提高认识，做好国有企业信访维稳工作

朱常健

摘要：国有企业在我国经济发展和社会稳定方面发挥着重要作用，信访维稳工作是国有企业和谐、健康发展的重要基础。企业建设和发展的矛盾日益增多，给信访维稳工作带来了巨大的压力。相关部门不断优化信访工作管理方法，切实做好信访维稳工作，促进企业更好的发展。

关键词：国有企业;信访维稳;工作

引言

伴随着国有企业改革进程的不断深化，不可避免地出现种种涉及企业管理和职工利益的问题，从而加大了企业日常信访维稳的工作量和工作难度。为了能够解决当前国有企业改革当中信访维稳工作存在的问题，信访维稳工作在落实的过程当中，应当要依据国内的具体情况，在贯彻“人本理念”的同时还要与所在企业内的民情以及舆论导向相融合，深入到人民群众当中帮助他们排除问题，这样才能够确保企业改革工作的可持续性。那么要怎么样才能够把国有企业改革当中的信访维稳工作有效落实，就成了现阶段亟待解决的重要问题。

1企业信访维稳工作的重要性

信访反映民生，民生关乎民心，民心连着党心。信访工作的实质是群众工作，其更加是党和政府与人民群众进行联系的有效媒介。对于一些政府职能部门而言，对信访工作进行妥善处理更加是其基础性职能之一。可以看出，党的群众路线中实际上包含着信访工作，信访工作也是全心全意为人民服务这一宗旨的有效体现。与此同时，信访工作是党和国家科学决策的有效参考，也是人民群众对党和政府进行有效监督的形式之一。信访维稳是保障国有企业自身发展的关键因素，其对于企业内部的稳定也具有重要影响。没有和谐稳定的环境，国有企业想要高质量发展难上加难。在如今社会飞速发展时期，国企发展改革就必须整合资源，难免会牵涉到员工群众的个人利益。政策上制订是否合理？执行过程是否偏差？以及员工群众是否理解或是有抵触现象？这就需要信访部门做好协调服务，帮助员工群众排忧解难，引导合理表达诉求，及时化解企业与上访人之间的矛盾，保持企业安定团结的局面，从而为企业的可持续发展创造良好的环境。

2新时期国有企业信访维稳工作面临的困境

2.1企业对信访维稳重要性认识不足

企业对信访维稳工作有一个清晰和重要的认识是确保信访维稳顺利进行的基础与前提。毋庸置疑，认识度不够，思想重视度不足很容易导致企业信访维稳的工作“雷声大雨点小”，陷入“形式主义”，制约工作效率的提升。信访维稳工作效率低又将直接影响企业员工切身利益的实现，久而久之，员工与企业之间的矛盾也会愈演愈烈。诉求得不到解决，工作激情丧失。工作积极性差又直接制约了企业生产效益提升，如此循环往复，企业难以稳定健康发展。因此，企业领导人必须重视信访维稳，关注员工诉求。

2.2部分上访者容易冲动，甚至出现违规或治安问题

在众多的上访者当中，绝大多数的上访者都具有较好的素质，但是其中仍然有一些上访者在上访的过程中，他们由于自身的思想和政策素质较低，而且对于国家现有的法律法规了解不多，个人对于问题和事务的理解以自己的利益为核心，在上访时容易态度冲动或偏执，严重者有暴力倾向（包括在语言上，或者在行动上），往往会采用“闹”、“堵”，甚至采取有组织的非法行为。对于这类事件如处理不当、不及时，容易进一步激化上访者的情绪。如果造成治安事件，对企业和社会都会产生极其恶劣的影响。

2.3工作人员素质

在企业进行信访工作的过程中，要求信访工作人员能够在语言上清楚表达出具体工作内容及目的，具有较强的逻辑思维和较好的语言表达能力。能够合法合理地与他人沟通交流，进而有效增强企业信访的质量。但现实当中，有很多信访工作人员，并不完全具备相应的能力和素质。在开展相应的信访工作过程当中，只是单一进行工作，而工作内容及性质都无法具体阐述，信访工作变得力不从心，难以达到企业信访工作的要求。更为主要的是，在大部分企业当中，忽略了对信访工作人员的培训和教育工作，造成企业信访的处理效果不佳，且严重影响企业的形象。

3新时期国有企业信访维稳工作顺利开展的策略

3.1企业领导人应提高对信访维稳工作的重视度

企业各层级领导要从思想上端正认识，提高对信访维稳工作的重视度。从自身管理入手，将信访维稳工作置于整个企业稳定发展的长远规划中去。首先，强化“以人为本”管理思想，通过“以人为本”推动信访维稳。“以人为本”理念认为，企业应关注员工利益诉求，并将员工切身利益实现作为企业管理中不可忽视的工作内容。这就意味着，企业应正确对待员工的各种信访行为，对错误的信访加以引导，确保科学信访群众的利益得以实现。这样，才能为企业员工的各项信访行为创设一个利益可实现的有效平台;其次，畅通信访服务渠道，加大信访宣传工作开展，从各个途径主动了解员工的诉求。做好宣传工作，主动去倾听群众心声，了解工作人员意愿，帮助员工实现最迫切的利益需求，可有效缓解员工与企业之间存在的矛盾。这对企业信访维稳工作的顺利开展与落实奠定了基础。

3.2构建信访应急工作机制

只有构建出一个安全、合理的信访应急工作机制，才能够将一些不安定的问题，以及安全隐患进行有效、彻底地解决，同时还要设置预案。就算表面上或者在近期的预估内，看起来不会出现大变化的问题，也必须要做好相应的预防方式，这样才能够避免出现任何严重的问题。如果条件允许，也可以采用“全天候值班体系”，如发现群体性上访事件，必须要对当时的情况进行及时地上报，并在最短的时间内采取相应的解决措施。

3.3提升工作人员素质

在企业信访工作开展的过程当中，则要求其相应的工作人员能够加强职业道德及职业修养。在信访的过程当中，能够以平和的心态，良好的职业道德，优质的业务水平和良好的服务态度来加强其信访工作，能够以接地气的方式迅速融入相应的群体当中，密切与上访人员取得联系，进而有效明确企业在发展过程当中所出现的问题，从源头上解决企业内部存在的矛盾。这就要求企业在其经营管理的过程当中，能够有效加强对信访人员的教育工作，以提升其职业素养及政治思想道德，以保障其在工作的过程当中能够充分发挥其职能，有效加强监督和管理，使得企业信访工作能够顺利開展。

3.4开展定期排查，梳通信访渠道

密切关注企业发展过程中可能出现的不稳定因素，强化源头预防，采取走访、调查、询问等方式，对可能发生的信访情况进行排查，及时发现各类不稳定因素并进行可控性评估，努力做到“抓早、抓小、抓苗头”，及时将隐患消除在萌芽状态，一旦发现问题，及时积极协助解决，同时深入细致地做好思想教育引导工作

结语

随着经济社会越来越快的发展，国有企业更是面临着比较大的责任和挑战，在发展过程中难免遇到一些不可控的失误，而信访工作能更好的帮助企业更好自检认识自身的不足，进行一个调整，促进企业的发展。在信访工作中要重视职工利益保护以及建立健全各项管理制度，营造和谐稳定的内外部环境，增强企业信访工作的质量，从而有效加快企业发展进程。

参考文献：

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（作者单位：中国葛洲坝集团路桥工程有限公司）