高校大学生党员发展质量问题分析及对策思考

摘要：大学生党员发展工作是高校学生党建方面的基础性工作，进入新时代后，进一步做好此项工作更具有重要战略性意义。论文分析了高校大学生党员发展质量问题，并提出了解决相关问题的对策思考，为高校构建大学生党员发展质量保障体系提供了新的思路和方法。

关键词：大学生党员;发展质量;问题分析;对策思考

习近平总书记在党的十九大报告中指出：青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。大学生党员作为当代青年中的优秀分子，是我们党新鲜血液的重要来源，大学生党员发展质量与党和国家事业的发展是密不可分的。大学生党员发展工作是高校学生党建方面的基础性工作，也是提升大学生政治素养的重要途径。中共中央国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确提出：要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。因此，在中国特色社会主义进入新时代后，进一步做好大学生发展党员工作具有重要的战略性意义。

一、高校大学生党员发展质量问题分析

（一）大学生本人方面

1.入党动机不明确

有什么样的入党动机，就有什么样的理想信念追求。习近平同志指出：“发展新党员，必须认真分析入党动机，严格掌握标准和程序，确保质量，切忌‘带病入党”。大学生一般在入学后就会积极递交入党申请书，把加入共产党作为大学期间的一项重要的奋斗目标。就目前情况来看，绝大部分大学生对马克思主义的信仰是积极的，对加入中国共产党的态度是端正的;只有少部分的大学生入党动机缺乏认识，动机不明，主要有以下几个方面表现：

（1）从众性。有些大学生并没有把共产主义作为追求的理想，思想上也没有向党组织靠拢的积极性，而是看到入学后大部分同学都递交了入党申请书，自己如果不交显得有点异类，他们抱着以后如果能入党更好，能入党而没有入党就可惜了，把入党看作是赶潮流。

（2）功利性。有些大学生把入党作为一种荣誉的“光环”，与自身利益挂钩，只是注重党员头衔的现实价值，为了评优、保研、就业时多一个“砝码”。有些大学生为了将来能进入国企、事业单位、报考公务员和选调生等个人目的而急于入党。

（3）被动性。有些大学生申请入党并不是他们本人真实意愿，而是受外界环境的影响，如迫于家庭父母、老师同学、社会环境等压力，把入党作为一个任务去完成，才表现出积极申请入党的行为，但他们内心其实是被动的、消极的，甚至是厌烦的。

2.理想信念不坚定

大学生党员是党员队伍中最有活力和生机的群体。他们的理想信念是否坚定，关系着党和国家的前途命运和中华民族伟大复兴能否实现。调查显示，多数大学生党员能够坚定马克思主义信仰和共产主义理想，对共产党的领导持有坚决信任的态度，对中国特色社会主义充满信心。但还有少数大学生党员存在着对马克思主义理解不透彻，觉得其理论体系太枯燥、太深奥、难以理解;对实现共产主义缺乏信心，甚至持不相信的态度;对中国特色社会主义制度优越性缺乏自信;对党的领导缺乏信任等问题。

3.先锋模范作用不明显

十九大新党章总纲明确规定：“党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。”这一规定体现了党的性质和宗旨、党的先进性和纯洁性，要求每一位党员都要在现实生活中去践行服务意识和奉献精神。大学生党员理应在校园生活的各方面都能体现其服务意识和奉献精神。调查发现，部分大学生党员在积极分子或预备期间确实能够起到先锋模范作用，但转正后可能会因注重个人事务而放松了对自身的要求，忙于自身的發展和提高，不太愿意再做一些集体性工作，对同学的困难也不太关心，服务观念逐渐淡薄，团队意识和奉献精神逐渐减弱，关键时候不能尽到党员的责任和义务，先锋模范作用不再明显。

（二）基层党组织方面

1.大学生党员发展标准不够明晰

高校大学生党员发展标准是按照党章中的要求制定的，但是由于大学生党员有其自身特点，仅按照党章的要求来制定标准是并不明晰，这就需要高校根据实际情况来制定符合大学生党员自身特点的发展标准。高校在制定该标准时要求学生满足思想政治素质高，学习成绩优良，有较好的组织能力，群众基础好等，其中有些条件是无法量化评价的，需要高校进一步来明晰。发展对象的性格、品质、能力、心理健康等同样需要考察的方面，也很难通过一个确定的标准来衡量。这样会造成在发展党员的过程中，往往主观性较强，可操作性难，容易产生随意性，，影响大学生党员发展质量。降低大学生党员发展工作的权威性。

2.大学生党员发展程序有待完善

发展程序是大学生党员发展的重要组成部分，大学生党员在入党程序方面，还需要进一步的完善，体现在以下几个方面：

（1）学习、汇报不能流于形式。在政治学习、党课学习、思想汇报等方面不能流于形式，做表面文章，要真正的严格要求学生。思想政治学习，要坚持长久进行，而不是完成一时的任务。认真组织学生参加党课学习，坚决杜绝学生不去上课和表面应付，人在心不在的现象，一旦发现，要严肃处理。严把党课结业考试关，考试纪律严明、结果公开公示。积极分子和预备党员思想汇报要定期按时递交，查证内容真实性，严防抄袭和集中突击写思想汇报的现象发生。

（2）培养、考察要高度重视深入。党组织对积极分子和预备党员所递交的学习情况和思想汇报要高度重视、认真阅读，并给出指导性的培养考察意见，帮助他们进步，尽早入党和成为合格党员。通过学生的思想汇报党组织能够深入了解他们的思想政治状况，在发展过程中处于主动，保证大学生党员发展质量。

