最新形势，不断地为国内广大劳动者提供丰富的就业渠道。

（三）培养高素质国际贸易人才，增加劳动力就业竞争力

各大高校应当根据国际贸易形势建立应用型课程，针对国际贸易的发展不断更新和调整人才培养目标，培养具有国际视野、全球化思维、丰富的知识储备、达到国际顶尖水准的高层次人才。此外还应针对不同的行业有针对性的培养专业人才。在教学中，各大高校应当突出实践教学环节，重视学校与外企的合作，通过课程与实践相结合的方式，让学生掌握把理论知识转化为实践能力，从而，具有较强的就业竞争力。

[参考文献]

[1]人力资源社会保障部.2019年1-7月人力资源和社会保障统计数据[DB/OL].http：//www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjsj/201909/t20190902_332510.html.

[2]商务部综合司.中国对外贸易形势报告（2019年秋季）[DB/OL].http：//zhs.mofcom.gov.cn/article/cbw/201911/20191102915957.shtml.

[3]刘培青，唐叶.美国失业是中美双边贸易造成的吗——基于WIOT的结构分解[J].湖北经济学院学报，2020，18（1）：23-32.

[4]刘庆林，黄震鳞.中间品贸易自由化对我国就业结构影响及其应对策略[J].山东社会科学，2020（1）：98-103.

[5]沈国兵.“新冠肺炎”疫情对我国外贸和就业的冲击及纾困举措[J].上海对外经贸大学学报，2020，27（2）：16-25.

[6]赵跃叶.出口贸易对劳动力就业影响的研究综述[J].市场周刊，2020（2）：150-151.

[7]中华人民共和国海关总署.统计月报[DB/OL].http：//zhs.mofcom.gov.cn/article/cbw/201911/20191102915957.shtml.

[8]国家统计局.中国统计年鉴[DB/OL].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/.

[9]赵明利.中国农产品贸易要素含量与贸易结构变化的实证研究[D].湖北：华中农业大学，2014.

[责任编辑：潘洪志]