水运工程项目建设中的安全风险分级管控策略

冯俊有 郑海旭 中交天航环保工程有限公司

1.水运工程项目建设中的安全风险分级存在的问题

1.1 无法对安全风险进行管控

在水工项目施工过程中，部分施工企业仍未正确对待安全工程项目中的安全风险问题，也无法对安全风险做及时分辨，因此导致工程项目中存在很多危险因素。在水运工程项目开展安全风险分级管理时，因企业管理人员的不重视，未将安全风险问题做动态化研究管理。安全风险管理控制方案具体实施后，施工单位并未将安全风险因素进行全面归纳总结，使得安全风险管控这一步骤很难及时进行，对工程项目做直接的安全性引导，到工程项目中的安全隐患发生改变时无法及时应对，而给工程项目的施工造成一定的经济损失。

1.2 安全理论基础较差

施工单位缺乏对安全风险管理的专业人才，安全风险分级管理对于施工企业来说是新形势的管理模式，目前施工单位的相关人才较为缺乏，也无法顺利保证该项管理模式的顺利推行。我国目前尚未针对水运工程项目所推出的具体安全风险划分标准，因此施工企业对于该管理模式很难找寻正确的标准与行为方案。因工程项目的特殊性，不同工程项目之间的管理方式并不能完全参考。施工企业无法对安全风险分级管理做正确认知，降低了企业内部工作人员的管理参与度，而无法充分发挥安全风险管理与工程施工的重要意义。水运工程项目建设过程需要极强的安全理论基础，只有较强的安全理论基础才能够适应不断变化的现实情况，一旦出现问题能够及时的做出应对措施，防止带来更大的损害。

1.3 安全风险分级与工程项目实际有所偏差

目前我国水运工程安全风险分级与工程项目实际管理有所偏差，这种偏差主要体现在工程施工项目的管理模式不具有过多的参考价值，部分施工企业因缺少对安全风险分级管理的实际经验，大多数会参考成功经验来进行管理模式照搬。然而一味的照搬则会带来很多的问题，工程项目根据施工地点与施工环境的不同，所面临的安全风险因素也有所差异，如果不能够及时地对这些差异进行辨别就会容易发生问题。这就要求企业在实施安全风险分级管理时要做动态平衡调整，根据施工面临的实际问题，对管理制度与分级方法做及时调整，在面对不同问题时能够提出不同的解决方案，通过这种方法能够提高工程的运行效率，特别是在面对一些比较大的问题时能够及时果断的做出决策，防止更加严重的危害产生。通过这种方法能够促进工程项目的风险排查，为企业避免更大的经济损失。

2.水运工程项目建设安全风险分级管理实际应用

2.1 确保安全风险管理制度顺利实施，落实岗位责任管理

施工企业在开展水运工程项目时，要确保工作人员的岗位分配到位，落实岗位责任管理，加强工作人员安全意识，通过全员监管的局面来促进安全风险分级管理的实施，施工企业内部不同的岗位责任，对于工程项目所监管内容不同，部分企业未对工程作明确划分，会存在冲突管理与重复管理的问题。对此企业要加强对工程项目的管理细节划分，避免人力资源的浪费，同时也避免工程监管的死角，提高安全风险管理级别，增强管理人员对工程项目安全监管干预程度，避免因监管不明确而发生安全隐患，各部门之间的责任推卸。安全风险分级管理制度实施具体如图1所示。

2.2 安全技术完全交底

图1 安全风险分级管理

水运工程项目施工最重要的环节是安全技术交底，该项工作可以加强工作人员已与管理人员的沟通交流，避免管理人员对施工现场的不熟悉而随意发放指令，提高安全技术完全交底工作质量也有助于施工人员对安全风险防范意识的全面监管。工程项目中大多数安全隐患都是因施工人员不正当操作而造成，并未按照施工方案进行实施。对于水运工程项目的安全技术完全交底，确保施工人员完全了解施工内容，掌握工程项目存在的风险隐患，更有效地发挥安全风险分级管理的作用。

2.3 健全风险监管制度

水运工程项目为顺利推进安全风险分级管理措施，应建立健全风险监管制度，对所发现的风险问题做及时地响应上报，施工企业监管部门要定期对施工现场进行排查，收集相关数据进行准确记录。把施工现场存在的风险问题进行及时汇总解决，对于较为严重的安全隐患，及时响应风险管理预警，对风险问题做及时处理，避免安全隐患影响整体工程项目的安全性，健全风险监管制度，提高安全风险问题的响应速度，为工程项目的安全施工提供进一步保障。

2.4 规范现场施工

水运工程项目在实际施工时，最容易因现场周围环境的变动而引发安全风险因素，该类型风险因素是不可控的。为此施工单位在工程开始前期要对水文环境作详细考察，对于可能出现的风险问题进行及时规避，与推出相对应的问题解决方案。加强对工作人员的专业技术培训。提高监管部门对施工现场的监管力度。通过制度的完善来加强对现场的监管，避免安全风险事故的发生。

3.全面落实安全风险分级管理，加强全员安全意识

3.1 提高工作人员安全风险意识

安全隐患的发生是具有不可控性的，为减少安全隐患，对工程项目所带来的经济损失，要从水运工程项目的施工内容进行风险规避，加强对施工人员的安全意识培训，提高企业安全风险防范管理意识。

施工企业应针对部门管理人员进行专业性职业教育，通过进行专业的安全教育来提高工程项目管理人员的风险问题解决能力。工程项目中部分特殊岗业需要持证上岗，避免因非专业性人才的技术操作而为其造成人身安全的危险。施工企业单位工作人员大多数未接受过专业学习，施工企业对该人群专业培训难度较大，因此施工企业要根据施工人员的实际状况做分组划分，为工作人员提供更为针对性的专业培训，提高工作人员的技术能力，安全风险防范意识。

3.2 提高工作人员专业技术能力

加强对工作人员施工技术能力的培训，施工技术人员的专业素养是确保工程项目施工整体质量的最主要影响因素之一。企业管理人员应明确意识到专业技术培训对于员工综合素质发展的重要性，工程项目具体施工期间也要加强对工作人员的培训。提高对工作人员的监管制度，对于施工人员专业技术不到位要做到杜绝上岗避免造成。目前我国对于水运工程项目工程施工的监管与施工人员技术要求较为不明确，为此施工企业要加强安全管理意识，为工作人员提供更多安全性保障，建立健全施工企业内部安全监管制度，加大对工程项目的监督管理，对工程存在的风险因素进行及时上报做问题解决。利用云数据平台建立数据库系统对日常检查数据进行及时统计分析，对施工工程进行动态化全面监管。

4.结束语

水运工程项目的发展促进了我国基础建设的运营，为加强对水运工程项目的安全监管，需对工程项目的安全风险分级做更为明确科学化的管理，确保工程项目的实施，避免安全风险事故的发生，提高项目工程发展所带来的经济效益。