（3）联系人、入党介绍人名至实归。在党员发展过程要坚决杜绝培养联系人、入党介绍人只是名义上的，否则会导致他们在平时学习生活中根本不与被培养人交流沟通，没有起到培养联系人应当起到的作用，在发展过程中并没有起到培养考察的作用，形同虚设，以至于最后给出的考察意见套话多而空洞，千篇一律。甚至会有积极分子、发展对象、预备党员不知道自己联系人、入党介绍人是谁的现象时有发生。

二、高校大学生党员发展质量问题对策思考

（一）发挥大学生本人积极作用

1.端正入党动机

入党动机是一个人要求入党的内在原因和真实目的，作为一名大学生，什么样的入党动机才是正确的入党动机？只有抱着共产主义理想，全心全意为人民服务这样的入党动机，才是值得肯定的入党动机，正确的入党动机，因为它与党的性质、宗旨、纲领、党员条件是完全一致的。端正入党动机还要坚定理想信念。党章中明确规定了我党的最高理想和最终的奋斗目标是实现共产主义。要坚持共产党人的根本政治立场，人一旦有了坚定的理想信念，它就会成为一个人持久不衰精神动力，这种动力能够帮助我们战胜任何的艰难险阻。

2.发挥先锋模范作用

大学生党员是学生当中的优秀份子，要在学习、生活、工作等各方面积极发挥先锋模范作用，用自己的实际行动来影响和带动周围的同学，不图名声、不谋利益，全心全意的为同学、学院、学校服务，为大家办好事、办实事。同时把党的先进思想和理念及时传达给同学们，做好基层党组织和学生之间的桥梁和纽带作用;吃苦在前，享乐在后，在遇到困难的时候更要能够挺身而出，做一名真正有觉悟的共产党员。

3.自觉接受党组织的培养和考察

无论是一名积极分子还是大学生党员，平时要积极主动向党组织靠拢，自觉接受党组织的培养和考察。定期向党组织汇报思想状况，思想汇报要诚实，缺点和错误要如实汇报，不能弄虚作假，隐瞒事实。面对党的新的知识理论和政策方针更要努力学习和掌握。

要积极参加党组织的活动，党组织交给的任务要努力完成，在活动和任务中提高自己的实践能力和组织能力。

（二）发挥基层党组织的战斗堡垒作用

1.严把党员发展“入口关”

团组织推荐优秀共青团员入党，简称“推优”，是发展优秀党员，保证党员质量的一个重要环节和关键点，也是大学生党员的“入口关”。“推优”的基本条件是学生已经递交了入党申请书，拥护党的纲领，认真学习党的基本知识，积极贯彻党的基本路线，能够按党员的基本条件要求自己;遵守校纪校规，能在团员青年中起到模范带头作用，群众基础良好，青年学生学习成绩良好。“推优”工作要充分发扬民主集中制原则，严格按照推荐程序办理。学生团支部在广泛听取群众意见的基础上提名，召开团员大会以无记名投票方式进行民主评议，根据投票结果，初步确定推荐对象名单上报学院团委。学院团委根据各方面意见，全面衡量、讨论确定向党组织推荐入党积极分子的名单，在院内进行公示无异议后被推荐人认真填写《共青团员入党推荐表》，团支部、学院团委分别签署意见，报送学院基层党组织及学校团委备案。

2.遵循严格的党员发展程序

为规范大学生党员发展工作，保证新发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性，大学生党员发展要遵循严格的发展程序，学院基层党组织要按照高校黨委的要求，严把入党程序关。

大学生党员发展一般分为以下环节：递交入党申请书→团员推优→确定入党积极分子→培养考察→党校入党积极分子培训→确定发展对象→预备党员发展→培养考察→党校新党员培训→预备党员转正。

大学生党员发展严格执行“三投票三公示一答辩”制度，即;团员推优投票、预备党员发展投票、预备党员转正投票，推优公示、发展公示、转正公示，转正答辩。预备党员发展和预备党员转正两个环节需学院基层党委委员会议审批通过。确定入党积极分子、预备党员发展和预备党员转正三个环节需征求党小组、党支部、班主任、辅导员等意见。

结语

大学生党员是当代青年中的佼佼者，创造力、活跃性和发展潜力都是惊人的，是党的中国特色社会主义事业的生力军。他们的发展质量关系到党和国家的未来，因此高校一定要高度重视大学生党员发展质量问题，大学生本人、学院基层党组织、高校党委和各部门应多方配合、共同努力，积极构建大学生党员发展质量保障体系。

参考文献：

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[2]钟瑞琴，钱昊.构建大学生党员发展质量保障机制研究[J].泰州职业技术学院学报，2017（6）.

[3]岑道权.新时代大学生党员发展质量保障体系构建[J].内蒙古电大学刊，2019（7）.

[4]滕昱，徐丹凤.新时期提高大学生党员发展质量对策研究[J].浙江科技学院学报，2018（7）.

作者简介：

潘玉芹（1974年-），女，汉族，江苏盐城人，讲师，研究生，研究方向：大学生思想政治教育与管理研究。

基金项目：

本文系2018年度南京林业大学党建与思想政治教育研究课题《新形势下大学生党员发展质量保障体系构建研究》（项目编号163050068）。