人口变动对经济发展的影响分析

郑熠 李怡韬

摘  要：随着社会的繁荣与发展，人民生活水平的不断提高，人口问题与社会经济、自然资源分配间的关系日趋明显。中国作为拥有着世界五分之一人口的大国，人口问题一直是制约我国经济发展的重要因素。因此，本文结合人口理论和经济发展理论，对全国人口同经济发展关系进行了多视角的全面、系统的分析，包括人口总量变动趋势及特点、影响因素，全国人口年龄结构、空间结构分布的特点和存在的问题。

关键词：人口总量;人口结构;经济发展之间的关系，提出针对性的意见和建议。

第一章  我国人口变动分析

1.1我国人口总量的变动

人口总数是指生活在一定时间和一定地区范围的人口群的总和。由不同年代出生并生存下来的各个人所组成。是人口统计中一个极为重要的基本指标，掌握人口总量的变动状况有助于了解一个国家或地区国情国力、制定人口计划和社会发展计划、进行人口研究。表明了该国人力资源的规模和水平，是国家决定方针政策、编制国民经济计划的重要依据。

纵观我国人口发展史，新中国成立35年来，在控制人口数量、提高人口素质，调整不合理的人口结构方面取得很大成绩，正在经历一场具有深远历史意义的伟大转变。由高增长向低增长的转变考察人口发展的历史，大致经历过三个大的发展阶段：高出生、高死亡、低增长阶段;高出生、低死亡、高增长阶段;低出生、低死亡、低增长阶段。全国解放以前，总的说人口生产处于高出生、高死亡、低增长阶段，但不同历史时期增长率差异很大。

1.1.1人口总量变动分析

近10年来我国从2009年—2018年我国人口一直保持稳定增长状态，2009年年末总人口为133450万人，2018年末已达到139538万人。自2009年以来，全国的出生率、死亡率和自然增长率总体上呈现下降趋势。2015年的全国常住人口出生率、死亡率和人口自然增长率分别为12.07%、7.11%和4.96%，相较前几年有所下降。但2016年全国的出生率、死亡率以及自然增长率有了明显提高，分别到达了12.95%、7.09%以及5.86%。从2016年—2018年呈显著的下降趋势，至2018年末，我国的人口出生率、人口死亡率、人口自然增长率为10.94%、7.13%、3.81%。我国进入一个“低出生率、低死亡率、低增长率”时期。

1.1.2 结构分析

据“第六次普查”资料，2010年全国65岁及以上老年人口比例达到8.9%，在“第五次普查”时7%的基础上有增加了1.9%。截至2018年年底，我国60岁及以上老年人口的数量已经上升至16658万人，占全国常住人口总量的11.9%，老龄化程度加剧。

与“第五次普查”时相比，“第六次普查”时全国14岁及以下儿童人口减少了6.3%，60岁及以上老年人口增加了1.9%。全国整个人口年龄结构总的变动趋势呈现为少儿比降低，老年比升高。

第二章  人口变动对经济发展的影响

人口变动通过改变一定范围内的生产人口与消费人口的数量与比例从而作用于经济发展。人口变动对经济发展的影响已经在全国开始显现。

2.1 人口红利现象显现

人口红利是指一个国家或地区随着生育率的快速下降，导致劳动年龄人口比率上升和少儿人口减少，在老龄化上升到一定程度前会产生一个劳动力资源丰富、抚养人口相对较多而被抚养人口相对较少、社会抚养负担较轻、对经济发展比较有益的时段，称之为“人口红利”。

2015年时我国生育率低至30.93‰，较前几年有显著下降。同时，老龄化程度持续升高导致劳动年龄人口比率持续降低以及劳动力趋于老化，同样会导致“人口红利”效应减弱。至2018年期间，我国劳动年龄人口的比重处于下降趋势。

在生育率降低劳动年龄人口下降以及老龄化态势共同作用下，我国劳动年龄人口抚养负担会持续加重。在统计上，14岁及以下少年儿童与65岁及以上老龄人口都属于被抚养人口。从2010年—2018年，我国少儿抚养比和老年抚养比一直保持增长状态，直到2018年我国老年抚养比已经达到16.8%，少儿抚养比达到13.7%。

在上述因素共同作用下，人口红利在经济增长中的作用将逐步减弱。

2.2养老负担加重

2.2.1抚养人口负担增加

老龄化导致老年抚养比持续升高，社会抚养人口即劳动人口的负担越来越重。根据历年人口调查资料显示，我国抚养比除了2009年—2010年有所下降外，总体呈上升趋势，且上升速度越来越快。

2.2.2社会消费结构将发生重大变化

人口年龄构成的重大变化往往预示着消费市场也将面临重大调整。大规模的老年人口产生了巨大且不断扩张和升级的消费需求：城市中多数老人更愿意与成年子女分开居住，对住房以及与之配套的生活消费品的需求也随之增长;对满足老年人特殊需求的自助性生活辅助品、养老设施及场地等方面的需求大幅提升;对保健品、医疗康复服务以及医疗保健服务的需求倍增;高龄与失能老年人的持续增加导致对长期照护的需求迅速增长;对琴棋书画歌舞旅游等教育、文化、休闲娱乐的需求旺盛。老龄产业即将成为未来几十年甚至更长时期内经济社会发展中一大主导产业。如果开发利用的好，在解决老龄化社会问题的同时，也必将大大推动经济的发展。

第三章  促进人口与经济协调发展的对策

3.1充分把握人口红利

随着人口数量减少、人口年龄结构老化，劳动力将开始出现短缺和老化，这必然影响经济发展，即使已经开始实施的全面二孩政策也难以在短期内改变这一趋势。这并非人口红利真正的结束。一个国家或地区的人口红利还取决于该国家或地区对劳动力资源的利用效率。一个国家或地区如果就业足够充分、对劳动力资源的利用效率足够高，就会在很大程度上延缓该国家或地区人口红利消失的时间。因此必须实施更加积极的就业促进政策，完善社保体系，消除农村劳动力向城镇流动的障碍，以最大限度扩大就业。

3.2大力开发人力资本

已有研究和许多发达国家的发展实践证明，人力资本对于经济发展可以产生以质量对数量的替代效应。经济发展不可能一直依赖以青壮年劳动力为主的劳动密集型产业，最终还是要通过提高人口素质，将人口数量红利转变为人口质量红利来实现。因此应积极加大对人的教育、健康等方面的投资，从而提高人口質量。对人口的投资，其实质就是对经济发展的投资，既可以解决人口问题，又可以促进经济发展，是投入产出比最高、效益最好的投资。

参考文献

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